本招標項目為【中國鐵塔寧夏分公司2026-2028年外市電施工服務采購項目】（招標編號：【08-11-04A-2026-D-F-D08974】），招標人為【中國鐵塔股份有限公司寧夏回族自治區分公司】，招標代理機構為【公誠管理咨詢有限公司】。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1.?招標范圍
1.1招標范圍：本項目為集中招標項目。
1.1.1項目名稱：中國鐵塔寧夏分公司2026-2028年外市電施工服務采購項目。
1.1.2項目性質：施工招標。
1.1.3本次集中招標合同有效期：自框架協議簽訂之日起至2028年5月31日或框架協議有效期內訂單累計金額達到上限止（注：本框架協議自上期項目合同到期或上期項目份額執行滿開始執行）。
1.1.4招標內容：寧夏回族自治區五地市一體業務新建、改造外市電施工及基站轉供電改造（不含銀川市）施工，包括桿基坑及基礎埋設、電桿組立與絕緣子、拉線、電氣設備等安裝建設、設備間至變壓器的外電引入建設、報裝及搭火等，具體內容見技術規范書。
1.1.5本次招標預估規模：本項目不含稅預算為2896.50萬元。
1.1.6實施地域：寧夏回族自治區。
1.1.7計劃工期：符合招標人要求。
1.1.8質量標準要求：合格，達到國家、行業及中國鐵塔技術規范、標準規定及設計的要求。
1.1.9技術標準要求：合格，達到國家、行業及中國鐵塔技術規范、標準規定及設計的要求。
1.2承包方式：本工程電力電纜、交流配電箱、變壓器、水泥桿、智能電表由甲方提供，乙方包施工、包其他材料、包質量、包工期、包安全生產、包文明施工、包協調、包報裝、包青苗賠補、包二次搬運、包站點驗收移交前材料看管、包高壓接火（需要供電局配合高壓停電）、包變壓器檢測補償、包低壓接火、包驗收送電（包括所有負荷開關的送電、相關部門驗收接火費用）、保修、售后服務。（乙供材料需滿足甲方的質量要求及標準規范。甲方有權根據上級政策變動，調整乙供材料設備為甲供）。
1.3本項目劃分為5個標段，12個份額，中標人數量為【12】個，每個中標人對應的份額及實施地域如下：
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序號 |
標段 |
份額 |
實施區域 |
不含稅預算金額 （萬元） |
份額占比 |
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1 |
標段一（銀川市） |
份額一 |
興慶區、賀蘭縣、濱河新區 |
276.00 |
37% |
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份額二 |
金鳳區、西夏區 |
253.00 |
33% |
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份額三 |
永寧縣、靈武市、寧東鎮 |
230.00 |
30% |
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小計 |
759.00 |
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2 |
標段二（固原市） |
份額一 |
原州區、彭陽縣 |
384.00 |
56% |
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份額二 |
西吉縣、隆德縣、涇源縣 |
300.00 |
44% |
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小計 |
684.00 |
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3 |
標段三（吳忠市） |
份額一 |
利通區、青銅峽市 |
225.00 |
38% |
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份額二 |
紅寺堡區、同心縣 |
200.00 |
33% |
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份額三 |
鹽池縣 |
175.00 |
29% |
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小計 |
600.00 |
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4 |
標段四（中衛市） |
份額一 |
中寧縣、海原縣 |
294.00 |
60% |
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份額二 |
沙坡頭區 |
199.50 |
40% |
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小計 |
493.50 |
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5 |
標段五（石嘴山市） |
份額一 |
大武口、惠農區 |
195.00 |
54% |
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份額二 |
平羅縣 |
165.00 |
46% |
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|
小計 |
360.00 |
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本項目劃分為5個標段，允許投標人同時投標所有標段，同一投標人最多可兼中2個標段。
1.4本項目設置最高投標限價，最高投標限價報價折扣為90%，投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。
2.?投標人資格要求
2.1?投標人基本資格要求
