招標公告
招標編號：RS2024-565-YZ063
一、招標條件
業(yè)主委托榮晟招投標 就業(yè)主郵政業(yè)務部（2024年—2026年）產(chǎn)品采購、制作和服務供應商入圍項目（二次）采用公開招標形式進行采購，本項目資金由招標人自籌，資金已落實，具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。
二、采購內(nèi)容及要求：
2.1采購內(nèi)容：本項目按郵政業(yè)務分標段進行招標，一標段：郵資票品類入圍四家，二標段：經(jīng)銷類產(chǎn)品入圍十七家（包含集郵品、集郵商品、集郵定位冊、集郵用具，其中集郵定位冊和集郵用具采購入圍供應商數(shù)量各不少于三家），三標段：產(chǎn)品加工制作類入圍三家。共計三個標段，合計入圍二十四家供應商。
以上入圍供應商按標段負責供應全省郵政業(yè)務部產(chǎn)品及相關服務工作，入圍后簽訂框架協(xié)議，各需求單位根據(jù)業(yè)務實際在標段內(nèi)入圍供應商進行二次選擇，具體使用原則見本大項第3小點入圍供應商使用原則，以實際發(fā)生簽訂合同。每個標段入圍數(shù)量要求不低于三家，且不能高于規(guī)定數(shù)量。
關于分類標段解釋
（1）第一標段：郵資票品類;
郵資票品采購是指為滿足市場需求，向入圍供應商購買郵票、郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡、郵資信卡等印有郵資圖案的郵政用品的采購行為。
（2）第二標段：經(jīng)銷類產(chǎn)品類;
經(jīng)銷類產(chǎn)品采購是指為滿足市場需求，采購入圍供應商經(jīng)營產(chǎn)品的采購行為，一般為供應商提供的相對完整產(chǎn)品。主要包括但不限于集郵品類（含集郵品、集郵用品、集郵商品、拓展郵品等）、文創(chuàng)類（含函件傳媒、報刊發(fā)行、中郵文創(chuàng)等業(yè)務的商品銷售類產(chǎn)品）、文化服務類等。
（3）產(chǎn)品加工制作類;
產(chǎn)品加工制作是指為滿足市場需求，開發(fā)定制型和常規(guī)銷售型產(chǎn)品時，根據(jù)加工制作冊需要，向入圍供應商發(fā)起的采購行為，一般以制作印刷品為主，如制作集郵冊等，此類產(chǎn)品一般需要郵政企業(yè)進行二次加工合成。
2.2入圍供應商使用原則：郵資票品采購通過比價形式確定價格。以保證郵資票品品相為前提，選擇同等或近似條件下報價最低的供應商所提供的產(chǎn)品，報價供應商不得少于三家（報價供應商少于三家視同無效比價，下同），比價工作人員不得少于2人（下同）。
經(jīng)銷類產(chǎn)品采購，根據(jù)實際需求開展引入工作，每次由不少于三家入圍供應商提報《吉林省 集郵與文化傳媒產(chǎn)品報價單》，經(jīng)過省 集郵與文化傳媒部匯總及初審，由采購領導小組通過審看樣品（或圖稿）、價格構(gòu)成、集體議價等方式確定全省集郵與文化傳媒專業(yè)可組織銷售的經(jīng)銷類產(chǎn)品及價格，并向全省下發(fā)經(jīng)銷類產(chǎn)品目錄。省 結(jié)合實際對部分目錄產(chǎn)品統(tǒng)一組織采購，市州 填報“產(chǎn)品征訂單”，省 匯總后與供應商簽訂經(jīng)銷合同、辦理結(jié)算及發(fā)貨等事宜。市州 可結(jié)合實際，組織采購省 下發(fā)經(jīng)銷類產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品，經(jīng)采購領導小組審批同意后，由市州 與供應商簽訂經(jīng)銷合同、辦理結(jié)算及發(fā)貨等事宜。市州 可據(jù)市場需求，開展經(jīng)銷類產(chǎn)品目錄以外的產(chǎn)品采購工作，須確保采購產(chǎn)品無違反經(jīng)營規(guī)定，比照省 模式確定經(jīng)銷類產(chǎn)品及價格，在充分論證采購事項的運營效益及評估風險后制定產(chǎn)品銷售方案，經(jīng)采購領導小組審批同意后，由市州 負責與供應商簽訂經(jīng)銷合同及辦理結(jié)算、發(fā)貨等事宜。
產(chǎn)品加工制作通過比價形式確定價格，綜合設計風格、設計水準、產(chǎn)品質(zhì)量、交貨時限等因素，并依據(jù)“性價比最高”的原則，選擇在同等或近似條件下報價最低的供應商所提供的產(chǎn)品。
2.3采購要求：具體要求見技術服務規(guī)范書
2.4采購預算：入圍供應商產(chǎn)品采購預計每年1000萬元（含稅），2年2000萬元（含稅），以實際產(chǎn)生業(yè)務據(jù)實結(jié)算，本預算只是預估金額，不代表實際發(fā)生，且投標單位不對預算進行報價，本項目只對商務和技術進行評審。
