第一章 招標(biāo)公告
深圳供電局有限公司2026年第一批次主網(wǎng)數(shù)字化生產(chǎn)項目技術(shù)服務(wù)框架公開招標(biāo)
招標(biāo)公告
（招標(biāo)編號：CG0900022002257199）
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目深圳供電局有限公司2026年第一批次主網(wǎng)數(shù)字化生產(chǎn)項目技術(shù)服務(wù)框架公開招標(biāo)，招標(biāo)人為深圳供電局有限公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，該項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標(biāo)。
2.項目概況和招標(biāo)范圍
2.1項目概述：深圳供電局有限公司2026年第一批次主網(wǎng)數(shù)字化生產(chǎn)項目技術(shù)服務(wù)框架公開招標(biāo)，共分2個標(biāo)的：
標(biāo)的1：2026年至2027年主網(wǎng)數(shù)字化生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)理服務(wù)，招標(biāo)范圍：為深圳供電局有限公司 2026年至2027年主網(wǎng)數(shù)字化生產(chǎn)建設(shè)項目提供工程監(jiān)理（軟硬件監(jiān)造）服務(wù)，（包括系統(tǒng)建設(shè)與升級改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與升級改造（不含機房施工類）、安全防護體系建設(shè)與升級改造等）。對項目實施過程進行監(jiān)理，在履行合同義務(wù)期間，監(jiān)理方應(yīng)在所監(jiān)理項目的實施過程中根據(jù)工程具體情況采取旁站、巡視、平行檢驗等監(jiān)理形式，定期向甲方報告監(jiān)理工作。
預(yù)計采購金額：400萬元。
框招有效期：框架協(xié)議生效時間（協(xié)議簽訂時間或上一個框架協(xié)議失效時間，以晚到者為準(zhǔn)）至2027年12月31日。框架采購協(xié)議期限內(nèi)，實際采購金額不超過預(yù)計采購金額150%。
標(biāo)的2：2026年至2027年生產(chǎn)指揮中心建筑類監(jiān)理服務(wù)，招標(biāo)范圍：包括生產(chǎn)指揮中心場地建設(shè)、改造、裝飾裝修（含相關(guān)機房改造施工）的監(jiān)理服務(wù)工作、即對項目實施過程進行監(jiān)理，在履行合同義務(wù)期間，監(jiān)理方應(yīng)在所監(jiān)理項目的實施過程中根據(jù)工程具體情況采取旁站、巡視、平行檢驗等監(jiān)理形式，定期向甲方報告監(jiān)理情況。
預(yù)計采購金額：100萬元。
框招有效期：框架協(xié)議生效時間（協(xié)議簽訂時間或上一個框架協(xié)議失效時間，以晚到者為準(zhǔn)）至2027年12月31日。框架采購協(xié)議期限內(nèi)，實際采購金額不超過預(yù)計采購金額150%。
2.2招標(biāo)范圍：深圳供電局有限公司2026年第一批次主網(wǎng)數(shù)字化生產(chǎn)項目技術(shù)服務(wù)框架公開招標(biāo)，共分2個標(biāo)的：
標(biāo)的1：2026年至2027年主網(wǎng)數(shù)字化生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)理服務(wù)，招標(biāo)范圍：為深圳供電局有限公司 2026年至2027年主網(wǎng)數(shù)字化生產(chǎn)建設(shè)項目提供工程監(jiān)理（軟硬件監(jiān)造）服務(wù)，（包括系統(tǒng)建設(shè)與升級改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與升級改造（不含機房施工類）、安全防護體系建設(shè)與升級改造等）。對項目實施過程進行監(jiān)理，在履行合同義務(wù)期間，監(jiān)理方應(yīng)在所監(jiān)理項目的實施過程中根據(jù)工程具體情況采取旁站、巡視、平行檢驗等監(jiān)理形式，定期向甲方報告監(jiān)理工作。
預(yù)計采購金額：400萬元。
框招有效期：框架協(xié)議生效時間（協(xié)議簽訂時間或上一個框架協(xié)議失效時間，以晚到者為準(zhǔn)）至2027年12月31日。框架采購協(xié)議期限內(nèi)，實際采購金額不超過預(yù)計采購金額150%。
標(biāo)的2：2026年至2027年生產(chǎn)指揮中心建筑類監(jiān)理服務(wù)，招標(biāo)范圍：包括生產(chǎn)指揮中心場地建設(shè)、改造、裝飾裝修（含相關(guān)機房改造施工）的監(jiān)理服務(wù)工作、即對項目實施過程進行監(jiān)理，在履行合同義務(wù)期間，監(jiān)理方應(yīng)在所監(jiān)理項目的實施過程中根據(jù)工程具體情況采取旁站、巡視、平行檢驗等監(jiān)理形式，定期向甲方報告監(jiān)理情況。
預(yù)計采購金額：100萬元。
框招有效期：框架協(xié)議生效時間（協(xié)議簽訂時間或上一個框架協(xié)議失效時間，以晚到者為準(zhǔn)）至2027年12月31日。框架采購協(xié)議期限內(nèi)，實際采購金額不超過預(yù)計采購金額150%。
2.6標(biāo)的清單及分包情況：
序號 | 標(biāo)的 | 概算金額（萬元） | 最大中標(biāo)數(shù)量 | 標(biāo)包號 | 標(biāo)包名稱 | 標(biāo)包金額（萬元） | 最高投標(biāo)費率 | 是否特殊包 | 招標(biāo)文件收取費用（元） | 投標(biāo)保證金（元） |