2.1.1投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的非法人組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機構，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，須提供營業執照或法人證明書。
2.1.2投標人的法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
2.1.3投標人的股東為自然人，且完全一致的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
2.1.4投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或者存在交叉任職的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
2.1.5投標人應承諾中標后向招標人開具符合國家要求的增值稅專用發票，須提供承諾函。
2.1.6企業資質：投標人須同時具備以下（1）（2）（3）資質，須提供清晰有效的證書掃描件：
（1）國家能源局或其派出機構頒發的承裝（修、試）電力設施許可證三級或以上資質（須同時具備承裝類、承修類）【注:根據《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94號)、《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》（國家發展改革委2025年第30號令）的規定換發或頒發的資質證書根據資質對應關系按照上述原則認定】；
（2）國家建設行政主管部門頒發的輸變電工程專業承包三級或以上資質；
（3）住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的建筑施工企業安全生產許可證。
注：如投標人已根據《住房城鄉建設部辦公廳關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知》(建辦市〔2023〕47號)、《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94號)的規定換領相應專業等級資質證書，則按照相應資質管理規定和資質標準認定投標人資質。
2.1.7三類人員要求：
（1）具備【住房和城鄉建設主管部門】頒發的有效的企業主要負責人安全生產考核合格證書（A證）1人；
（2）具備【住房和城鄉建設主管部門】頒發的有效的項目負責人安全生產考核合格證書（B證）1人，項目負責人應同時具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的【機電工程專業二級及以上】注冊建造師證書；
（3）具備【住房和城鄉建設主管部門】頒發的有效的專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書（C證）1人。
注1：投標人須為所投標的每個標段配備一名項目負責人和一名專職安全員。
注2：上述人員須提供以下有效證明材料：①清晰有效的身份證掃描件（正反面）；②安全生產考核合格證書掃描件；③項目負責人提供建造師證書掃描件；④在本公司2025年10月份以來連續三個月的社保繳納證明材料（社會保險證明中繳納單位應與投標人名稱一致，上級公司、子公司、人力資源服務機構或個人繳納社會保險不認定為有效的社會保險證明，分公司繳納的社會保險可以予以認定，若企業主要負責人為法定代表人，可不提供社保繳納證明）。
注3：各標段企業主要負責人可為同一人，各標段之間項目負責人和專職安全生產管理人員均不得復用，若復用，則按標段順序排名靠后的標段將被取消投標資格。
2.1.8特種作業人員要求
投標人須為所投的每個標段至少配備1名具備高處作業特種作業操作證的人員，2名具備高壓電工作業特種作業操作證的人員，1名具備低壓電工作業特種作業操作證的人員，1名具備熔化焊接與熱切割作業特種作業操作證的人員。
注1：上述人員須提供以下有效證明材料：①清晰有效的身份證掃描件（正反面）；②清晰有效的特種作業證書掃描件（特種作業證書頒發機構為應急管理部門，如證書已到復審期，需提供復審通過證明，否則視為無效證書）；③自2025年10月以來連續3個月的社保繳納證明材料（如為第三方代繳，須提供投標人與第三方簽訂的代繳協議）。
注2：以上人員之間不得復用，各標段之間人員不得復用，不得與三類人員復用，若復用，則按標段順序排名靠后的標段將被取消投標資格。
2.1.9投標人須提供自2023年1月1日（以合同或訂單簽訂日期為準）至本項目投標文件遞交截止之日在中華人民共和國境內承接的同類項目業績，且業績累計金額不少于【150】萬元（含）人民幣。
注1：須提供合同關鍵頁（關鍵頁包括但不限于合同封面、采購內容、合同金額、合同簽字蓋章頁（甲乙雙方蓋章）等）；
注2：如為框架協議，還須提供訂單或結算單掃描件；
注3：如為單項合同，金額以合同金額為準；如為框架協議，以訂單累計金額或結算單累計金額為準，若同時提供，以訂單累計金額為準；
注4：每份單項合同或框架協議須至少提供一張對應的發票；
注5：如合同或訂單不體現簽約時間，視為無效業績。
2.1.10本次招標不接受聯合體投標，不允許轉包或違法分包。
2.2?投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包除外；
（3）為本招標項目的監理人；
（4）為本招標項目的代建人；
（5）為本招標項目提供招標代理服務的；
（6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
（9）被依法暫停或取消投標資格的；
（10）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（11）財產被接管或凍結的、進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（12）在最近三年內（自【2023年01月01】日起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；
