廣州鐵塔2026年第1批運拓業務集中資格預審項目資格預審公告
廣州鐵塔2026年第1批運拓業務集中資格預審項目已具備采購條件，現公開邀請有意向的單位提出資格預審申請。
1.采購項目簡介
1.1采購項目名稱及項目編號：廣州鐵塔2026年第1批運拓業務集中資格預審項目（項目編號：HX-202600010-088）
1.2采購人：中國鐵塔股份有限公司廣州市分公司
1.3采購代理機構：華信咨詢設計研究院有限公司
1.4標包劃分：本項目劃分2個標包，允許申請人對所有標包進行應答。
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序號 |
標包名稱 |
采購內容 |
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1 |
標包1 |
5G專網基礎設施、房企室分（不含單項工程投資額300萬元以上室分項目）、管道桿路、綜合傳輸、室分共享維護服務、通信設施代建與遷改整治、電價包干（投資類)、網絡優化類、校園業務（施工部分） |
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2 |
標包2 |
三線整治、管線遷改 |
2.采購內容及相關要求
2.1采購內容：
第1類：采購內容為5G專網基礎設施、房企室分（不含單項工程投資額300萬元以上室分項目）、管道桿路、綜合傳輸、室分共享維護服務、通信設施代建與遷改整治、電價包干（投資類)、網絡優化類、校園業務（施工部分）；預估期限內規模項目數量101個。
第2類：采購內容為三線整治、管線遷改；預估期限內規模項目數量2個。
2.2集中資格預審有效期：資格審查通過之日至2026年5月31日。
2.3實施地域：廣東省廣州市。
★3.申請人資格要求
標包1：
（1）依法設立：申請人須為在中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人或者非法人組織，合法運作并獨立于采購人和采購代理機構。
證明材料要求：申請人如為企業法人，須提供合法有效的企業法人營業執照掃描件；申請人如為事業單位或非法人組織，須提供事業單位法人證書或登記證或組織機構代碼證或其他有效證明文件掃描件。
（2）資質要求：
申請人須具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的通信工程施工總承包三級（或）以上資質。
證明材料要求：
1）須提供證書掃描件或電子證書；
2）若申請人已按《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）規定換發或頒發資質證書的，根據上述文件規定的資質對應關系進行認定；
3）根據《住房城鄉建設部辦公廳關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知》（建辦市〔2023〕47號）的規定換領和延續的資質證書根據資質對應關系按照上述原則認定。
4）資格預審評審委員有權通過“全國建筑市場監管公共服務平臺或申請人注冊地省級一體化平臺”進行核驗企業資質證書，對于存在資質被標注“資質異常”的，如申請人已按要求完成整改但“全國建筑市場監管公共服務平臺或申請人注冊地省級一體化平臺”未更新狀態的，申請人提供住房和城鄉建設主管部門或對應行業行政主管部門出具的有效證明材料（須加蓋印章）的，對應資質予以認可；否則對應資質不予認可。
（3）行政許可要求：申請人須具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的安全生產許可證。
證明材料要求：須提供證書掃描件或電子證書。
（4）業績要求：
申請人須具備自2023年01月01日至申請文件遞交截止時間（以合同簽訂時間為準）在中華人民共和國境內同類項目（同類項目定義：通信施工類）業績。
證明材料要求：業績合同須提供合同關鍵頁掃描件作為證明材料，合同關鍵頁包括但不限于合同名稱頁、合同標的頁、合同金額頁（如框架合同無金額可不提供）、合同時間頁、合同簽字蓋章頁等。材料內容應足以支撐判斷合同內容、時間、金額等情況，資料不全，評委無法確定該項業績的則不予認可。
（5）三類安管人員要求：
1）企業主要負責人（1人）：具備通信主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書（A證）；
2）項目負責人（1人）：具備通信主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書（B證）；
3）專職安全生產管理人員（1人）：具備通信主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書（C證）。
證明材料要求：
①須提供上述人員有效身份證正反面掃描件和由社保管理部門出具的2025年10月01日以來任意連續不少于3個月在申請人單位（或其分公司）繳納的社保證明掃描件。若安全生產考核合格證書（A證）為企業法定代表人，可不提供企業法定代表人的社保證明。
②須提供上述人員有效期內的相關證書電子證書或掃描件。
③未按上述要求提供證明材料或證明材料不足的人員不予認可。
（6）施工人員要求：
申請人須承諾配備的施工人員中至少3人具備特種作業操作證，且同時滿足以下要求：