1 | 標(biāo)的1：2026年至2027年數(shù)字化生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)理服務(wù) | 400 | 1 | 1 | 2026年至2027年數(shù)字化生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)理服務(wù) | 400 | 100% | 否 | 不收取 | 不收取 |
2 | 標(biāo)的2：2026年至2027年生產(chǎn)指揮中心建筑類監(jiān)理服務(wù) | 100 | 1 | 1 | 2026年至2027年生產(chǎn)指揮中心建筑類監(jiān)理服務(wù) | 100 | 100% | 否 | 不收取 | 不收取 |
備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標(biāo)人在一個標(biāo)的中最多只能中不超過最大中標(biāo)包數(shù)的標(biāo)包。
（2）預(yù)計采購金額為采購需求預(yù)測數(shù)據(jù)，僅作為招標(biāo)預(yù)估規(guī)模供投標(biāo)人參考，并不代表招標(biāo)人對采購量的承諾，最終以實際框架結(jié)果有效期內(nèi)具體委托量為準(zhǔn)。部分標(biāo)包，特別是預(yù)計量少的標(biāo)包，可能出現(xiàn)部分單位協(xié)議期內(nèi)無實際需求的情況，請在知悉并接受相關(guān)條件的情況下參與本項目的投標(biāo)。
（3）報價表及報價要求：詳見報價表
（4）結(jié)算方式：預(yù)計采購金額為500萬元，其中標(biāo)的1預(yù)計采購金額為400萬元，標(biāo)的2預(yù)計采購金額為100萬元，中標(biāo)人分別與電力科學(xué)院簽訂合同，預(yù)計采購金額為根據(jù)2026-2027兩年的工程量預(yù)估，框架有效期內(nèi)最終實際的項目以正式下達的委托書或委托子合同為準(zhǔn)。結(jié)算文件以實際發(fā)生的工程量為基礎(chǔ)，以招標(biāo)方按規(guī)定的程序進行審核的實際審定結(jié)算價乘以中標(biāo)包干率計算結(jié)果為最終結(jié)算價。由于預(yù)測無法與實際完全一致，最終的委托金額、結(jié)算金額與預(yù)計采購金額可能會有出入，投標(biāo)單位投標(biāo)視作接受此不確定性。項目開竣工時間以委托時間為準(zhǔn)，甲方有權(quán)調(diào)整項目實施時間。
（5）框架招標(biāo)有效期及要求：框架協(xié)議生效時間（協(xié)議簽訂時間或上一個框架協(xié)議失效時間，以晚到者為準(zhǔn)）至2027年12月31日。框架采購協(xié)議期限內(nèi)，實際采購金額不超過預(yù)計采購金額150%。
（6）其他說明：1、執(zhí)行《關(guān)于鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設(shè)項目參加工傷保險工作的通知》（人社部發(fā)〔2018〕3號），工傷保險，其保險費率、保險金額的約定：按照國家及公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2、執(zhí)行深圳供電局有限公司承包商單位安全管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書要求。3、審定的初步設(shè)計概算計算出的監(jiān)理費：須與中標(biāo)單位在本項目中參與的項目實施階段對應(yīng)，結(jié)算時由業(yè)主項目部進行復(fù)核確認。如中標(biāo)單位未參與勘察設(shè)計階段的監(jiān)理工作，需扣除13%的監(jiān)理費，如中標(biāo)單位參與勘察設(shè)計階段的監(jiān)理工作，則按其所參與的階段分部計取：勘察階段按3%，初步設(shè)計階段按4%，施工圖設(shè)計階段按6%。因規(guī)模變化需要調(diào)整可研、初設(shè)、施工圖的，結(jié)算價按審定的初步設(shè)計概算對應(yīng)的監(jiān)理費用乘以（費率）進行結(jié)算。4、稅金費用執(zhí)行國家及工程所在地政府的最新增值稅相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于重新調(diào)整建設(shè)工程計價依據(jù)增值稅稅率的通知》（建辦函[2019]193號）要求，一般納稅人必須開6%的增值稅票(若國家有最新要求則執(zhí)行最新要求)。5、嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，要求總監(jiān)理工程師能同時監(jiān)理的項目數(shù)量不能超過3個。投標(biāo)單位需協(xié)調(diào)本批項目負責(zé)的總監(jiān)理工程師的委派任務(wù)，并在標(biāo)段項目中設(shè)立項目副總監(jiān)。6、公司增值稅專用發(fā)票開票信息名稱：深圳供電局有限公司，納稅人識別號：91440300589179428T，開戶銀行及賬號：建行羅湖支行44201528600059166666，地址:深圳市羅湖區(qū)深南東路4020號電力調(diào)度通信大樓，電話:0755-88933333。7、嚴(yán)格執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例（國令第724號）》及《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于嚴(yán)格落實工程款支付擔(dān)保制度及保障農(nóng)民工工資足額支付工作的通知》要求。執(zhí)行《關(guān)于進一步明確公司基建工程農(nóng)民工工資支付管理工作要求的通知》（辦工程〔2023〕23號），確保及時足額支付農(nóng)民工工資。若有違反，無條件接受公司相關(guān)處罰。8、若中標(biāo)單位存在多次重復(fù)申報工程進度款或結(jié)算款，若情節(jié)惡劣者，公司可根據(jù)情況處以虛報總額的1-3倍處罰。9、招標(biāo)代理費：結(jié)算時以實際發(fā)生費用為準(zhǔn)，按實結(jié)算。承包人根據(jù)招標(biāo)代理機構(gòu)開具的招標(biāo)代理費發(fā)票金額列入結(jié)算費用，向發(fā)包人（工程項目管理中心）提供相關(guān)憑證辦理結(jié)算請款。10、（費率）＝投標(biāo)報價/最高投標(biāo)限價×100%（保留兩位小數(shù)，如：98.88%）。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1通用資格要求
