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天全縣百窯溝建筑石料用灰?guī)r、玄武巖礦采礦權(quán)拍賣(mài)出讓公告
雅公資礦拍告〔2022〕04號(hào)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，受雅安市自然資源和規(guī)劃局委托，雅安市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心將組織實(shí)施天全縣百窯溝建筑石料用灰?guī)r、玄武巖礦采礦權(quán)拍賣(mài)活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、拍賣(mài)標(biāo)的簡(jiǎn)介：
| 標(biāo)的名稱(chēng) | 天全縣百窯溝建筑石料用灰?guī)r、玄武巖礦采礦權(quán) | ||
| 所在位置 | 天全縣思經(jīng)鎮(zhèn) | 面積 | 0.4703平方公里 |
| 開(kāi)采礦種 | 建筑石料用灰?guī)r、玄武巖 | 查明資源量 | 4978.4萬(wàn)立方米（其中石灰?guī)r礦4860.4萬(wàn)立方米、玄武巖礦118萬(wàn)立方米） |
| 開(kāi)采標(biāo)高 | +1634米～+1330米 | 擬出讓年限 | 20年，采礦權(quán)到期后根據(jù)剩余資源儲(chǔ)量按照屆時(shí)的法律法規(guī)辦理延續(xù)手續(xù)。 |
| 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求 | 競(jìng)得人須編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾方案并通過(guò)評(píng)審備案，依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》《四川省在建和生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)管理辦法》等文件規(guī)定，建立礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金，按照“誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)治理，邊開(kāi)采、邊治理”的原則，制定礦山年度生態(tài)修復(fù)計(jì)劃，履行好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾相關(guān)義務(wù)。 | 資源開(kāi)發(fā)利用情況 | 新設(shè)礦山，開(kāi)采方式為露天開(kāi)采，開(kāi)采過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行開(kāi)采。開(kāi)采規(guī)模：不低于600萬(wàn)噸/年(以實(shí)際頒證為準(zhǔn))。 |
| 范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表（2000大地坐標(biāo)系） | 序號(hào) | X坐標(biāo) | Y坐標(biāo) |
| 1 | 3317994 | 34571276 | |
| 2 | 3318274 | 34571436 | |
| 3 | 3317968 | 34571840 | |
| 4 | 3317724 | 34572270 | |
| 5 | 3317376 | 34572068 | |
| 6 | 3317404 | 34571860 | |
| 7 | 3317540 | 34571592 | |
| 8 | 3317697 | 34571336 | |
| 綠色礦山建設(shè)要求 | 競(jìng)得人須按《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)要求》《雅安市市（縣）級(jí)綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)》等綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，編制綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案，合理制定綠色礦山建設(shè)計(jì)劃，分步實(shí)施綠色礦山建設(shè)，并按程序申請(qǐng)?jiān)u估驗(yàn)收。 | 簽訂出讓合同及采礦權(quán)出讓收益繳納 | （一）拍賣(mài)出讓成交后，競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽訂《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》。成交結(jié)果公示期滿，無(wú)異議的，競(jìng)得人須在公示結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)，持《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》、采礦權(quán)前期出讓成本繳納票據(jù)到雅安市自然資源和規(guī)劃局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，簽訂合同之日起7個(gè)工作日內(nèi)，在采礦權(quán)所在地的縣級(jí)稅務(wù)部門(mén)領(lǐng)取采礦權(quán)出讓收益繳款通知書(shū)。（二）采礦權(quán)出讓收益分兩期繳納，首期繳納比例為采礦權(quán)出讓收益的50%。競(jìng)得人須在繳款通知書(shū)送達(dá)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，按繳款通知要求將首期礦業(yè)權(quán)出讓收益一次性就地繳庫(kù)；剩余部分在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂之日起一年內(nèi)一次性繳清。未按期繳納的，由征收部門(mén)從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金，并將相關(guān)信息納入企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)，加收的滯納金應(yīng)當(dāng)不超過(guò)欠繳金額本金。競(jìng)得人逾期超過(guò)30日仍不足額繳納采礦權(quán)出讓收益的，出讓人有權(quán)解除合同，已經(jīng)繳納的出讓收益不予退還。 |
| 辦理采礦權(quán)登記 | 競(jìng)買(mǎi)人須充分了解采礦權(quán)審批相關(guān)規(guī)定，自簽訂采礦權(quán)出讓合同之日起10個(gè)月內(nèi)，備齊資料依法申請(qǐng)辦理采礦權(quán)登記。逾期未申請(qǐng)辦理的，視為競(jìng)得人自動(dòng)放棄該采礦權(quán)競(jìng)得資格，競(jìng)得人所繳交易服務(wù)費(fèi)、采礦權(quán)出讓收益不予退還，合同于逾期之日予以解除，競(jìng)得人無(wú)權(quán)要求獲得合同約定的采礦權(quán)，出讓人有權(quán)對(duì)本采礦權(quán)再行出讓或以其他方式處置。 | ||
