沈陽局集團公司赤峰工務段2025年高鐵綜合基地食堂業務外包招標公告
（招標編號：ZTSYJCGS2024-1104）
1．招標條件
本招標項目沈陽局集團公司赤峰工務段2025年高鐵綜合基地食堂業務外包 該項目已具備招標條件，現對本項目采購進行公開招標。評審方法為經評審的最低投標價法。
2．項目概況與招標范圍
招標業務外包的名稱、類別、工作量、交工驗收地點、包件劃分等詳見本公告附件1。
1.執行的技術標準：詳見技術規格書。 2.鐵路專用配件維修（服務）執行的相關文件、規定：無要求。 3.維保條款：相關設備由于外包人員人為故意損壞，或由于外包人員在制作食品過程中違規操作，或發現外包人員有偷盜行為，赤峰工務段有權對該公司進行處罰或解除合同。由于外包企業或人員在制作食品過程中違規操作出現用餐人員身體不適，按國家法律法規進行處置。 4.售后服務及要求：售后服務及要求：發生特殊情況下，48小時內響應。外包涉及的主副食食材由赤峰工務段采購提供，中標人負責食材制作加工。食材交接的有關要求詳見《技術規格書》。5.其他需具體明確的技術要求：其他需具體明確的技術要求：履約期內，中標人或中標服務商必須按照招標方要求，每月按時提供作業人員的工資支付簽認確認單及銀行轉賬憑證，保證勞動人員的合法權益。如中標人損害作業人員合法權益并對招標人產生影響的，招標人有權在履約保證金中扣除相應金額作為勞動人員工資保障金備用。其它技術要求，詳見《技術規格書》，需進行現場了解的可以在標書售賣截止后2日內進行現場踏勘,設備狀態以服務期內設備實際使用狀態為準（
沈陽局集團公司赤峰工務段食堂業務外包技術要求
為給高鐵作業干部、職工提供更好的就餐服務，針對赤峰工務段高鐵基地食堂業務需求，提出食堂餐飲服務及衛生保潔業務外包。
一、公司人員配備及相關要求
（一）中標人應提供食堂餐飲服務人員10人
其中廚師不少于4人，炊事員不少于6人。工作人員根據工作量應服從赤峰工務段調劑，具體包件中工作食堂就參考就餐人數如下：
| 序號 | 基地 | 現員 | 日均就餐人數 | 用工 | 工種分配 | |||
| 食堂 | （人） | 早餐 | 午餐 | 晚餐 | 人數 | 廚師 | 炊事員 | |
| 1 | 赤峰 | 143 | 50 | 143 | 40 | 5 | 2 | 3 |
| 2 | 寧城 | 137 | 40 | 90 | 60 | 5 | 2 | 3 |
| A01包件 | 10 | 4 | 6 |
1.崗位要求：從業人員年齡限定（原則上女須在55周歲及以下、男須在58周歲及以下），身體健康并取得健康證，經物業公司安全培訓合格及鐵路公安部門備案審查合格后取得上崗資格。
2.工作內容：赤峰工務段高鐵基地各食堂職工一日3餐，正常情況下早餐4:00-8:00，午餐11：00-12:30，晚餐17:00-18:30，遇特殊情況需調整或延長就餐時間與赤峰工務段商定。且節日期間，每個食堂至少有1名廚師保障供餐，正常假期根據工作安排，廚師上崗人數應滿足工作人員供餐需求。餐飲服務人員負責各食堂室內、室外公共區域日常保潔工作，特殊情況須按赤峰工務段要求完成相應工作。
（二）中標人應提供廚師4人
1.崗位要求：
（1）按規定著裝整齊，持上崗證作業。
（2）認真執行《食品安全法》和飲食衛生“五四”制，嚴把食品加工操作關。
（3）掌握當日就餐人員變化情況，準備好餐料和廚具。根據主副食品價格，按照單菜成本控制的要求進行配菜，精心加工，精心烹飪，并保證主副食供應品種達到赤峰工務段要求。
（4）做好當日供應計劃，保證熱飯、熱菜、熱湯。每日根據時令季節菜肴變化品種，每日供應有干有稀，品種達到規定數量。
（5）根據階段菜譜定期動態調整配量表，配合做好每日按實際盤存料，填寫存料單，按要求掌握盈虧幅度，搞好相關成本核算。每日按實際盤存結帳(有品種、價格、數量、金額)。
（6）按照規定時間做好次日購料計劃交赤峰工務段基地食堂管理員。
