2024-2026年邵陽市 寄遞業務攬收取件業務外包項目招標公告
湖南省湘咨工程咨詢管理 （以下簡稱“采購代理機構”）受業主（以下簡稱“采購人”）委托，就2024-2026年邵陽市 寄遞業務攬收取件業務外包項目項下的服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人參與投標。
1、項目名稱：2024-2026年邵陽市 寄遞業務攬收取件業務外包項目
2、采購編號：HNXZ-2023-LYFGS-RKZB-0888-22
3、采購內容：
3.1采購范圍：邵陽市全市（含區、縣）協議客戶上門攬收全流程作業。
3.2外包模式：為業務+資源外包。由我公司提供各項操作標準，外包公司負責人員、運輸車輛、場地、PDA、藍牙稱、服裝等資源配備，負責作業管理、現場管理、人員管理、員工日常培訓工作以及按外包服務要求對人員進行考核。
3.3服務外包服務內容：上門取件、掃描交接、郵件稱重、郵件收寄、郵件封發、裝車、運輸（如需運輸）等攬收全環節實物和信息處理工作。
（1）上門取件、掃描交接：外包供應商安排工作人員上門將客戶交寄的包裹快遞郵件從客戶處取回，并使用PDA進行掃描，與客戶辦理交接手續。
（2）郵件稱重、收寄：對客戶交寄的包裹快遞郵件按甲方規定進行內件驗視，使用藍牙電子秤或一體機逐件進行稱重掃描。對取件的郵件逐件收寄，錄入中郵攬投系統（單件重量3000克以上的郵件使用PDA收寄，單件3000克以內的郵件使用一體機做混合收寄）。
指標要求：收寄信息準確率99%以上，重量稽核不合格率低于0.01%，內件驗視：50件以下全部驗視，50件以上抽檢驗視率不低于50%，信息準確率99.9%以上，市趟信息發送及時率100%。（找運管核定各項指標標準）
（3）郵件封發：需要每個郵件單獨掃描進行封發（第二遍掃描）。
（4）郵件裝車：指將已掃描、稱重、收寄完郵件，在規定的時間內按客戶、批次裝袋搬運至運輸車輛。
（5）郵件運輸：將郵件從指定攬收客戶處運輸至處理中心或郵區中心局。
3.4本項目采購預算及標段劃分：本項目攬收環節外包年費用預計約931.15萬元，二年外包費用共計約1862.30萬元。劃分為1個標段，選取1家中標供應商。
| 采購范圍 | 外包服務內容 | 預估年度件數（萬件） | 控制單價（含稅，元/件） | 權重占比 |
| 邵陽市全市（含區、縣）協議客戶上門攬收全流程作業 | 全環節（無混合收寄3000克以內） | 614 | 0.1744 | 13% |
| 全環節（使用混合收寄3000克以內） | 3477 | 0.1681 | 72% | |
| 全環節（無混合收寄3000克以上） | 730 | 0.3282 | 15% | |
| 合計 | 4821 | / | 100% |
注：
（1）外包費用包含但不限于員工工資、加班費、社會保險費用、勞動保護用品、國家規定的各項福利待遇、寒暑費、設備設施、工具維護以及商業保險、管理費用、財務費用、稅金、營業外支出（如侵權賠償、罰款等）以及其他與提供外包服務有關的費用。
（2）費用由邵陽市 在成本費用中列支，按實結算。
（3）投標人報價如高于招標控制單價和預算金額，其投標將被否決。
3.5合同有效期：
3.5.1本項目采購結果有效期二年，合同一年一簽。合同首簽一年，合同到期前，雙方無異議且合同履行正常，后評價合格，經相關審批流程后可再行簽訂一年。合同履約期間如年度后評估評為D級或列入集團公司、省 黑名單或其他退出行為，合同自動終止；采購金額滿總預算金額，合同自動終止。
3.5.2合同簽訂后，因通過流程優化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎條件發生變化的，在符合相關法律法規及管理制度規定前提下及時與對方當事人協商簽訂變更或補充協議，調整合同價款（金額、結算標準、付款方式及條件）或合作條件、質量等合同條款。采購人也可要求終止合同重新采購，但需提前三個月通知中標供應商。
3.5.3合同期終止，原中標供應商應承擔自終止之日起30日內由包括但不限于服務質量、工（跟）單、投訴、查詢等引起的后續處理完結。
3.5.4合同有效期內，如招標人因政策原因要求進行場地搬遷，雙方協商解決，如未達成一致，招標人可終止合同且不承擔任何賠償費用。
3.5.5本合同有效期內招標人根據實際需求安排中標供應商攬收工作，但不承諾一定發生實際需求，不保證成交數量、金額；招標人有權對設備改造、作業規范變更、網運組織架構調整、外包作業流程變更，外包方必須服從；招標人有權對外包環節的攬收段道及區域進行變更，如按上級要求將某區域的攬收環節工作由外包模式變更為自營模式，招標人不承擔任何經濟與法律責任。
3.5.6每月對外包方進行質量評分，連續3個月或年度合同有效期累計4個月評分為D的，郵政企業可直接終止合同，啟動供應商退出機制。
4、投標人資格條件：
4.1投標人須提供合法有效的營業執照，如營業執照經營范圍無本項目服務內容的經營資質，應提供書面承諾在收到中標通知書后30日內在營業執照所屬地申請增加經營范圍。如無法在規定期限內增加經營范圍，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將有權選擇排名第二的中標候選人作為中標人或重新組織招標且不視為違約。（投標人須提供合法有效的營業執照，如營業執照經營范圍無本項目服務內容的經營資質，則還須提供書面承諾函）