通用資格要求 | |
序號 | 內(nèi)容 |
1 | 投標(biāo)人必須按照南方電網(wǎng)公司要求，在供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）上完成供應(yīng)商登記。 |
2 | 中華人民共和國境內(nèi)注冊合法運作的法人，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力和獨立履行合同的能力；或具有法人授權(quán)，且具有獨立履行合同的能力的其他組織；或中華人民共和國境內(nèi)依法登記成立和合法運作的非法人組織。具備有效的營業(yè)執(zhí)照或其他行政主管部門核發(fā)的有效登記注冊證明。 |
3 | 單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)包的投標(biāo)。 |
4 | 其他不得存在的情形：南方電網(wǎng)公司暫停或取消其投標(biāo)資格，包括納入供應(yīng)商預(yù)警名單中采取市場禁入和不接受投標(biāo)處理措施、納入供應(yīng)商黑名單且未解除的。 |
3.2專用資格要求
專用資格要求 | ||
序號 | 內(nèi)容 | 關(guān)聯(lián)標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段 |
1 | 不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 | 標(biāo)的2：2026年至2027年生產(chǎn)指揮中心建筑類監(jiān)理服務(wù)[2026年至2027年生產(chǎn)指揮中心建筑類監(jiān)理服務(wù)],標(biāo)的1：2026年至2027年數(shù)字化生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)理服務(wù)[2026年至2027年數(shù)字化生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)理服務(wù)] |
2 | 具有有效的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或房屋建筑監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)。 | 標(biāo)的2：2026年至2027年生產(chǎn)指揮中心建筑類監(jiān)理服務(wù) |
3 | 總監(jiān)理工程師的資格要求：具有國家注冊監(jiān)理工程師資格，在投標(biāo)人單位注冊。 | 標(biāo)的2：2026年至2027年生產(chǎn)指揮中心建筑類監(jiān)理服務(wù) |
4.招標(biāo)文件獲取
4.1招標(biāo)文件獲取方式
本招標(biāo)項目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，如實遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機構(gòu)驗證。凡有意參加投標(biāo)者，在招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費獲取電子招標(biāo)文件，在投標(biāo)文件遞交截止時間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、投標(biāo)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
電子化投標(biāo)操作路徑如下：
獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理；
投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；
投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理-項目參加及文件下載-可下載項目。
供應(yīng)商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1
供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3
數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999
電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招標(biāo)文件獲取時間
獲取開始時間：2026年03月23日17時00分00秒
獲取結(jié)束時間：2026年03月30日17時00分00秒
4.3投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件截止時間：2026年03月31日17時00分00秒
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標(biāo)文件。
5.2投標(biāo)文件遞交截止時間：2026年04月13日09時00分00秒
6.開標(biāo)時間及地點
本項目通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺線上方式開標(biāo)。
6.1開標(biāo)時間：2026年04月13日09時00分00秒
6.2開標(biāo)地點：供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。
