云南省電力行業(yè)協(xié)會2026年研究項目咨詢研究服務(wù)類專項采購（公開詢比采購）采購公告

云南省電力行業(yè)協(xié)會2026年研究項目咨詢研究服務(wù)類專項采購（公開詢比采購）采購公告

（采購編號：CG0500062002290924）

1.采購條件

本采購項目云南省電力行業(yè)協(xié)會2026年研究項目咨詢研究服務(wù)類專項采購（公開詢比采購），采購人為云南省電力行業(yè)協(xié)會，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開詢比采購。

2.項目概況和采購范圍

2.1項目概述：項目包括2項云南省電力行業(yè)協(xié)會2026研究項目，共劃分1個標(biāo)，共2個包。

云南省虛擬電廠商業(yè)模式研究的研究內(nèi)容：

1.云南省虛擬電廠發(fā)展的基礎(chǔ)與環(huán)境分析

全面梳理云南省能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，重點分析風(fēng)、光、小水電等新能源及分布式能源的資源儲備、裝機(jī)規(guī)模、消納情況；研究云南省電力系統(tǒng)的運行特點、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)及調(diào)峰調(diào)頻能力；結(jié)合云南省電力市場化改革的推進(jìn)進(jìn)程、現(xiàn)有能源政策體系，分析當(dāng)?shù)匕l(fā)展虛擬電廠的資源基礎(chǔ)、技術(shù)條件、政策環(huán)境與市場環(huán)境，明確發(fā)展優(yōu)勢與潛在短板。

2.國內(nèi)外虛擬電廠商業(yè)模式比較與經(jīng)驗借鑒

梳理國際上虛擬電廠商業(yè)模式的典型案例與發(fā)展趨勢，重點研究國內(nèi)廣東、上海、天津、山西等虛擬電廠發(fā)展較好地區(qū)的商業(yè)模式實踐；從運營主體、資源聚合類型、市場參與模式、收益來源、政策支持體系等維度，開展國內(nèi)外商業(yè)模式的對比分析，提煉可復(fù)制、可適配的先進(jìn)經(jīng)驗，為云南省商業(yè)模式設(shè)計提供參考。

3.云南省虛擬電廠商業(yè)模式框架設(shè)計

結(jié)合云南省能源特色與市場實際，設(shè)計適配的虛擬電廠商業(yè)模式框架，明確核心價值主張、主導(dǎo)運營主體類型（政府主導(dǎo) / 企業(yè)主導(dǎo) / 政企合作等）、重點聚合資源類型（分布式光伏、小水電、用戶側(cè)儲能、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等）；制定多元化的市場參與方式與收益分配機(jī)制，兼顧發(fā)電側(cè)、用電側(cè)、運營側(cè)等各參與方利益，確保商業(yè)模式的可持續(xù)性與可操作性。

4.政策、電力現(xiàn)貨、輔助服務(wù)、需求響應(yīng)等市場耦合機(jī)制研究

深入研究云南省現(xiàn)有能源政策、電力市場化政策與虛擬電廠發(fā)展的適配性，設(shè)計推動虛擬電廠發(fā)展的配套政策體系；分析電力現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場、需求響應(yīng)市場的運行規(guī)則，構(gòu)建虛擬電廠參與多市場的耦合機(jī)制，明確虛擬電廠在各市場的參與路徑、交易規(guī)則與收益模式；研究多市場耦合下虛擬電廠的資源調(diào)度策略，實現(xiàn)資源在不同市場的優(yōu)化配置，提升虛擬電廠的綜合收益與系統(tǒng)調(diào)節(jié)價值。

5.云南省虛擬電廠發(fā)展的關(guān)鍵挑戰(zhàn)、對策，實施路徑及政策建議

從政策、技術(shù)、市場、監(jiān)管四個維度，精準(zhǔn)識別云南省發(fā)展虛擬電廠面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)與制約因素，如政策體系不完善、核心技術(shù)支撐不足、市場機(jī)制不健全、監(jiān)管體系缺失等；針對各類問題提出針對性的解決對策與優(yōu)化建議；結(jié)合云南省發(fā)展實際，制定分階段、可落地的虛擬電廠實施路徑，明確短期、中期、長期的發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)與推進(jìn)舉措。

6、云南省虛擬電廠發(fā)展的潛在效益與風(fēng)險評估

從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益兩大維度，評估虛擬電廠在云南省落地的潛在價值，經(jīng)濟(jì)效益重點分析對電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、用電用戶、運營企業(yè)的收益影響，社會效益重點分析提升電網(wǎng)安全性、促進(jìn)可再生能源消納、培育能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推動雙碳目標(biāo)實現(xiàn)等方面的作用；同時識別虛擬電廠發(fā)展過程中面臨的政策風(fēng)險、市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、運營風(fēng)險等，提出相應(yīng)的風(fēng)險防控措施與應(yīng)對策略。

 研究成果：紙質(zhì)和電子版《云南省虛擬電廠商業(yè)模式研究》成果及其相關(guān)數(shù)據(jù)、資料。

云南省電氫協(xié)同發(fā)展路徑研究的研究內(nèi)容：

1.國內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和政策研究

梳理分析國內(nèi)外的氫能發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點關(guān)注國務(wù)院、各部委政策、規(guī)劃和指導(dǎo)意見，重點總結(jié)分析其政策制定背景、發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，結(jié)合云南省發(fā)展提煉出云南發(fā)展可借鑒的啟示。