4.2投標人提供1個近三年（2021年10月1日至投標截止時間）服務內容為郵件（快遞件）攬收/配送處理相關的業務外包或勞務承攬（勞務外包）業績。[提供以下業績證明資料：1）合同關鍵頁：首頁、項目頁、合同金額頁、簽字蓋章頁等；2）能夠證明合同甲乙雙方結算的結算發票復印件；3）時間以合同簽訂時間為準。]
4.3投標人須為本項目配備不少于1名具備相關攬收處理現場管理經驗的
4.4外包商在接到中標通知后，非因招標單位原因，中標單位必須在30天內完成外包服務承接。采購人現有的外包人員中符合本項目外包人員資質要求的，中標供應商自愿接收。（投標人須提供書面承諾）
4.5供應商具有增值稅一般納稅人資格，能自行開具品目為“業務外包”增值稅專用發票（稅率6%）。（投標人須提供書面承諾）
4.6為共同推動外包業務高質量發展及資源共享，外包方派駐在招標方處的員工工資、獎金、績效、津（補）貼、年終獎等薪酬福利，由外包方統一簽訂批量代付業務協議，通過項目所在地招標方的郵政儲蓄賬戶進行發放。外包方派駐在招標方處的員工的意外傷害保險等商業險，通過項目所在地的招標方協辦，從中郵人壽保險出單。（投標人須提供書面承諾）
4.7供應商如為邵陽市外地企業，須在邵陽市有固定的辦公場所（辦事處或 ）或承諾中標后1個月內在邵陽市內設置辦事場所。如無法在規定期限內設置辦事場所，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將有權選擇排名第二的中標候選人作為中標人或重新組織招標且不視為違約。（投標人須提供書面承諾）
4.8參加此項采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。（投標人須提供書面承諾）
4.9供應商必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德;在“信用中國” 列入失信被執行人名單的供應商，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被業主上一輪同地區同環節項目年度后評估評為D級，限制其參與本項目投標。（投標人須提供書面承諾）
4.10未列入采購人湖南省郵政 禁投名單。禁投名單包含：（投標人須提供書面承諾）
（1）在湖南省郵政 履約出現過嚴重違約行為的供應商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門或相關管理部門提供。
（2）出現過紀律問題的供應商，由紀委辦不定期更新提供至采購中心或綜合辦公室。
4.11與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員（含離職和退休）及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事和其他高管的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。（投標人須提供書面承諾）
4.12與招標方存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標。（投標人須提供書面承諾）
4.13外包方必須根據勞動法相關規定及按照當地人社局相關要求在湖南省內為其員工購買社保（養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險），國家規定的各項福利待遇包括但不限于防暑防寒費，同時必須為外勤類外包項目員工購買不低于50萬元的意外傷害保險；對于臨時用人應簽訂勞務合同，購買不低于50萬元的意外傷害保險。外包方按季度定期將涉及的員工信息及員工勞動合同簽訂情況、購買社保情況、防暑費、防寒費發放情況等報送給各市州 （業務主管部門及人力部門），如發現有未及時簽訂書面勞動合同、繳納保險的情況，將終止與外包方的外包合同，并將外包方納入黑名單管理。（投標人須提供書面承諾）
4.14為便于業務管理，投標人（乙方）承諾中標后通過項目所在地郵政企業的代理金融網點開設郵政儲蓄銀行一般結算賬戶， 用于與甲方的外包費用結算。（投標人須提供書面承諾）
4.15本項目不接受聯合體投標。本項目不允許轉包、分包。（投標人須提供書面承諾）
4.16投標人的投標報價不得高于控制價。（投標人須提供書面承諾）
5、
沒有在中國電力招標采購網（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄會員區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！詳細了解項目情況請聯系如下人員：
聯系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
微信：Li13683233285
郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標采購網?編輯：chinapost