1）至少1人具備【應急管理部門或應急管理部門授權單位頒發】的特種作業操作證(作業類別：高處作業,操作項目：高處安裝、維護、拆除作業)；
2）至少1人具備【應急管理部門或應急管理部門授權單位頒發】的特種作業操作證(作業類別：電工作業,操作項目：低壓電工作業)；
3）至少1人具備【應急管理部門或應急管理部門授權單位頒發】的特種作業操作證(作業類別：焊接與熱切割作業,操作項目：熔化焊接與熱切割作業)。
注：在具體項目候選人公示結束日后7個日歷日內（候選人公示結束日的次日為第一日）是施工人員報備核驗期。申請人承諾在規定時間內提供施工人員清單。社保繳納單位為申請人或其分公司。如申請人未按要求提供相關施工人員清單，則采購人有權取消其成交資格。根據2025年7月18日應急管理部關于印發《低壓電工作業人員安全技術培訓大綱和考核標準》等6個培訓大綱和考核標準的通知（應急〔2025〕59號），電工作業、焊接與熱切割作業從業人員在從事本職工作時，不用重復考取高處作業特種作業操作證。
證明材料要求：申請人須提供《服務承諾函》。
（7）申請人不得存在下列情形之一：
1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
2）為本采購項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包除外；
3）為本采購項目的監理人；
4）為本采購項目的代建人；
5）為本采購項目提供招標代理服務的；
6）與本采購項目的監理人或代建人或采購代理機構同為一個法定代表人的；
7）與本采購項目的監理人或代建人或采購代理機構相互控股或參股的；
8）與本采購項目的監理人或代建人或采購代理機構相互任職或工作的；
9）被依法暫停或取消投標資格的；
10）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
11）財產被接管或凍結的、進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
12）在最近三年內（自2023年01月01日至申請文件遞交截止時間）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；
13）在最近五年內（自2021年01月01日至申請文件遞交截止時間）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
14）在最近五年內（自2021年01月01日至申請文件遞交截止時間）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
15）被最高人民法院認定為失信被執行人的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準），已執行完畢或不再執行的除外；
16）被中國鐵塔股份有限公司列為全國或廣東省分公司或廣州市分公司“禁止交易企業名單”的；
17）被中國鐵塔股份有限公司或中國鐵塔股份有限公司廣東省分公司或中國鐵塔股份有限公司廣州市分公司列入企業黑名單的；
18）法律法規規定的其他情形。
證明材料要求：申請人須提供《信譽承諾函》。
（8）其他要求：
1）申請人的法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同申請人，不得參加同一標包或者未劃分標包的同一項目。
2）申請人的股東全部為自然人，且完全一致的不同申請人，不得參加同一標包或者未劃分標包的同一項目。
3）申請人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或者存在交叉任職的不同申請人，不得參加同一標包或者未劃分標包的同一項目。
4）本項目不接受聯合體。
5）本項目不得轉包、違法分包。
證明材料要求：申請人須提供《承諾函》。
標包2：
（1）依法設立：申請人須為在中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人或者非法人組織，合法運作并獨立于采購人和采購代理機構。
證明材料要求：申請人如為企業法人，須提供合法有效的企業法人營業執照掃描件；申請人如為事業單位或非法人組織，須提供事業單位法人證書或登記證或組織機構代碼證或其他有效證明文件掃描件。
（2）資質要求：
申請人須具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的通信工程施工總承包三級（或）以上資質或市政公用工程施工總承包三級（或）以上資質。
證明材料要求：
1）須提供證書掃描件或電子證書；
2）若申請人已按《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）規定換發或頒發資質證書的，根據上述文件規定的資質對應關系進行認定；
3）根據《住房城鄉建設部辦公廳關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知》（建辦市〔2023〕47號）的規定換領和延續的資質證書根據資質對應關系按照上述原則認定；