（7）按程序標準作業，防止機械軋傷、刀傷、碰傷、燙傷等。
（8）堅持文明用語，服務主動熱情，杜絕野蠻待客，消滅不良反映。
2.工作職責：
（1）掌握紅案食品加工烹任技術和炊事機具操作技能，了解餐料的營養成分，根據不同餐料的營養成分進行合理搭配，做到科學營養配菜，制作美味可口的主、副食品種。
（2）熟知飯菜成本核算，能根據餐料的市場價格核算飯菜成本。
（3）具有較強的工作責任心及安全意識。
（4）身體健康，精力充沛，持健康證，掌握食品衛生知識和烹飪的專業技術知識。
（三）中標人應提供炊事員6人
1.崗位要求：
（1）按規定著裝整齊，持上崗證作業。
（2）認真執行《食品安全法》和飲食衛生“五四”制，嚴把食品加工操作關和出售關。
（3）將上班供應和交接情況反饋廚師。根據供應量，填單領取餐料。
（4）在廚師的指導下做好主副食加工和蔬菜冷加工。
（5）搞好廚房衛生，加強定置管理，做到餐廳、廚房、地面、灶臺、案板、菜墩衛生清潔，餐具每餐消毒，不得使用回頭盤碗。
（6）做好飯菜銷售工作。
（7）按程序標準作業，防止機械軋傷、刀傷、碰傷、燙傷等。
（8）堅持文明用語，服務主動熱情，杜絕野蠻待客，消滅不良反映。
2.工作職責：
（1）基本掌握紅白案食品加工烹任技術，配合廚師、面點師根據不同的餐料制作美味可口的主、副食品種。
（2）能配合廚師利用炊事機械設備進行主、副食品的加工。
（3）掌握餐料的質地，根據不同餐料質地按照配菜要求進行粗加工。
（4）具有較強的工作責任心及安全意識。
（5）身體健康，精力充沛，持健康證，掌握食品衛生知識和烹飪的專業技術知識。
- 執行的技術標準
（一）食材采購及供應
外包涉及的主副食食材由赤峰工務段采購提供，中標人負責食材制作加工。
赤峰工務段提供的食材務必保質新鮮，嚴禁霉爛變質的食品，中標人負責食材驗收，并做好驗收記錄保證交接時食材質量。若赤峰工務段采購的食材發生霉爛變質等情況，中標人要現場拒收，并留存記錄后向赤峰工務段提出異議；如已驗收的食材，被赤峰工務段發現不新鮮或產生霉爛等情況，中標人負責賠償赤峰工務段損失。
（二）食堂餐飲服務標準
1.服務質量標準
（1）工作人員應穿戴整齊、干凈、掛牌服務，廚師等后廚人員按規定著裝和使用勞保用品、衛生用品。
（2）做到文明服務，禮貌待人，說話和氣，耐心解答，服務熱情周到，處理好開餐中的各種問題，不與就餐人員發生爭吵。
（3）按規定的開餐時間供餐。
（4）做好餐后各種炊具的回收工作。做好餐臺、餐具的衛生清潔工作。
2.操作過程標準
⑴糧、油、調料必須清點規格、數量準確后及時進庫，冷藏食品及時進冰柜、保鮮柜，蔬菜檢斤后進粗加工間。庫管員、廚師長或廚師共同根據采購明細單核對品種、驗質、檢斤，并履行入庫登記手續，并在購料單及入庫檢斤單上簽字確認。
⑵庫房、冰柜、保鮮柜內物品擺放實行定位管理，由廚師長組織工作人員做到貯藏擺放整齊、整潔。
⑶食品在保管期間不得發生食品變質和數量短缺現象，食品應做到有分類、有標志，離地離墻保管，每日管庫員、廚師長要對庫房、冰柜、保鮮柜內的物品檢查一次，過期變質食品禁止出庫，并及時向主管食堂干部匯報。
⑷食品出庫時由食堂主管干部組織管庫員、廚師長或廚師共同驗質、檢斤，并履行出庫登記手續，出入庫手續必須齊全，記錄清晰。
⑸食堂各場所不得存放有毒有害物品（如殺鼠殺蟲劑、洗滌消毒劑等），不得存放藥品、雜品及個人生活用品等物品。用于保存食品的冷藏設備，必須貼有標志，生、半成品和熟食品分柜存放。
⑹常溫儲存場所應設置防鼠、防蟲、防蠅、防潮、防霉的設施，并能正常使用。必須設置機械通風設施，并應經常開窗通風，定期清掃，保持干燥和整潔，清庫時應做好清潔消毒工作。
⑺冷藏設備應注意保持清潔、及時除霜。冰箱、冰柜和冷藏設備必須正常運轉并標明生、熟用途，冷藏柜、冰箱（柜）應設外顯示溫度（指示）計，并正常顯示。