8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理
8.1計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規(guī)范招投標(biāo)活動，維護公平競爭的市場環(huán)境，本項目對投標(biāo)人在招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機硬件特征碼嚴(yán)格審查。投標(biāo)人如存在以下任一情形，由評標(biāo)委員會對其作否決投標(biāo)處理：
（1）與其他投標(biāo)人下載招標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（2）與其他投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（3）與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標(biāo)人響應(yīng)該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部投標(biāo)文件。
如投標(biāo)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)投標(biāo)人實施不接受投標(biāo)處理。
8.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理
投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)。請各投標(biāo)人高度重視投標(biāo)誠信，對投標(biāo)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評標(biāo)委員會成員進行與投標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評標(biāo)前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標(biāo)，請專家在評標(biāo)中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，招標(biāo)人將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細則》等有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。
9.異議及投訴
9.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本項目的招標(biāo)文件、開標(biāo)情況、評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；
（2）異議事項；
（3）有效線索和相關(guān)證明材料。
異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。
異議遞交地點：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團有限公司
異議遞交方式：郵件
異議遞交郵箱：zbybyk@csg.cn
注：投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，在開標(biāo)結(jié)果確認期間內(nèi)通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認為本次招標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。
監(jiān)督投訴機構(gòu)名稱：深圳供電局有限公司資產(chǎn)管理部
監(jiān)督投訴機構(gòu)電話：0755-88933711
監(jiān)督投訴機構(gòu)郵箱：szgyljd@sz.csg.cn
9.3投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。
10.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：深圳供電局有限公司
地 址：廣東省深圳市
聯(lián) 系 人：劉工
招標(biāo)代理機構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團有限公司
地 址：廣東省廣州市天河區(qū)天河路178號
聯(lián) 系 人：付工
電 話：4008100100轉(zhuǎn)2
11.公告的其他內(nèi)容
【重要提醒】為進一步規(guī)范投標(biāo)人行為，評標(biāo)委員會將對投標(biāo)人重點信息進行核查，包括但不限于以下內(nèi)容：
（1）投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件或投標(biāo)保證保險的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息。
（2）投標(biāo)人下載招標(biāo)文件 IP 地址、上傳投標(biāo)文件 IP 地址、硬盤序列號等信息。
若發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人在最小獨立評審單元上述任一信息一致的情況，將向投標(biāo)人進行澄清確認。
12.招標(biāo)公告附件
無。
招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）主要負責(zé)人或授權(quán)的項目負責(zé)人（簽名）：馬迪
馬迪
招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團有限公司【蓋章位置】
2026年03月23日
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