4）資格預審評審委員有權通過“全國建筑市場監管公共服務平臺或申請人注冊地省級一體化平臺”進行核驗企業資質證書，對于存在資質被標注“資質異常”的，如申請人已按要求完成整改但“全國建筑市場監管公共服務平臺或申請人注冊地省級一體化平臺”未更新狀態的，申請人提供住房和城鄉建設主管部門或對應行業行政主管部門出具的有效證明材料（須加蓋印章）的，對應資質予以認可；否則對應資質不予認可。
（3）行政許可要求：申請人須具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的安全生產許可證。
證明材料要求：須提供證書掃描件或電子證書。
（4）業績要求：
申請人須具備自2023年01月01日至申請文件遞交截止時間（以合同簽訂時間為準）在中華人民共和國境內同類項目（同類項目定義：線路整治類或線路遷改類）業績。
證明材料要求：業績合同須提供合同關鍵頁掃描件作為證明材料，合同關鍵頁包括但不限于合同名稱頁、合同標的頁、合同金額頁（如框架合同無金額可不提供）、合同時間頁、合同簽字蓋章頁等。材料內容應足以支撐判斷合同內容、時間、金額等情況，資料不全，評委無法確定該項業績的則不予認可。
（5）三類安管人員要求：
如申請人具備通信工程施工總承包須提供以下人員：
1）企業主要負責人（1人）：具備通信主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書（A證）；
2）項目負責人（1人）：具備通信主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書（B證）；
3）專職安全生產管理人員（1人）：具備通信主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書（C證）。
如申請人具備市政公用工程施工總承包須提供以下人員：
1）企業主要負責人（1人）：具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書（A證）；
2）項目負責人（1人）：具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書（B證）；
3）專職安全生產管理人員（1人）：具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書（C證）。
證明材料要求：
①須提供上述人員有效身份證正反面掃描件和由社保管理部門出具的2025年10月01日以來任意連續不少于3個月在申請人單位（或其分公司）繳納的社保證明掃描件。若安全生產考核合格證書（A證）為企業法定代表人，可不提供企業法定代表人的社保證明。
②須提供上述人員有效期內的相關證書電子證書或掃描件。
③未按上述要求提供證明材料或證明材料不足的人員不予認可。
（6）施工人員要求：
申請人須承諾配備的施工人員中至少3人具備特種作業操作證，且同時滿足以下要求:
1）至少1人具備【應急管理部門或應急管理部門授權單位頒發】的特種作業操作證(作業類別：高處作業,操作項目：高處安裝、維護、拆除作業)；
2）至少1人具備【應急管理部門或應急管理部門授權單位頒發】的特種作業操作證(作業類別：電工作業,操作項目：低壓電工作業)；
3）至少1人具備【應急管理部門或應急管理部門授權單位頒發】的特種作業操作證(作業類別：焊接與熱切割作業,操作項目：熔化焊接與熱切割作業)。
注：在具體項目候選人公示結束日后7個日歷日內（候選人公示結束日的次日為第一日）是施工人員報備核驗期。申請人承諾在規定時間內提供施工人員清單。社保繳納單位為申請人或其分公司。如申請人未按要求提供相關施工人員清單，則采購人有權取消其成交資格。根據2025年7月18日應急管理部關于印發《低壓電工作業人員安全技術培訓大綱和考核標準》等6個培訓大綱和考核標準的通知（應急〔2025〕59號），電工作業、焊接與熱切割作業從業人員在從事本職工作時，不用重復考取高處作業特種作業操作證。
證明材料要求：申請人須提供《服務承諾函》。
（7）申請人不得存在下列情形之一：
1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
2）為本采購項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包除外；
3）為本采購項目的監理人；
4）為本采購項目的代建人；
5）為本采購項目提供招標代理服務的；
6）與本采購項目的監理人或代建人或采購代理機構同為一個法定代表人的；
7）與本采購項目的監理人或代建人或采購代理機構相互控股或參股的；
8）與本采購項目的監理人或代建人或采購代理機構相互任職或工作的；
9）被依法暫停或取消投標資格的；
10）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
11）財產被接管或凍結的、進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
12）在最近三年內（自2023年01月01日至申請文件遞交截止時間）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；
13）在最近五年內（自2021年01月01日至申請文件遞交截止時間）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
