本招標項目名稱為：雁寶能源大雁公司扎尼河露天煤礦2025-2027年土方剝離工程公開招標，招標人為內蒙古大雁礦業集團有限責任公司，項目單位為：內蒙古大雁礦業集團有限責任公司，資金來源為自籌。本項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：扎尼河露天礦隸屬于國家能源投資集團內蒙古大雁礦業集團有限公司。行政隸屬于內蒙古自治區呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗管轄，煤礦設計生產能力為600萬t/a，2022年核定生產能力800萬t/a。西距呼倫貝爾市（海拉爾）30km，東距牙克石市48km，濱洲線鐵路在該區北部通過，301國道在本區中部穿過，向東經牙克石市可達加格達奇、齊齊哈爾、哈爾濱、沈陽、北京以及全國各地，交通十分便利。
2.1.2工程名稱：內蒙古大雁礦業集團有限責任公司扎尼河露天礦2025-2027年土方剝離工程
2.1.3施工地點：內蒙古大雁礦業集團有限責任公司扎尼河露天礦。
2.1.4標段劃分及招標范圍：
本招標項目劃分為一個標段。扎尼河露天礦2025-2027年剝離工程預估總量8500萬m³，作業區域位于9煤以上。預計工期：
自合同簽訂之日起至2025年12月31日，計劃工程量3000萬m³；
2026年1月1日至2026年12月31日，計劃工程量3000萬m³；
2027年1月1日至2027年12月31日，計劃工程量2500萬m³。
計劃工程量表詳見表1：
表1 計劃工程量表
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作業區 |
2025年工程量 （萬立方米） |
2026年工程量 （萬立方米） |
2027年工程量 （萬立方米） |
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非冬季 |
冬季 |
非冬季 |
冬季 |
非冬季 |
冬季 |
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一標段 |
2500 |
500 |
2800 |
200 |
2300 |
200 |
作業區域位于9煤以上（根據生產需要預計剝離9煤底板至10煤頂板剝離量240萬立方米），預計10%工程量為硬巖需處理、60%為炭質泥巖、30%為高含水性風積沙、亞黏土需與炭質泥巖摻配排土。排棄期間，由中標單位自行解決摻配問題。
招標范圍：扎尼河露天礦2025年至2027年土方剝離工程內容包括但不限于采裝、運輸、排土、對粘土粘斗陷車等情況進行處理、中硬巖處理、凍層處理、采場工作面及排土場整理、優質夾層煤回收、礫石回收、冬季積冰清運、雨季水溝清淤，取土場和排土場沖溝處理、排土場覆土及平整，表土和亞粘土單堆采運、存儲、苫蓋、運輸道路修筑維護（含主運煤道路行駛路段及挪移路段）、灑落剝離物料清理及灑水降塵、安全環保設施構筑、安全及道路標識設立；施工作業面疏排水管理，挖設排水溝和集水坑、埋設過道管并進行防滲處理及安設水泵抽排水，采場作業面防滅火、采場邊坡安全管理、冬季和雨季及特殊條件下施工、排土場到界邊坡削坡整形（15°以下）；駐地服務區建設（含辦公區、生活區、固定維修區）按相關要求自行修建，且不得設置在礦權界范圍內；生態環保設備設施（生活污水存儲、移動性廁所、危險廢物儲存庫）的前期準備、施工、維護及管理，采取環保、水保等措施，應急救援管理及安全生產標準化管理體系達標等。
2.1.5計劃工期：自合同簽訂之日起至2027年12月31日。
實際開工日期以雙方簽訂的開工報告之日為準。每年4月至11月為非冬季施工期，每年1月、2月、3月、12月為冬季施工期。
2.1.6上述工程量均為計劃工程量（含冬季剝離工程量），不作為竣工結算數，結算數以實際發生數為準。上述計劃工程量以每年800萬噸煤炭產量計劃為基礎確定，若每年煤炭產量計劃調整，則每年剝離工程量將發生調整。招標人每年可根據采剝計劃變更、自營及外委剝離比例變化、政策調整等實際情況調整剝離工程量，具體工程位置及工程量由招標人根據生產實際情況確定。投標人保證投入設備的作業能力滿足招標人生產要求，招標人實際下達的月度計劃由于受國家政策、季節性等因素的影響，可能致使月計劃量波動，投標人須按招標人要求做出生產組織安排。同時，招標人可以根據實際生產需要對生產位置、運輸路線進行一定的調整，投標人按招標人的要求進行施工。投標人自行負責作業區域硬巖及凍土的處理。
2.1.7質量要求：工程質量必須全部達到國家現行的《露天煤礦工程質量驗收規范》(GB50175-2014)、《露天煤礦工程施工規范》(GB 50968-2014)及《中華人民共和國安全生產法》《煤礦安全規程》《煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分辦法》《扎尼河露天礦作業規程》《扎尼河露天礦初步設計》等的相關要求。
