2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1山東公司新能源公司山東區域300MW戶用光伏項目擬建于山東省濱州市、德州市、東營市、菏澤市、濟南市等16地市，利用擬開發區域內居民住宅進行戶用分布式光伏開發，項目整體規劃容量為300MW，本次采購200MW，擬采用620Wp及以上N型單晶硅雙面雙玻太陽電池組件，一戶一并或匯流并網，全額上網模式，最終按實際并網容量據實結算，總容量不超過200MW，含5年運行維護。

2.1.2 本項目招標范圍：內容包括但不限于：

2.1.2.1 基建工程

（1）負責完成本項目范圍所有現勘設計工作，并于電站并網后一個月內提交典型設計圖及竣工圖。

（2）負責本項目屋頂資源開發工作，包括：在山東省范圍內挑選滿足招標人要求的居民住宅落實屋頂及院落資源，并負責合作開發用戶的協商、收集資料(包括但不限于用戶身份證、房產證或房產證明、分享收益銀行卡等資料)、現場勘查及測量，確保用戶屋頂資源條件符合國家、行業等相關法律、法規、規范要求；負責協助所有用戶與發包方簽訂合作協議﹔根據當地電網公司要求，負責協助所有用戶辦理報裝相關手續（包括但不限于報裝申請、購售電協議簽訂、并網手續等）；協助用戶辦理銀行卡；客戶信息保密，回訪等保持客戶信息度、滿意度的行為及投入；業務人員的培訓。

（3）負責在合同生效后10天內完成至少200戶電站合作協議簽訂，否則發包人有權單方面解除合同并不承擔任何責任。投標人請評估自身履約能力，謹慎報價。

（4）負責本項目所涉及的所有設備、材料、備品備件采購，包括但不限于：光伏組件、逆變器、電纜、并網箱等，并負責所有設備及材料卸車、運輸、二次倒運、保管、所需的備品備件、專用工具提供，相關的技術服務、設計聯絡、人員培訓等；負責本項目所涉及的全部安裝及施工工作，包括但不限于：支架安裝、基礎施工、組件安裝、逆變器安裝、并網箱安裝、電纜鋪設、防雷接地、電網公司要求的其它并網所需設備及安裝、屋面施工圍擋、屋面防水、屋面加固改造（若有）以及負責電站接入電網以及調試，竣工驗收，達標投產等工作。

（5）負責所有設備、材料的卸車、指定地點的二次搬運，自交貨地點卸貨后發生的二次轉運費均由投標人承擔，保管、發放均由投標人負責。卸車、搬運所用的機械設備、工器具以及相關費用由投標人負責解決。負責完成屋頂施工范圍內障礙物拆除及垃圾清理下樓。

（6）投標人與項目范圍內全部用戶簽訂的協議中用戶每塊組件租金：普通支架（包含斜屋面雙坡）前5年不超過60元/年，后20年不超過50元/年，陽光棚25年不超過25元/年，合作期限為25年。招標人有權根據市場變化調整租金（但已與用戶簽訂協議的租金不得調整），如投標人未經招標人允許調整租金超招標人下達的標準，超出費用將在合同總價中扣除。

（7）投標人需委托有資質的第三方，對擬安裝電站典型房屋開展房屋荷載檢測，并出具相應正式檢測報告文件，相關費用由投標人負責。

（8）投標人在施工過程中若造成房屋漏水等問題，由投標人負責修繕，若造成相關財產損失，相關費用由投標人承擔。

（9）負責按照招標人有關要求，運用投標人自行建設或招標人建設的屋頂光伏綜合管控系統，進行公共建筑、居民戶用屋頂光伏的開發、設計、建設、驗收等工作。

（10）投標人負責項目建設期協調、配合當地電網公司完成項目并網、驗收。項目建設過程中，如遇電網政策要求戶用光伏電站滿足調控，投標人需按電網公司要求加裝控制模塊，滿足電網公司調控要求，相關費用由投標人負責。

（11）投標人須保證每戶光伏電站順利并網并連續穩定運行，并負責相關協調工作，否則招標人有權要求投標人更換電站安裝位置，由此產生的屋頂資源落實、相關變更審批、電站拆裝遷移等工作以及費用均由投標人承擔。

（12）負責項目建設過程中可能出現的阻工協調、政策處理等工作，負責所有合法合規性文件辦理，取得所有必需的相關手續，相關費用由投標人承擔。

（13）負責項目并網前生產準備工作。

（14）負責電站開發、設計、合同、發貨、現場施工、并網、竣工驗收等全過程資料收集，以及實現電站建成后運營期監控運維數字化管理，并負責接入發包人集控中心接入接口預留及協調配合工作，項目接入數據通訊方式及規范應兼容發包人系統要求。

（15）負責電站開發、設計、合同、發貨、現場施工、并網、竣工驗收等全過程資料收集，以及實現電站建成后運營期監控運維數字化管理，并負責接入發包人集控中心接入接口預留及協調配合工作，項目接入數據通訊方式及規范應兼容發包人系統要求。

（16）負責辦理本項目涉及的水保、環保、職業衛生三同時、施工許可證、規劃許可證、消防、不動產權證等所有手續，費用含在合同總價中。

（17）工程前期各項政府審批、各項專題報告編制及評審（含會議費、專家咨詢費等）、政策處理、本工程勘察設計、設備采購、建筑安裝、試驗、檢查測試、電網接入及相關政策處理、調試試運、驗收、第三方質量監督檢查等相關方面的全部工作內容及費用均屬于承包人的工作范圍。招標文件中存在的與設計、數據、規格或方法有關的任何缺陷、錯誤或疏漏，均不能減輕或免除承包人的責任。