14）在最近五年內（自2021年01月01日至申請文件遞交截止時間）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
15）被最高人民法院認定為失信被執行人的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準），已執行完畢或不再執行的除外；
16）被中國鐵塔股份有限公司列為全國或廣東省分公司或廣州市分公司“禁止交易企業名單”的；
17）被中國鐵塔股份有限公司或中國鐵塔股份有限公司廣東省分公司或中國鐵塔股份有限公司廣州市分公司列入企業黑名單的；
18）法律法規規定的其他情形。
證明材料要求：申請人須提供《信譽承諾函》。
（8）其他要求：
1）申請人的法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同申請人，不得參加同一標包或者未劃分標包的同一項目。
2）申請人的股東全部為自然人，且完全一致的不同申請人，不得參加同一標包或者未劃分標包的同一項目。
3）申請人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或者存在交叉任職的不同申請人，不得參加同一標包或者未劃分標包的同一項目。
4）本項目不接受聯合體。
5）本項目不得轉包、違法分包。
證明材料要求：申請人須提供《承諾函》。
4.資格審查方法
4.1本次資格預審采用合格制，資格審查標準和內容見資格預審文件。
4.2通過資格審查的申請人均可參加本次資格預審范圍內項目的采購。
4.3若集中資格預審公告發布后該項目(或對應標包)獲取資格預審文件的潛在申請人少于3家時，采購人重新組織該項目(或對應標包)集中資格預審；該項目(或對應標包)遞交資格預審申請文件的申請人少于3家時，采購人重新組織該項目(或對應標包)集中資格預審；該項目(或對應標包)通過初步評審的有效申請人少于3家時，采購人重新組織該項目(或對應標包)集中資格預審。
5.資格預審文件的獲取
本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下簡稱“平臺”）發售電子資格預審文件，具體如下：
5.1資格預審文件獲取時間：2026年04月17日17時30分至2026年04月21日12時00分（北京時間，下同）。
5.2資格預審文件獲取方式：凡有意參與響應的潛在申請人，請按以下步驟順序進行操作，獲取資格預審文件：
5.2.1登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）進行本項目資格預審文件的登記申領。未在平臺注冊的申請人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“7申請人注冊及CA辦理”。
5.2.2完成注冊后，申請人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目資格預審文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載資格預審文件。支付方式詳見5.3條款。
5.2.3獲取資格預審文件操作詳見《供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
5.3資格預審文件費用：每套售價200元人民幣，售后不退。【文件款通過華信電子招投標平臺繳納，支付要求：文件發售期間，登錄華信電子招投標平臺（https://hxzhaobiao.hxdi.cn）進行支付（詳見5.5），支付完成后，在中國鐵塔電子采購平臺中點擊“線下支付”并聯系招標代理機構確認后下載文件】。
5.4資格預審文件款發票事宜：【發票為電子發票，在華信電子招投標平臺（https://hxzhaobiao.hxdi.cn）供應商的首頁界面，點擊“財務管理-標書費發票”，可查看下載標書費電子，請供應商及時下載】
5.5華信電子招投標平臺（https://hxzhaobiao.hxdi.cn）注冊：未注冊用戶，需輸入網址，點擊招標系統注冊，根據操作手冊完成在線注冊，注冊提交后可提醒代理機構工作人員查看相關信息。注冊成功后，點擊招標用戶登錄，根據操作手冊完成標書費繳納。
華信電子招標投標平臺注冊相關問題聯系電話：次爾經理，18487192795。
6.申請文件的遞交
6.1申請文件遞交截止時間（即申請截止時間）為：2026年04月24日14時00分（北京時間）。
6.2電子申請文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行申請文件遞交。
6.3申請人應在申請文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子申請文件的上傳。申請人未在平臺下載資格預審文件或電子申請文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子申請文件。
電子申請文件遞交及解密異常時的處理方式：
（1）當電子申請文件上傳異常時，申請人應及時聯系平臺技術支撐人員解決。
（2）因申請人自身原因導致電子申請文件遞交失敗造成的后果由申請人自行承擔。
