海南電網有限責任公司2026-2027年小型基建項目咨詢服務框架公開招標項目招標公告
（項目編號：CG0700022002207591）
1.招標條件
本招標項目海南電網有限責任公司2026-2027年小型基建項目咨詢服務框架公開招標項目，招標人為海南電網有限責任公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概述：為確保海南電網有限責任公司小型基建項目建設順利實施，對小型基建項目咨詢服務開展框架招標工作，包括造價評審、可研和設計評審。
2.2招標范圍：標的1：主要內容為海南電網有限責任公司2026-2027年小型基建項目各單項工程的設計概算審核、招標控制價（施工圖預算）審核、施工階段過程造價控制審核，送審造價為每個工程項目各個分項的工程費、工程建設其他費等送審價匯總。內容包括但不限于：（1）工程量準確性，（2）單價應用的合理性，（3）造價計算的準確性，（4）協助初步設計概算報審，（5）協助招標人開展小型基建項目造價評審相關工作。
標的2：主要內容為海南電網有限責任公司2026-2027年小型基建項目的技術評審，內容包括但不限于：（1）可研評審：a、評審依據；b、建設必要性論證評審意見；c、社會需求調查和預測評審意見；d、建設標準論證評審意見；e、建設內容及規模論證評審意見；f、多方案必選情況評審意見；g、環境影響等論證評審意見；h、節能減排論證評審意見；i、工程項目管理方案論證評審意見；j、經濟分析和風險分析論證評審意見；k、可行性研究報告修訂情況論證評審意見；l、評審結論意見與建議等。（2）設計評審：設計方案評審、初步設計評審、施工圖設計評審（技術審查）等，不包括工程概算審核、施工圖預算審核。
2.3招標項目所在地區：海南省。
2.4資格審查方式：資格后審。
2.5招標分類：框架
框架招標有效期：自框架合同簽訂之日起至2027年12月31日止。
如本框架協議履行期屆滿時該項目新一年度的中標結果尚未出現，則本框架協議的履行期限以簽訂書面補充協議的方式進行延期至與新的中標單位簽訂項目框架合同為止，但延長期不得超過三個月。
2.6標的物清單：
序號 | 標的名稱 | 標包編號 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 最大中標數量 | 服務期 | 是否特殊包 | 投標保證金 | 備注 |
1 | 小型基建項目造價評審 | 1-1 | 小型基建項目造價評審 | 130 | / | / | 自框架合同簽訂之日起至2027年12月31日止。 | 否 | 不收取 | / |
2 | 小型基建項目可研和設計評審 | 2-1 | 小型基建項目可研和設計評審 | 125 | / | / | 自框架合同簽訂之日起至2027年12月31日止。 | 否 | / |
注：
1.報價方式：下浮率報價，下浮率大于等于0%的為有效報價。
2.框架合同簽訂方式：中標通知書發出后，招標人與中標人按中標下浮率簽訂框架合同，建設單位在框架合同有限期內，與中標人簽訂合同（委托函）。
3.結算方式及取費依據：
標包1-1小型基建項目造價評審：
（1） 結算方式：據實結算。
（2）計算標準和依據：海南省建設工程造價管理協會《關于海南省工程造價咨詢服務收費參考價格的通知》（瓊價協[2020]01號文）。
a.工程概算審核咨詢報酬：咨詢費取費基數（核定的投資額）×收費標準×（1-中標下浮率）。
b.工程預算審核咨詢報酬:送審工程造價×收費標準×（1-中標下浮率）。
收費標準如下：
序號 | 收費項目 | 計費 基數 | 收費費率（‰） | 備注 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
500萬元以下 | 1000萬元以下 | 5000萬元以下 | 1億元以下 | 5億元以下 | |||||
1 | 工程概算審核 | 投資額 | 2.6 | 2.3 | 1.9 | 1.6 | 1.3 | 按差額定率累進計費。 | |
2 | 施工圖預算審核 | 土建、道路市政工程 | 送審工程造價 | 4.0 | 3.5 | 3.0 | 2.5 | 2.0 | |
安裝、二次裝修、園林綠化、仿古工程 | 5.0 | 4.5 | 4.0 | 3.5 | 3.0 | ||||
（3）評審具體內容：工程概算和施工圖預算成果文件，送審造價為每個工程項目各個分項的工程費、工程建設其他費等送審價匯總。
標包2-1小型基建項目可研和設計評審：
（1）結算方式：據實結算。
（2）計算標準和依據：《中央國家機關建設項目立項評估和初步設計評審管理辦法（試行）》（國管房地[2006]37號）、《海南省物價局關于重新調整建筑工程施工圖技術審查服務收費問題的通知》（瓊價費管〔2011〕224號）。
a.評估可行性研究報告（含投資估算審核）咨詢報酬：咨詢費取費基數（核定的可行性研究報告的估算投資額）×收費標準×調整系數×（1-中標下浮率）。收費標準及調整系數如下：
按建設項目投資額分檔收費標準
單位：萬元
估算投資額 | 1500以下 | 1500-3000 | 3000-5000 | 5000-7000 | 7000以上 |
評估項目建議書取費 | 1.5以下 | 1.5-4 | 4-5 | 5-6 | 按國家規定 |
評估可行性研究報告取費 | 2以下 | 2-5 | 5-7 | 7-8 | 按國家規定 |
注：①基準取費應按項目申報估算投資額分檔計取，在相應的區間用插入法計算；
②對于具有一定特殊性、復雜性的項目評估，取費標準在基準取費的基礎上按1.1-1.3系數增加計取；
③評估可行性研究報咨詢報酬含專家評審費用。
b.設計審核咨詢報酬按如下計算后乘以（1-中標下浮率）結算：
初步設計評審收費標準（按下表取費標準的80%計取）：
概算投資額 | 1500以下 | 1500-3000 | 3000-10000 | 10000-15000 | 15000以上 |
初步設計評審取費 | 3萬以下 | 3-6萬 | 6-10萬 | 10-15萬 | 按國家規定 |
注：單位為萬元。評審的基數取費應按項目申報概算投資額分檔計取，在相應的區間用插入法計算。
施工圖技術審查收費標準
序號 | 投資額（萬元） | 費率（%） | 備注 |
1 | 1000以下（含） | 按工程設計收費基價的6.5% | 1.按差額定率累進計費。 |
2 | 1000-3000（含） | 按工程設計收費基價的6% | |
3 | 3000-5000（含） | 按工程設計收費基價的5.5% | |
4 | 5000-10000（含） | 按工程設計收費基價的5% | |
5 | 10000以上 | 按工程設計收費基價的4% |
（3） 評審具體內容：