（13）在最近五年內（自【2021年01月01】日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（14）在最近五年內（自【2021年01月01】日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（15）被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單（已執行完畢或不再執行的除外）；
（16）被中國鐵塔股份有限公司【總部/各省分公司】列入【全國/寧夏回族自治區】“禁止交易企業名單”的；
（17）被中國鐵塔股份有限公司【總部/各省分公司】列入【同類】服務【全國級或公司級/寧夏回族自治區級】“供應商黑名單”，且本項目在禁止參與范圍內的；
（18）不同投標人在中國鐵塔電子采購平臺遞交的投標文件的文件制作機器碼或文件創建標識碼一致的。
2.3?法律法規規定的其他要求。
3.?資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4.?招標文件的獲取
4.1?招標文件獲取時間：【2026年04月13日22時00分至2026年04月20日17時00分】（北京時間，下同）。
4.2?招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：
4.2.1?登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“6投標人注冊”。
4.2.2?完成注冊后，投標人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。
4.2.3?獲取招標文件操作詳見《新平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
4.3?招標文件費用：每套售價【300】元人民幣。【投標人通過誠E招電子采購交易平臺（網址：https://www.chengezhao.com/）完成本項目的招標文件費用的支付。支付完成后在中國鐵塔電子采購平臺點擊“線下支付”并聯系招標代理機構確認后下載招標文件】。
5.?投標文件的遞交
5.1?投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：【2026年05月07日14時30分】。
5.2?電子投標文件的遞交：通過“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”提交，請選擇“供應商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。
投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。
5.3?以保函、保險形式遞交的投標保證金（如有）：若投標人以保函、保險等形式遞交投標保證金，則應在5.1條款載明的投標文件遞交截止時間前，將紙質原件遞交至【寧夏銀川市金鳳區水鄉路23號智慧產業園5號科研樓】（采用線上開具的情況除外，如：電子保函/保險）。
5.4?本項目將于投標文件遞交截止同一時間通過“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”開標，【招標人/招標代理機構】邀請投標人的法定代表人/單位負責人或者其委托代理人準時參加。
5.5?出現下列情形之一時，招標人不予接收投標文件：
5.5.1?逾期送達或者未送達指定地點/中國鐵塔電子采購平臺的；
5.5.2?未按招標文件要求密封的；
5.5.3?未按招標公告要求獲得本項目招標文件的。
6.?投標人注冊
6.1平臺注冊
有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。
已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。
未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。
6.2?CA證書辦理
首次使用平臺進行電子應答的潛在供應商須提前辦理CA證書進行響應文件編制和應答，供應商請在比選文件獲取截止時間前及時辦理CA證書，避免影響正常應答。CA證書售價以中國鐵塔電子采購平臺最新要求為準。
CA證書辦理流程詳見《標證通操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
6.3?技術支撐聯系方式
常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。
聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的招標代理機構聯系人。
7.?發布公告的媒介
本招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國鐵塔在線商務平臺（http://www.tower.com.cn/）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）上發布，其他媒介轉載無效。
8.?聯系及異議接收方式
招標人：中國鐵塔股份有限公司寧夏回族自治區分公司
地址：寧夏銀川市金鳳區水鄉路23號智慧產業園5號科研樓
郵編：750000
聯系人：周女士
電話：0951-5557027
招標代理機構：公誠管理咨詢有限公司
地址：廣州市天河區中山大道89號A棟9層908-913
聯系人：楊明、楊蓉、王艷芬
電話：19995147145
電子郵件：19995147145@163.com
開戶銀行：中信銀行廣州花園支行
賬號名稱：公誠管理咨詢有限公司
賬號：3110910037672608974（請投標人仔細核對）
異議接收方式: 登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通過“我的項目-其他階段-項目異議”模塊提出或通過異議接收郵箱（【19995147145@163.com】）提出。
招標投標行政監督部門：【寧夏回族自治區通信管理局】。
招標人：中國鐵塔股份有限公司寧夏回族自治區分公司
招標代理機構：公誠管理咨詢有限公司
2026年04月13日