（18）整理完整的符合建設單位檔案管理制度要求的檔案資料，并于竣工驗收前完成檔案專項驗收及整改工作，按要求按期完成移交。

（19）本工程為“交鑰匙”工程，作為EPC總承包工程除非本招標文件有明確約定，否則不論招標文件是否提及、承包報價高低，凡涉及本工程勘察設計、設備采購、建筑安裝、電網調控、營銷、發策(含電網調控信通、計量電能表計送檢校驗、調度管轄設備命名)等及相關政策處理、調試試運，并網驗收、施工過程控制管理等相關方面的全部工作內容及費用均屬于投標人的工作范圍。本文件中存在的與設計、數據、規格或方法有關的任何缺陷、錯誤或疏漏，均不能減輕或解除投標人應承擔的責任。即便在招標范圍內沒有載明，但實際證明是確保項目發電運行所必須的，則需納入設計、采購、安裝及提供服務范圍。

2.1.2.2 電站運維

（1）負責電站項目并網驗收后5年內所驗收范圍內所有電站的運行、維護、檢修和發電量保障，并對光伏電站運維服務期內的安全性負責，包括但不限于以下工作內容：

1）負責項目所轄所有電站的日常運行監控工作，包括光伏電站/設備系統的日常運行狀態、運行數據、故障報警監視等，及時發現設備故障及缺陷并及時處理；

2）負責項目所轄所有電站的巡視檢查以及設備維護工作，包括定期對設備進行巡回檢查，排查設備缺陷、問題；大風、雨雪、冰雹、沙塵等特殊天氣后要進行特殊巡視，負責定期開展所轄電站的遮擋清除（包括灌木、雜草以及樹木等遮擋物清除及相關民事協調）、組件清理、接地電阻檢測（所有電站每年進行一次）、光伏組件支架支架螺栓緊固（所有電站每半年進行一次）、金屬設備設施的防腐處理、因安裝組件導致的房屋漏水處理，及時處理設備缺陷、故障，消除隱患，確保光伏電站處在良好、經濟運行狀態；

3）按照國家和行業相關標準規范對光伏電站進行定期工作、臨時檢修、計劃性檢修、應急搶險等技術監督工作并完成相關生產運營臺賬；

4）負責光伏電站運行維護人員、設備的日常安全管理，實現預期安全目標。

5）負責協助招標人進行電量統計上報、電費結算統計、農戶共享收益統計等工作，承擔所有電站運維期下網電費；

6）負責本項目所有運行維護所需的人員（不少于30人）、工器具、消耗性材料、備品備件（包括組件、逆變器、支架等重要設備）、檢測檢驗儀器等，通訊模塊流量費、下網電費及更換組件、逆變器、支架等設備所產生的其他費用。 

7）配合招標人做好各項管理工作，協助招標人處理應急事件，負責協助招標人妥善處理村民、屋頂業主、保險公司、電網、政府等單位關系；完成招標人安排的其它相關工作，確保設備安全、穩定、經濟運行。投標人運維費報價應包含確保光伏電站安全、穩定、經濟運行所必須發生的各項費用，包括但不限于項目所發生的修理費、材料費、運維人員費用、其他費用，不含技改費用。

8）運維期間財產一切險、公眾責任險由投標人負責辦理并承擔相關費用，對運維期間可能出現的出險情況，投標人應積極配合處理。

（2）以月為單位以運維通知書的形式交付運維電站，以進場通知書所示的實際裝機容量計算運維服務費用及考核費用。

2.1.3 工期及考核：投標人須在合同簽訂且接到監理人開工通知之日后一年內完成本項目全容量并網發電，其中2024年12月須完成150MW容量并網發電。發包人有權要求總承包人按照未完成容量合同價日萬分之三的標準向甲方支付違約金，超過90日仍未全部驗收并網的，甲方有權解除本合同并要求乙方賠償甲方因此已發生的全部實際損失。（如政府要求需要在當地設立項目公司的，甲方需配合成立，設立的子（分）公司安裝容量不低于10MW，如遇自然災害、政府管制等不可抗力因素，工期順延由雙方協商一致后實施）。實際開始工作時間按照監理人書面通知中載明的開始工作時間為準，最終按實際并網容量據實結算，總容量不超過200MWp。 

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質條件和業績要求：

    【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質；或工程設計電力行業乙級及以上等級資質；或工程設計電力行業（新能源發電）專業乙級資質；或電力工程施工總承包三級及以上等級資質證書和有效的安全生產許可證。

    【2】財務要求：/

    【3】業績要求：2019年10月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有10MWp及以上光伏EPC的合同業績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已投運的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目經理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的工程建設類執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）或高級專業技術職稱證書。

    （2）項目經理須至少具有1個10MWp及以上光伏EPC總承包項目經理的經歷,投標人須提供能證明項目經理業績的合同，若合同中無項目經理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經理及單位名稱）。

    【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）。

    （2）設計負責人須至少具有1個擔任10MWp及以上光伏項目設計負責人的經歷，投標人須提供能證明設計負責人業績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。

    【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任施工負責人有效的二級及以上建造師執業資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業）和有效的安全生產考核合格證（B類）。

    （2）施工負責人須至少具有1個擔任10MWp及以上光伏項目施工負責人的經歷，投標人須提供能證明施工負責人業績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。

    【8】施工機械設備：/

    【9】項目管理機構及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

    投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

招標文件開始購買時間2024-10-11 09:00:00，招標文件購買截止時間2024-10-16 16:00:00。