①可研評審：a、評審依據；b、建設必要性論證評審意見；c、社會需求調查和預測評審意見；d、建設標準論證評審意見；e、建設內容及規模論證評審意見；f、多方案必選情況評審意見；g、環境影響等論證評審意見；h、節能減排論證評審意見；i、工程項目管理方案論證評審意見；j、經濟分析和風險分析論證評審意見；k、可行性研究報告修訂情況論證評審意見；l、評審結論意見與建議等；J投資估算編制內容是否完整、編制依據是否合理準確。
②設計評審：設計方案評審、初步設計評審、施工圖設計評審（技術審查）等，不包括工程概算審核、施工圖預算審核。
注：各標包最終結算總金額不得超過相應標包的預計采購金額，如在框架招標有效期內某標包的結算總金額達到該標包的預計采購金額，則終止該標包框架合同。
4.框架結果適用范圍：海南電網有限責任公司本部各部門、各直屬機構、各供電局、各分公司的所有小型基建項目。
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求
通用資格要求 | |
序號 | 內容 |
1 | 投標人必須按照南方電網公司要求，在供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）上完成供應商登記。 |
2 | 投標人為中華人民共和國境內注冊合法運作的法人或其它組織，并提供登記設立的證明文件（營業執照或事業法人登記證或執業許可證等，分支機構應提供合法有效的授權，授權應加蓋委托人公章且委托人法定代表人或負責人簽字）。法人需具有獨立承擔民事責任和獨立履行合同的能力；其他組織需具有獨立履行合同的能力。 |
3 | 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標。 |
4 | 投標人沒有在中國南方電網有限責任公司暫停投標資格、取消投標資格、不接受投標、市場禁入，且未解除的。 |
3.2專用資格要求
專用資格要求 | ||
序號 | 內容 | 關聯標的/標包/標段 |
1 | 不接受聯合體投標 | 小型基建項目造價評審,小型基建項目可研和設計評審 |
2 | 已在全國投資項目在線審批監管平臺完成咨詢業務備案公示。（提供相關證明材料） | 小型基建項目造價評審,小型基建項目可研和設計評審 |
4.招標文件獲取
4.1招標文件獲取方式
本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。
電子化投標操作路徑如下：
獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；
投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；
投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。
供應商登記咨詢電話：4008100100轉1
供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3
數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999
電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招標文件獲取時間
獲取開始時間：2026年04月03日22時00分00秒
獲取結束時間：2026年04月10日14時00分00秒
4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2026年04月10日15時00分00秒
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。
5.2投標文件遞交截止時間：2026年04月27日09時30分00秒
6.開標時間及地點
本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）線上方式開標。
6.1開標時間：2026年04月27日09時30分00秒
6.2開標地點：海南省海口市。
7.發布公告的媒介
本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。
8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理
8.1計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：
（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。
如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。
8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理
投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。
9.異議及投訴
9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：
（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；
（2）異議事項；
（3）有效線索和相關證明材料。
異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。
異議遞交地點：南方電網供應鏈集團有限公司海南分公司
異議遞交方式：郵件
異議遞交郵箱：hncgfwb1@csg.cn
異議遞交電話：4008100100轉2（法定節假日除外）
注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。
監督投訴機構名稱：海南電網有限責任公司供應鏈管理部
監督投訴機構電話：0898-65208123
電話受理時間：工作日08:30-12:00 14:00-17:30
監督投訴機構郵箱：hngyljd@hn.csg.cn
郵箱受理時間：全天24小時
9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。
10.聯系方式
招 標 人：海南電網有限責任公司
地 址：海南省海口市美蘭區海府路32號
招標代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司海南分公司
地 址：海南省海口市瓊山區振發路60號
聯 系 人：朱工
電 話：4008100100轉2
招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：朱欣然
招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司海南分公司【蓋章位置】
2026年04月03日
- 編輯:csg.cn