由于項目的統(tǒng)籌安排，預算分類項目存在一定的不確定因素，本項目采購人對投標人服務協(xié)議生效期限內(nèi)任務的數(shù)量及金額不作任何承諾或保證，即采購人不保證有足夠的任務以滿足中標人。投標人在投標前對此應有足夠的風險認識，一經(jīng)投標，即視為投標人愿意無條件承擔有關風險并放棄一切與此相關的求償權(quán)利。
2.5標段劃分及理由：根據(jù)郵政業(yè)務本項目劃分三個標段，合計入圍53家供應商。本項目允許兼投兼中。
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項目編號 |
項目名稱 |
種類 |
入圍數(shù)量 |
每年預算金額(萬元） |
2年預算金額(萬元） |
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RS2024-565-YZ063-1 |
業(yè)主郵政業(yè)務部（2024年—2026年）產(chǎn)品采購、制作和服務供應商入圍項目（二次）一標段 |
郵資票品類 |
4 |
150 |
300 |
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RS2024-565-YZ063-2 |
業(yè)主郵政業(yè)務部（2024年—2026年）產(chǎn)品采購、制作和服務供應商入圍項目（二次）二標段 |
經(jīng)銷類產(chǎn)品（包含集郵品、集郵商品、集郵定位冊、集郵用具，其中集郵定位冊和集郵用具采購入圍供應商數(shù)量各不少于3家） |
17 |
650 |
1300 |
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RS2024-565-YZ063-3 |
業(yè)主郵政業(yè)務部（2024年—2026年）產(chǎn)品采購、制作和服務供應商入圍項目（二次）三標段 |
產(chǎn)品加工制作類 |
3 |
200 |
400 |
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合計 |
2000 |
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2.6服務期限：自合同履行之日起2年。在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前30日通知乙方公司解除合同并且免于向乙方公司承擔責任。
2.7配送
2.8服務標準：符合國家及行業(yè)相關合格標準。
三、投標人資格要求
3.1投標人須是中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺除外）合法注冊的、具有有效的營業(yè)執(zhí)照，有能力為本項目提供產(chǎn)品和服務的企業(yè)，能夠根據(jù)相應產(chǎn)品開具符合要求的增值稅發(fā)票。
（1）具有獨立承擔民事責任的能力。
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。
（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力。
（4）有依法納稅，前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
（5）營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍涵蓋投標產(chǎn)品類別，且已通過年檢合格有效的營業(yè)執(zhí)照。
3.2財務要求：近三年（2021-2023年）具有完整的財務審計報告，且不虧損，不存在資不抵債情況（2023年新成立企業(yè)只需提供本年度財務報表即可）。
3.3投標人須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德，在最近三年的經(jīng)營活動中沒有違紀違法等不良記錄，拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業(yè)或個人投標，在信用中國網(wǎng)站( )、中國 ( )等渠道沒有列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；沒有被業(yè)主列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應商，無資格參加本項目的采購活動。
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