海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司2026-2028年非直供小區(qū)資產(chǎn)接收及抄表到戶法律服務(wù)框架公開招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告

海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司2026-2028年非直供小區(qū)資產(chǎn)接收及抄表到戶法律服務(wù)框架公開招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告

（項(xiàng)目編號(hào)：CG0700022002260184）

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司2026-2028年非直供小區(qū)資產(chǎn)接收及抄表到戶法律服務(wù)框架公開招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人為海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司，項(xiàng)目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概述：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)海南電網(wǎng)公司非直供小區(qū)資產(chǎn)接收及抄表到戶實(shí)施方案的通知》（海南電網(wǎng)市場(chǎng)〔2025〕59號(hào)），2028年要實(shí)現(xiàn)小區(qū)資產(chǎn)接收和抄表到戶全覆蓋，其中附件6《非直供小區(qū)資產(chǎn)接收法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引》要求法律服務(wù)機(jī)構(gòu)收到完備的資料后依法依規(guī)出具法律意見書，作為項(xiàng)目立項(xiàng)的支撐材料。

2.2招標(biāo)范圍：指導(dǎo)海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司各供電局根據(jù)《非直供小區(qū)資產(chǎn)接收法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引》有關(guān)要求開展收資，在海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司各供電局（除三沙供電局外）提供完備的資料后原則上3個(gè)工作日內(nèi)依法依規(guī)出具法律意見書。

2.3招標(biāo)項(xiàng)目所在地區(qū)：海南省。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5招標(biāo)分類：框架（框架招標(biāo)有效期：自框架合同簽訂之日起至2028年12月31日止。如本框架協(xié)議履行期屆滿時(shí)該項(xiàng)目新一年度的中標(biāo)結(jié)果尚未出現(xiàn)，則本框架協(xié)議的履行期限以簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議的方式進(jìn)行延期至與新的中標(biāo)單位簽訂項(xiàng)目框架合同為止，但延長期不得超過三個(gè)月）。

2.6標(biāo)的清單及分包情況： 

注：

1.報(bào)價(jià)方式：固定金額報(bào)單價(jià)。

2.本項(xiàng)目設(shè)最高限價(jià)（即單價(jià)最高限價(jià)，詳見《分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》）。最高限價(jià)（含本身）以下進(jìn)行報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)，超過最高限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)視為無效報(bào)價(jià)。

3.框架合同簽訂方式：中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂框架合同。

4.結(jié)算方式：據(jù)實(shí)結(jié)算，根據(jù)中標(biāo)單價(jià)及實(shí)際發(fā)生的數(shù)量進(jìn)行結(jié)算，各標(biāo)包最終結(jié)算總金額不得超過相應(yīng)標(biāo)包的預(yù)計(jì)采購金額，如在框架招標(biāo)有效期內(nèi)某標(biāo)包的結(jié)算總金額達(dá)到該標(biāo)包的預(yù)計(jì)采購金額，則終止該標(biāo)包框架合同。

5.框架結(jié)果適用范圍：

（1）標(biāo)包1-1：海口局、儋州局、文昌局、澄邁局、臨高局、定安局、屯昌局、瓊中局。

（2）標(biāo)包1-2：三亞局、瓊海局、萬寧局、昌江局、東方局、樂東局、陵水局、保亭局、白沙局、五指山局。

6.實(shí)施退出機(jī)制后的替補(bǔ)方案：如某標(biāo)包中標(biāo)人出現(xiàn)某個(gè)市縣項(xiàng)目實(shí)施履約不能勝任時(shí)，則按市縣退出剩余的服務(wù)量，并對(duì)該中標(biāo)人進(jìn)行履約評(píng)價(jià)及扣分處罰，剩余的服務(wù)量由其他標(biāo)包中標(biāo)人替補(bǔ)，替補(bǔ)順序?yàn)闃?biāo)包1-1接替標(biāo)包1-2，標(biāo)包1-2接替標(biāo)包1-1，接替任務(wù)以接替單位中標(biāo)單價(jià)據(jù)實(shí)進(jìn)行結(jié)算。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.招標(biāo)文件獲取

4.1招標(biāo)文件獲取方式

   本招標(biāo)項(xiàng)目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)注冊(cè)登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。凡有意參加投標(biāo)者，在招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費(fèi)獲取電子招標(biāo)文件，在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、投標(biāo)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時(shí)間，由于自身原因造成無法投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

電子化投標(biāo)操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理；

投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；

投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理-項(xiàng)目參加及文件下載-可下載項(xiàng)目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時(shí)間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標(biāo)文件獲取時(shí)間

獲取開始時(shí)間：2026年04月03日12時(shí)00分00秒

獲取結(jié)束時(shí)間：2026年04月08日18時(shí)00分00秒

4.3投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件截止時(shí)間：2026年04月08日19時(shí)00分00秒

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）遞交投標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2026年04月27日09時(shí)00分00秒

6.開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

本項(xiàng)目通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）線上方式開標(biāo)。

6.1開標(biāo)時(shí)間：2026年04月27日09時(shí)00分00秒

6.2開標(biāo)地點(diǎn)：海南省海口市。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com）及南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

8.計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求

為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，本項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人在招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計(jì)算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。投標(biāo)人如存在以下任一情形，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其作否決投標(biāo)處理：

（1）與其他投標(biāo)人下載招標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號(hào)及硬盤序列號(hào)三者同時(shí)一致；

（2）與其他投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號(hào)及硬盤序列號(hào)三者同時(shí)一致；

（3）與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項(xiàng)目最小獨(dú)立評(píng)審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標(biāo)人響應(yīng)該采購項(xiàng)目及同一采購項(xiàng)目后續(xù)采購的全部投標(biāo)文件。

如投標(biāo)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)投標(biāo)人實(shí)施不接受投標(biāo)處理。

8.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)。請(qǐng)各投標(biāo)人高度重視投標(biāo)誠信，對(duì)投標(biāo)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行與投標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評(píng)標(biāo)前通過電話、信息和會(huì)面等方式詢問是否參加評(píng)標(biāo)，請(qǐng)專家在評(píng)標(biāo)中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，招標(biāo)人將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)本項(xiàng)目的招標(biāo)文件、開標(biāo)情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時(shí)間，以書面形式提出異議。異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項(xiàng)；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時(shí)還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點(diǎn)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司海南分公司

異議遞交方式：郵件

異議遞交郵箱：hncgfwb1@csg.cn

異議遞交電話：4008100100轉(zhuǎn)2（法定節(jié)假日除外）

注：投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，在開標(biāo)結(jié)果確認(rèn)期間內(nèi)通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)鏈管理部

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：0898-65208123

電話受理時(shí)間：工作日08:30-12:00 14:00-17:30

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：hngyljd@hn.csg.cn

郵箱受理時(shí)間：全天24小時(shí)

9.3投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

10.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司

地    址：海南省海口市美蘭區(qū)海府路32號(hào)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司海南分公司

地    址：海南省海口市瓊山區(qū)振發(fā)路60號(hào)

聯(lián) 系 人：云工

電    話：4008100100轉(zhuǎn)2

招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）：云惟勤

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司海南分公司

【蓋章位置】

                  2026年04月03日