| 出讓起始價(jià) | 24500萬(wàn)元 | 擔(dān)保函要求 | 競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人須提供銀行出具的擔(dān)保函原件。擔(dān)保函格式不限（投標(biāo)保函視同為競(jìng)買(mǎi)保函，予以認(rèn)可）；金額：不低于24500萬(wàn)元；有效期限：生效日應(yīng)在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)起止時(shí)間內(nèi)，有效期自拍賣(mài)活動(dòng)當(dāng)日起算不低于90日；受益人：雅安市自然資源和規(guī)劃局；擔(dān)保范圍須包含但不限于以下內(nèi)容：拍賣(mài)出讓成交后，競(jìng)得人未能按出讓公告或出讓文件要求簽訂采礦權(quán)出讓合同。 |
| 增價(jià)幅度 | 人民幣100萬(wàn)元或100萬(wàn)元的正整數(shù)倍 | 出讓人 | 雅安市自然資源和規(guī)劃局 |
二、其他注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示
（一）拍賣(mài)出讓成交后，競(jìng)得人未能按出讓公告或出讓文件要求簽訂采礦權(quán)出讓合同，競(jìng)得人需承擔(dān)成交價(jià)總金額20%的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任（上限不超過(guò)出讓起始價(jià)）。
（二）本次出讓的標(biāo)的為采礦權(quán)，不包括土地使用權(quán)及其他物權(quán)。
（三）本次出讓采礦權(quán)的地質(zhì)勘查程度為詳查，如辦理其他準(zhǔn)入手續(xù)需要提高地質(zhì)勘查程度的，由競(jìng)得人自行負(fù)責(zé)。
（四）采礦權(quán)到期后根據(jù)剩余資源量按照屆時(shí)的法律法規(guī)辦理延續(xù)手續(xù)。采礦權(quán)到期未批準(zhǔn)延續(xù)的，需在3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行清場(chǎng)，自行拆除相關(guān)設(shè)備，并進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠，政府對(duì)其遺留的資產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備、剩余資源等不予以補(bǔ)償。對(duì)限期內(nèi)未處置資產(chǎn)等視為礦山企業(yè)自愿放棄，礦權(quán)所在地縣級(jí)人民政府有權(quán)自行處置，頒證機(jī)關(guān)依法依規(guī)注銷(xiāo)礦權(quán)。
（五）采礦權(quán)出讓收益不含相關(guān)稅費(fèi)（采礦權(quán)占用費(fèi)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金、土地及附著物補(bǔ)償、道路建設(shè)等費(fèi)用）。
（六）競(jìng)買(mǎi)人在參與競(jìng)買(mǎi)前，應(yīng)自行到礦權(quán)設(shè)置地踏勘調(diào)查，真實(shí)了解存在的采礦風(fēng)險(xiǎn)情況，出讓人提供的資源情況為有資質(zhì)單位進(jìn)行勘測(cè)的結(jié)果，有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲(chǔ)量、品位等可能與實(shí)際開(kāi)采有差距，存在不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)一經(jīng)受理后，表明競(jìng)買(mǎi)人對(duì)本次拍賣(mài)的采礦權(quán)涉及到的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策已充分了解，即視為競(jìng)買(mǎi)人對(duì)該采礦權(quán)所有的技術(shù)資料和參與競(jìng)買(mǎi)的有關(guān)文件已查閱并認(rèn)可，對(duì)拍賣(mài)文件設(shè)立的所有條款完全響應(yīng)，競(jìng)得人競(jìng)得后須自行承擔(dān)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。
（七）競(jìng)得人須充分掌握了解礦山生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中安全、環(huán)保、林業(yè)、稅務(wù)等國(guó)家（行業(yè)）相關(guān)政策法規(guī)，風(fēng)險(xiǎn)須由競(jìng)得人自行承擔(dān)。
（八）出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍及爆破安全距離內(nèi)的土地、道路以及地上附著物（含果、竹、木、墳?zāi)埂⑤旊姉U線等）等生產(chǎn)生活設(shè)施的使用和補(bǔ)償均由競(jìng)得人依據(jù)有關(guān)規(guī)定在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的協(xié)調(diào)下自行解決，相關(guān)費(fèi)用自行承擔(dān)。存在以上問(wèn)題無(wú)法協(xié)調(diào)處理而影響礦山開(kāi)采的風(fēng)險(xiǎn)，由競(jìng)得人自行承擔(dān)。
（九）礦山開(kāi)采前、礦山建設(shè)中涉及的用地、用水、用電、公路、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、林地使用、水土保持、安全生產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施等工作，由競(jìng)得人自行負(fù)責(zé)并依法完善相關(guān)許可手續(xù)。
（十）礦山開(kāi)采時(shí)工程布置必須符合礦山開(kāi)采有關(guān)規(guī)范，杜絕形成安全隱患，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，防止發(fā)生安全事故；雨季做好防洪排水工作；礦山開(kāi)采過(guò)程中嚴(yán)格做好“三防”措施。
（十一）采礦權(quán)前期出讓成本（包括政府開(kāi)展的地勘工作費(fèi)用等）共201.02萬(wàn)元,不包括在采礦權(quán)出讓收益內(nèi),應(yīng)由競(jìng)得人單獨(dú)承擔(dān)，競(jìng)得人應(yīng)在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之前，一次性支付給天全縣自然資源和規(guī)劃局財(cái)政專(zhuān)戶。
