[公開招標]中國鐵塔股份有限公司陜西省分公司2026-2028年工程監理服務集中采購項目-招標公告

　　本招標項目為中國鐵塔股份有限公司陜西省分公司2026-2028年工程監理服務集中采購項目（招標編號：ZTFZB1-20261418），招標人為中國鐵塔股份有限公司陜西省分公司、鐵塔能源有限公司陜西分公司、鐵塔智聯技術有限公司陜西省分公司，招標代理機構為中通服項目管理咨詢有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。

　　1. 招標范圍?

　　1.1 招標范圍：本項目為集中招標項目。

　　本次集中招標合同有效期為：自合同簽訂之日起至2028年4月30日或截至合同簽訂金額執行完畢。

　　本次招標預估規模：不含稅金額6007萬元，含稅金額6367.42萬元。

　　實施區域：陜西省，具體劃分情況詳見1.2標包劃分；

　　監理服務期限：具體項目的工期和進度以具體協議/訂單約定為準。

　　1.2本項目共劃分4個標包，不劃分份額，每個標包中標人數量為1個，兼投不兼中，具體劃分如下：

　　注：

　　西安1（60%）：高新、鄠邑、新城區、蓮湖、灃東、周至楊凌、碑林、曲江、雁塔、長安、航天、藍田

　　西安2（40%）：灞橋區、港務區、臨潼區、閻良區、經開區、未央區、高陵區

　　1.3本項目設置最高限價，最高限價為：折扣報價100%。投標人所報的折扣報價超過最高限價的，其投標將被否決。

　　2. 投標人資格要求

　　2.1依法設立：投標人應為在中華人民共和國境內依法登記注冊，在法律上和財務上獨立的法人或非法人組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。法人須提供合法有效的營業執照，非法人組織須提供合法有效的證明文件。

　　2.2財務要求：投標人須能夠開具增值稅專用發票，并承諾中標后向招標人開具符合國家要求的增值稅專用發票。

　　2.3資質要求：投標人須具備以下(1)、(2)資質之一：

　　（1）具備有效的住房和城鄉建設行政管理部門核發的工程監理綜合資質。

　　（2）具備有效的住房和城鄉建設行政管理部門核發的通信工程監理專業乙級或乙級以上資質、房屋建筑工程監理丙級或丙級以上資質、電力工程監理專業乙級或乙級以上資質。

　　注：①根據《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）的規定換發或頒發的資質證書根據資質對應關系按照上述原則認定。

　　②根據《住房城鄉建設部辦公廳關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知》（建辦市〔2023〕47號）的規定換領和延續的資質證書根據資質對應關系按照上述原則認定。

　　③若在全國建筑市場監管公共服務平臺或省級建筑市場監管一體化工作平臺上被標注為“資質異常”的，資質不予認可。

　　2.4人員要求：投標人為所投標包配備1名省級負責人，省級負責人須具備住房和城鄉建設主管部門頒發的注冊監理工程師注冊執業證書（注冊專業:通信工程），證書中的注冊執業單位為投標人。

　　注：須提供人員有效的身份證掃描件、注冊監理工程師證書掃描件以及社保局出具的本單位自2025年9月1日至投標截止之日任意連續三個月的社保繳納證明掃描件，原件備查。

　　2.5業績要求：投標人須提供2023年1月1日至投標截止之日（以單項合同或訂單簽訂或結算文件時間為準）承接的新建及存量改造的塔類/室內分布/微站/傳輸等通信工程監理服務業績的累計合同金額（若為框架合同，合同金額以該框架合同下的訂單或結算發票或其他結算文件的累計金額為準；若為單項合同，合同金額以該單項合同金額為準）至少1000萬元。須提供合同關鍵頁掃描件（關鍵頁包括但不限于合同封面、合同內容、合同金額、合同大簽等。如為框架合同，還須提供框架合同下的訂單或結算發票或其他結算文件證明材料掃描件，同時提供訂單和結算文件的以結算文件為準），原件備查。

　　2.6不得存在下列情形之一：

　　2.6.1投標人不得與本項目相關單位存在下列關聯情形:

　　（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

　　（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

　　（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；

　　（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

　　（5）為本招標項目的代建人；

　　（6）為本招標項目的招標代理機構；

　　（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

　　（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

　　（9）與本招標項目的施工承包人以及重要材料和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；

　　2.6.2投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

　　（1）被省級及以上通信行業主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

　　（2）被依法暫停或取消投標資格的；

　　（3）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

　　（4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

　　（5）在最近三年內（自【2023年1月1】日起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；

　　（6）在最近五年內（自【2021年1月1】日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

　　（7）在最近五年內（自【2021年1月1】日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

　　（8）被最高人民法院認定為失信被執行人的(以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準），已執行完畢或不再執行的除外；

　　（9）在近三年內（自【2023年1月1】日起）投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師有行賄犯罪行為的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

　　（10）被中國鐵塔股份有限公司陜西省分公司及上級單位列入陜西省分公司“禁止交易企業名單”的；

　　（11）被中國鐵塔股份有限公司陜西省分公司及上級單位列入同類服務“中國鐵塔股份有限公司陜西省分公司及上級單位供應商黑名單”的。

　　2.7投標人關系審核:

　　（1）與招標人存在利害關系可能影響采購公正性的法人或非法人組織或自然人，不得參與投標。

　　（2）單位法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段或未劃分標段的同一采購項目投標。

　　（3）投標人的股東全部為自然人，且完全一致的不同單位，不得參加同一標段或未劃分標段的同一采購項目的投標。

　　（4）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或存在交叉任職的不同單位，不得參加同一標段或未劃分標段的同一采購項目的投標。

　　違反上述規定的，相應投標均無效。

　　2.8聯合體要求：本項目不接受聯合體投標。

　　2.9本項目不接受轉包或分包。

　　2.10法律法規規定的其他要求。

　　3. 資格審查方法

　　本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

　　????4.招標文件的獲取

　　本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下簡稱“平臺”）發售電子招標文件，具體如下：

　　4.1?招標文件獲取時間：2026年3月29日17時00分至2026年4月3日17時00分（北京時間，下同）。

　　4.2?招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：

　　4.2.1?登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“【6】投標人注冊”。

　　4.2.2?完成注冊后，投標人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。

　　4.2.3?獲取招標文件操作詳見《新平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。

　　4.3?招標文件費用：

　　4.3.1文件費用：每套售價人民幣叁佰元（￥300.00）整，售后不退。（按照項目收取費用，不按照標包重復收費）

　　4.3.2支付方式：

　　僅支持線下支付，購買電子招標文件費用須轉賬匯款至以下賬戶：

　　賬戶名稱：中通服項目管理咨詢有限公司

　　賬??????號：731906119910677

　　開??戶?行：招商銀行股份有限公司長沙廣電支行

　　支付時請備注項目名稱或項目編號，支付完成后請將匯款憑證發至17364795001@189.cn郵箱（須注明公司名稱、項目名稱或項目編號），并聯系工作人員確認支付成功，以便完成文件下載。

　　4.3.3招標文件款發票事宜：招標文件款發票類型為增值稅電子普通發票，增值稅電子普通發票發送至供應商獲取招標文件時填寫的發票接收郵箱，請注意查收。

　　???5. 投標文件的遞交

　　5.1?投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：2026年4月21日09時00分。

　　5.2?電子投標文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。

　　投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。

　　電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：

　　（1）?當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯系平臺技術支撐人員解決。

　　（2）?因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗造成的后果由投標人自行承擔。

　　（3）?因投標人自身原因導致投標文件未解密的，視為投標人撤銷投標文件。

　　（4）?因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。

　　5.3?以紙質銀行保函形式遞交的投標保證金（如有）：若投標人以紙質銀行保函的形式遞交投標保證金，則應在5.1條款載明的投標文件遞交截止時間前，將銀行保函紙質原件遞交至中通服項目管理咨詢有限公司（陜西省西安市高新區科技五路旺座現代城F座1708室）。

　　5.4?本項目將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。

　　???6. 投標人注冊

　　6.1平臺注冊

　　有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。

　　已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。

　　未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。

　　???6.2 CA證書辦理

　　首次使用平臺參與電子采購的潛在投標人須提前辦理CA證書進行電子投標文件編制和投標，為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。企業證書、自然人投標證書350元/年，售后不退，證書自發售之日起365天內有效。已持有平臺CA證書的供應商應確保CA證書在使用時有效。

　　CA證書辦理流程詳見《標證通操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。

　　6.3技術支撐聯系方式

　　常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。

　　聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的招標代理機構聯系人。

　　???7. 發布公告的媒介

　　本招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國鐵塔在線商務平臺（http://www.tower.com.cn/）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）上發布，其他媒介轉載無效。

　　???8.聯系及異議接收方式

　　8.1聯系方式

　　招標人：中國鐵塔股份有限公司陜西省分公司、鐵塔能源有限公司陜西分公司、鐵塔智聯技術有限公司陜西省分公司

　　地址：陜西省西安市灃惠南路與科技六路交叉口北200米新長安二期17樓

　　郵編：710000

　　聯系人：陳經理

　　電話：029-89566626

　　

　　招標代理機構：中通服項目管理咨詢有限公司

　　地址：陜西省西安市高新區科技五路旺座現代城F座1708室

　　郵編：710075

　　發售聯系人：袁星

　　聯系電話：17364795001

　　電子郵件：17364795001@189.cn

　　項目負責人：韓旭、周貴明、王艷、熊衛紅、王力、張勇亮、沈斌、劉暢、張丹丹、陶偉、陳禹希、張彩虹

　　電話：19110409050/18907483285

　　電子郵件：17364795001@189.cn

　　異議接收郵箱：17364795001@189.cn

　　開戶銀行：招商銀行股份有限公司長沙廣電支行

　　賬號：731906119910677

　　8.2 異議接收方式

　　登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通過“我的項目-其他階段-項目異議”模塊提出。

　　8.3 招標投標行政監督部門：陜西省通信管理局。

　　招標人/招標代理機構：中國鐵塔股份有限公司陜西省分公司、鐵塔能源有限公司陜西分公司、鐵塔智聯技術有限公司陜西省分公司

　　/中通服項目管理咨詢有限公司

　　2026年3月29日

　　

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