（3）因申請人自身原因導致申請文件未解密的，視為申請人撤銷申請文件。
（4）因申請人之外的原因造成申請文件未解密的，視為撤回申請文件。
（5）因申請人自身原因導致電子申請文件遞交失敗的，其申請無效。
7.申請人注冊及CA辦理
7.1 平臺注冊
有意參與本項目申請的潛在申請人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目資格預審文件。
已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在申請人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。
未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在申請人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。
7.2 CA證書辦理
首次使用平臺進行電子申請的潛在申請人須提前辦理CA證書進行申請文件編制和申請，為了避免影響正常申請，申請人請至少在申請文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。已持有平臺CA證書的申請人應確保CA證書在使用時有效。
CA證書辦理流程詳見《標證通操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
7.3 技術支撐聯系方式
常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。
聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的采購代理機構聯系人。
8.發布公告的媒介
本資格預審公告同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、中國鐵塔在線商務平臺（www.tower.com.cn）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）上發布，其他媒介轉載無效。
9.聯系方式
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采 購 人：中國鐵塔股份有限公司廣州市分公司 |
采購代理機構：華信咨詢設計研究院有限公司 |
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地 址：廣州市海珠區碧悅街6號 |
地 址：浙江省杭州市濱江區春波路999號 |
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郵 編：/ |
郵 編：/ |
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聯 系 人：胡經理 |
聯 系 人：劉宇、彭榮贊、黎法瑩、陳榮浩、陳新盛、李丹妮、黃東玲、謝思蘭 |
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電 話：020-32688833 |
電 話：18898630926（劉宇）/18011893699（彭榮贊）/13302394785（黎法瑩） |
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傳 真：/ |
傳 真：/ |
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電子郵件：/ |
電子郵件：hxgztt@163.com |
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網 址：/ |
網 址：/ |
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開戶銀行：/ |
開戶銀行：/ |
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賬 號：/ |
賬 號：/ |
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異議接收郵箱：hxdigd@163.com |
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采購代理機構：華信咨詢設計研究院有限公司
主要負責人或其授權的項目負責人（簽名）：
2026年04月17日
重要提示：
為貫徹落實招投標法律法規，遏止串通投標（響應/應答/申請）等不正當市場競爭行為，加強對違法違規投標（響應/應答/申請）行為的打擊力度，營造公平健康的營商環境，推進供應商誠信體系建設，在招標/采購/資格預審過程中，發現串通投標（響應/應答/申請）行為，招標人/采購人將依據相關法律法規、招標/資格預審文件以及中國鐵塔股份有限公司相關管理規定從嚴處理，并視情節嚴重程度，將有關情況移交監管部門處理。由此產生的一切法律后果及經濟損失，均由違規供應商自行承擔。發現疑似串通投標（響應/應答/申請）行為，也將記錄情況，并重點關注深入核查。