（十二）競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次采礦權(quán)出讓競(jìng)買(mǎi)，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買(mǎi)人，將按照《關(guān)于對(duì)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的備忘錄》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
（十三）競(jìng)買(mǎi)人若有異議或疑問(wèn)的應(yīng)在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)前向天全縣人民政府（聯(lián)系方式：13980173470 徐先生）和雅安市自然資源和規(guī)劃局（聯(lián)系方式：0835-5963735 廖女士）書(shū)面提出。
（十四）為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照《四川省人民政府關(guān)于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》有關(guān)資源就地轉(zhuǎn)化的原則，競(jìng)買(mǎi)人可與天全縣人民政府簽訂書(shū)面承諾書(shū)，承諾在取得該采礦權(quán)后按天全縣人民政府關(guān)于該礦權(quán)的產(chǎn)業(yè)要求，在天全縣境內(nèi)發(fā)展石灰?guī)r相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源就地轉(zhuǎn)化。
三、采礦權(quán)出讓方式：拍賣(mài)出讓。采用無(wú)底價(jià)增價(jià)方式競(jìng)拍，價(jià)高者得。競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人通過(guò)資格審查確認(rèn)達(dá)3家及以上方可進(jìn)行拍賣(mài)出讓?zhuān)儆?家的，將按照相關(guān)規(guī)定停止拍賣(mài)。
四、競(jìng)買(mǎi)人資格條件：
（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的、有效存續(xù)的企、事業(yè)法人單位（同一法定代表人注冊(cè)的多家公司或母子等公司，只能由其中一家公司申請(qǐng)參加競(jìng)買(mǎi)同一宗采礦權(quán)）。
（二）未在國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)所列“經(jīng)營(yíng)異常名錄”或“嚴(yán)重違法失信聯(lián)合懲戒名單”中；未在全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)“異常名錄”或“嚴(yán)重違法名單”中；未在安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”中；未處于欠繳礦業(yè)權(quán)出讓收益狀態(tài)的。并提供無(wú)失信行為承諾書(shū)。
（三）不接受聯(lián)合體競(jìng)買(mǎi)。
五、申請(qǐng)參加競(jìng)買(mǎi)需提供：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)、法定代表人有效身份證明文件，均為驗(yàn)原件收復(fù)印件；授權(quán)委托書(shū)（原件）；受托人（若有）身份證（驗(yàn)原件收復(fù)印件）；競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)（原件）；銀行開(kāi)具的擔(dān)保函（原件）；無(wú)失信行為承諾書(shū)（原件）等，詳見(jiàn)《天全縣百窯溝建筑石料用灰?guī)r、玄武巖礦采礦權(quán)拍賣(mài)出讓文件》。
六、本次拍賣(mài)出讓的詳細(xì)資料、具體要求和其他未盡事宜，詳見(jiàn)《天全縣百窯溝建筑石料用灰?guī)r、玄武巖礦采礦權(quán)拍賣(mài)出讓文件》。
七、索取拍賣(mài)文件及競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)起止時(shí)間：2022年9月28日至2022年10月31日,工作日上午9:00-12:00，下午13:00-17:00；
索取拍賣(mài)文件及競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)地點(diǎn)：雅安市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心（雅安市雨城區(qū)雅州大道456號(hào)B區(qū)二樓2-5室交易組織科）；競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人也可通過(guò)全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省·雅安市）網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.yaggzy.org.cn）首頁(yè)點(diǎn)擊“注冊(cè)及登錄入口—土地礦權(quán)入口”，選擇“競(jìng)買(mǎi)人”，查看競(jìng)買(mǎi)公告附件，瀏覽或下載本次拍賣(mài)文件。
八、拍賣(mài)活動(dòng)時(shí)間：2022年11月1日13:30；活動(dòng)地點(diǎn)：雅安市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心（雅安市雨城區(qū)雅州大道456號(hào)B區(qū)二樓開(kāi)標(biāo)廳）。
九、公告發(fā)布：全國(guó)礦業(yè)權(quán)登記信息及發(fā)布系統(tǒng)（http://xkzph.mnr.gov.cn/Login_html.htm）；雅安市自然資源和規(guī)劃局（http://zrzyhghj.yaan.gov.cn）；全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省·雅安市）（http://www.yaggzy.org.cn）；全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn）；雅安市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心B區(qū)二樓大廳。
聯(lián)系方式：天全縣人民政府 天全縣城廂鎮(zhèn)建設(shè)路268號(hào) 13980173470 徐先生
雅安市自然資源和規(guī)劃局 雅安市雨城區(qū)南壩東街2號(hào) 0835-5963735 廖女士
天全縣自然資源和規(guī)劃局 天全縣城廂鎮(zhèn)靈和路9號(hào)?17345506676 張先生
雅安市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心 雅安市雨城區(qū)雅州大道456號(hào) 0835-2850506朱先生
雅安市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心
二〇二二年九月二十七日