2.云南氫能發(fā)展基礎(chǔ)及項目現(xiàn)狀分析

基于十五五云南可再生能源能源發(fā)展規(guī)劃和電力需求預(yù)測，評估支持綠電氫能發(fā)展的電力基礎(chǔ)條件和時空分布。收集云南省工商業(yè)可能涉及氫能源、原料消耗的行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，以及十五五期間碳減排重點行業(yè)，研判其中具備推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)域，評估綠色氫能可能占據(jù)的市場規(guī)模。

3. 云南電氫協(xié)同發(fā)展的技術(shù)、商業(yè)模式及經(jīng)濟(jì)性分析

梳理分析國內(nèi)外規(guī)模化電氫示范項目涉及的氫能技術(shù)路徑，按照制-儲-輸-用四個環(huán)節(jié)梳理當(dāng)前和十五五期間具備規(guī)?；瘜嵤┛尚行缘募夹g(shù)方案，結(jié)合云南地理、環(huán)境條件，構(gòu)建適合云南氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)框架；結(jié)合云南氫能產(chǎn)業(yè)化市場的規(guī)模、前景評估與國內(nèi)外成功實現(xiàn)持續(xù)運營的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)示范項目，研究適宜云南電氫協(xié)同發(fā)展的商業(yè)模式，估算氫能產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、碳減排收益等綜合收益。

4.云南電氫協(xié)同發(fā)展實施路徑及政策建議

調(diào)研云南省現(xiàn)有電氫協(xié)同和綠色氫能項目經(jīng)驗，總結(jié)梳理現(xiàn)有項目運營特點及痛難點。結(jié)合上述研究，分析云南電氫協(xié)同發(fā)展方向。從政策導(dǎo)向、市場培育、產(chǎn)業(yè)投資方向等方面，提出云南電氫協(xié)同發(fā)展的政策和實施方案建議。

研究成果：紙質(zhì)和電子版《云南省電氫協(xié)同發(fā)展路徑研究》成果及其相關(guān)數(shù)據(jù)、資料。

2.2采購范圍：云南省電力行業(yè)協(xié)會。

2.3項目實施地點：昆明。

2.4資格審查方式：資格后審

2.5采購分類：專項，服務(wù)期：自合同簽訂之日起至2026年12月31日止。

2.6項目類別：服務(wù)。

2.7標(biāo)的清單：

備注：如采購文件正文與技術(shù)規(guī)范書針對同一要素有不一致的要求或表述，均予采購文件正文為準(zhǔn)。

3.供應(yīng)商資格要求

3.1通用資格要求

4.采購文件獲取

4.1采購文件獲取方式

    本采購項目采用電子招標(biāo)采購方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，如實遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機(jī)構(gòu)驗證。凡有意參加響應(yīng)者，在采購文件發(fā)售截止時間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費獲取電子采購文件，在響應(yīng)文件遞交截止時間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、響應(yīng)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時間，由于自身原因造成無法響應(yīng)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

電子化投標(biāo)操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理；

投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；

投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采購文件獲取時間

獲取開始時間：2026年04月15日17時00分00秒

獲取結(jié)束時間：2026年04月20日17時00分00秒

4.3供應(yīng)商要求澄清采購文件的時間：2026年04月20日17時30分00秒

5.響應(yīng)文件的遞交和談判

5.1響應(yīng)文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）遞交響應(yīng)文件。

5.2響應(yīng)文件遞交截止時間：2026年04月23日09時30分00秒

6.響應(yīng)文件開啟時間及地點

本項目通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）線上方式開標(biāo)。

6.1開啟時間：2026年04月23日09時30分00秒

6.2開啟地點：供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（http://www.dlztb.com/file/upload/zbwj/goudian/041516183594>。

7.發(fā)布公告的媒介

     本次采購公告在“南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

8.計算機(jī)硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機(jī)硬件特征碼審查要求

為進(jìn)一步規(guī)范采購活動，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，本項目對供應(yīng)商在采購文件下載、響應(yīng)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。供應(yīng)商如存在以下任一情形，由采購工作組對其作否決響應(yīng)處理：

（1）與其他供應(yīng)商下載采購文件的IP地址、響應(yīng)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他供應(yīng)商上傳響應(yīng)文件的IP地址、響應(yīng)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決供應(yīng)商響應(yīng)該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部響應(yīng)文件。

如響應(yīng)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)供應(yīng)商實施不接受投標(biāo)處理。

8.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理

供應(yīng)商不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各供應(yīng)商高度重視投標(biāo)誠信，對響應(yīng)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進(jìn)行與報價內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，采購人將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

9.現(xiàn)場核查

為加強(qiáng)供應(yīng)商誠信管理，保障服務(wù)質(zhì)量，對解除黑名單處理的供應(yīng)商再次參與南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)采購活動等情形，采購人有權(quán)開展現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查如發(fā)現(xiàn)提供虛假材料等違法違規(guī)情形，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

10.異議及投訴

10.1供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對本項目的采購文件有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式在響應(yīng)文件遞交截止時間2日前提出。

異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點：通過郵箱遞交

異議遞交方式：ywwzyw@yn.csg.cn

異議遞交電話：4008100100

10.2供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次采購活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：云南省電力行業(yè)協(xié)會

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：0871-63018352

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：714975543@qq.com

10.3供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對采購文件提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

11.聯(lián)系方式

采 購 人：云南省電力行業(yè)協(xié)會

采購代理機(jī)構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（云南）有限公司

地 址：云南省昆明市盤龍區(qū)東風(fēng)巷139號

聯(lián) 系 人：“雙百熱線”

電 話：4008100100轉(zhuǎn)2轉(zhuǎn)3

采購人（或采購代理機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項目負(fù)責(zé)人（簽名）： 

     采購人或其采購代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（云南）有限公司

【蓋章位置】 

2026年04月15日