2.2 其他：/
3.申請人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質條件：（1）申請人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件；
（2）申請人須具有并提供有效的礦山工程施工總承包一級及以上資質證書；
（3）申請人須具有并提供有效的建設主管部門頒發的安全生產許可證。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：申請人業績應滿足下列要求之一：
（1）近五年（2019年11月至投標截止日，以合同簽訂時間為準），申請人須至少具有已完工的露天礦山剝離或開采合同業績1份，且單個合同剝離或開采工程量（如單個合同同時包含剝離和開采，工程量為兩項合計）不低于1000萬m³。申請人須提供能證明本次招標業績要求的合同、付款發票（與合同對應的1張發票）及國家稅務總局發票查驗平臺查驗結果截圖、用戶證明掃描件（或竣工驗收報告）。
備注：①合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、工程范圍、開采量/剝離量等信息（如合同中無開采量/剝離量，須在用戶證明或竣工驗收報告中予以體現；如開采量/剝離量計量單位為噸，須在證明文件中折算成立方，否則為無效業績。合同或用戶證明或竣工報告中描述的開采量/剝離量不一致時，優先認定順序為竣工驗收報告、合同、用戶證明。）；②付款發票須包含：項目名稱、付款方、收款方；③用戶證明須由最終用戶蓋章，用戶證明須包含：項目名稱、承包人、開工和完工時間；竣工驗收報告須包含甲方、乙方蓋章。④如為長協分簽合同，分簽合同滿足業績要求的，優先按分簽合同單獨認定有效業績數量（須按分簽合同提供對應業績證明材料），分簽合同均不滿足業績要求的，按長協合同核定業績有效性（須按長協合同提供對應業績證明材料）（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。
（2）申請人具有含土石方工程的搶險業績，要求如下：近十年（2014年11月至投標截止日，以搶險任務書時間為準）承擔過軍級或以上單位派出的搶險任務，搶險土石方累計達到1000萬m3或以上，搶險業績須提供證明文件（須具有軍級或以上單位公章）。
【4】信譽要求：/
【5】項目經理資格要求：（1）申請人須提供擬派項目經理的有效的一級建造師電子注冊證書（專業：礦業工程，一級建造師執業資格注冊證書符合《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》建辦市 [2021]40號文的要求）和有效的安全生產考核合格證（建安B證），提供近一年內（2023年11月至投標截止日）至少連續6個月申請人為其繳納養老保險的繳納證明（須具有社保機構公章）。
（2）項目經理應具有至少1項擔任項目經理的露天礦山剝離或開采合同業績【單個合同剝離或開采工程量為500萬m³（工程量認定同投標人業績要求）或以上，如合同同時包含剝離和開采，工程量為兩項合計】，須提供合同（如合同無法體現項目經理，須同時提供能體現項目經理的用戶證明）；如為搶險土石方業績，搶險負責人應具有至少1項擔任負責人的100萬m³或以上土石方的搶險業績，須提供相關證明。
【6】其他主要人員要求：
技術負責人：/
安全負責人：申請人須提供擬派安全負責人有效的安全生產考核合格證（建安C證），提供近一年內（2023年11月至投標截止日）至少連續6個月申請人為其繳納養老保險的繳納證明（須具有社保機構公章）。
質量負責人：/
【7】其他要求：（1）申請人須提供擬派一名專職注冊安全工程師有效的注冊安全工程師證書（注冊類別為煤礦安全，證書上的聘用單位與申請人名稱一致）。
（2）設備配置最低要求：
①挖掘機額定斗容為5m³及以上，數量至少為22臺；②運輸車輛為額定載重 60t及以上自卸卡車，數量至少為 132 臺。
申請人須在“申請人擬投入的主要施工設備清單”（格式見招標文件第四章“資格預審申請文件格式”）中填寫設備的具體信息（此清單作為上述設備是否滿足資格要求的審核依據），并出具“設備投入承諾函”（格式見招標文件第四章“資格預審申請文件格式”）。
3.2 本項目不接受聯合體資格預審申請。
4.資格預審方法
本次資格預審采用有限數量制。
5.資格預審文件的獲取
資格預審文件開始購買時間2024-12-05 16:00:00（北京時間），資格預審文件購買截止時間2024-12-11 23:59:59（北京時間）。
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