⑻冷柜儲藏要加強溫度管理，每天檢查記錄溫度。低溫冷藏溫度必須低于-12℃，高溫冷藏溫度必須保持在0-8℃；冷藏設備、設施不能有滴水，結霜厚度不能超過1cm；冷藏設施內不可存放腐敗變質食品和有異味食品；食品之間應有一定空隙，直接入口食品與食品原料應分柜冷藏。
⑼食品儲存要做到先進先出，盡量縮短儲藏時間，定期清倉檢查，防止食品過期、變質、霉變、生蟲，及時清理不符合衛生要求的食品。
⑽用手取送直接入口食品時，佩戴一次性手套。
⑾自蒸箱、烤箱取食品時，佩戴防護手套。
⑿消毒柜只允許存放洗刷干凈消毒餐具。
⒀灶臺需上下水通暢，未使用時灶上水龍頭處于關閉狀態，灶上下水槽內清潔無殘渣。
⒁排煙罩清潔無油垢。
⒂手勺、漏勺等炊廚用具設置專門地點定置擺放。
⒃冰箱、冰柜和冷藏設備必須正常運轉并標明生、熟用途，注意保持清潔、及時除霜。
⒄食堂餐具要嚴格執行消毒制度，消毒要按照一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔順序操作。
⒅出庫未加工餐料要使用專用器皿盛裝，整齊擺放在指定位置，標識清楚，不可落地存放。
⒆使用專用水池（器皿）進行分類清洗，餐料廢棄物不許直接落地，垃圾要及時裝入垃圾桶，垃圾桶必須加蓋。
⒇加工完的餐料分別存放在生、熟保鮮柜內；單一保鮮柜存放遵循上熟下生原則，中間設置隔板。方盤應平鋪擺放，標識統一朝向外側。生熟菜墩、刀具標識清楚，分類存放，不得混用，加工過程中：刀具不許砍在菜墩上，要平放于菜墩上，刀尖向外。加工完畢：菜墩、刀具須擦洗干凈，定置擺放，加蓋苫單。加工過油食品時油量不能超過容器的二分之一，制作時過油餐料應使用漏勺少放，勤放，準確掌握油溫。過油加工菜品需晾涼后再放入半成品容器內，加蓋保鮮膜放入保鮮柜內。每日17時以后嚴禁制作過油半成品。保溫售飯臺溫度應設在60度，定時清理、換水，盛裝容器及時清理洗刷，不得重復使用。無保溫售飯臺的，中灶菜銷售時間嚴禁超過2小時；有保溫售飯臺的，中灶菜銷售時間嚴禁超過4小時。餐料盛裝：可直接入口、不需要再次熱加工的成品使用熟容器盛裝；經過熱處理、需要再次進行熱加工、調味的半成品使用半成品容器盛裝；其他餐料一律使用生容器盛裝。水豆腐、干豆腐應放置生容器內。
3.基礎管理標準
（1）從業人員應體檢、培訓合格后，持有效的健康證方可上崗。
（2）從業人員每年體檢一次，合格者方可從事食堂餐飲服務工作。
（3）各崗位做好食堂內外環境衛生，做到每餐一打掃、清洗。
（4）工具每餐用后應洗凈，保持潔凈，生、熟食品、半成品的加工和存放要有明顯標記，分類存放，不得混放。
（5）各種資料要保存完好，特別要按照衛生監督所、赤峰工務段的相關要求做好基礎資料管理、保存。
（6）每餐操作結束后必須將餐廳各處清理整潔，桌面、地面擦干凈，炊具清洗干凈，各種食品、物品歸類擺放整齊。后廚灶臺、操作臺用后及時清理干凈，做到無污漬、油漬，地面、地溝沖洗干凈。
（7）設備保持清潔衛生，和面機、饅頭機、面條機用后清理干凈，餃子機、切菜機、去皮機、切肉機等用完后清除里面肉餡、肉片，沖洗干凈、擦干。
4.安全管理要求
（1）未經培訓的人員不得單獨使用相關設備，各種電氣設備、燃料（氣）的使用和操作必須制定安全操作規程，并嚴格執行，由專人使用和保養。
（2）爐灶要保持清潔，排油煙罩每餐后擦洗，定期保養保證設備正常運轉工作。
（3）消防器材要在固定位置存放，且在有效期內并保持可正常使用狀態。
（4）各崗位人員發現不安全隱患時，及時報告主管食堂干部妥善處理，管理人員定期組織安全檢查和安全考核。
（5）認真執行《食品衛生法》和“衛生五四制”，衛生分片包干，責任到人，堅持衛生清掃制度。
（6）操作時講究衛生，不允許工作期間抽煙，操作食品前必須洗手消毒，有身體不適或患有不適合食品加工的疾病時要及時報告，不能帶病上崗。
（7）操作人員在上崗前必須經過甲方組織的安全考試方可上崗。
5.飯菜質量標準
--供餐方式：
（1）早餐：主食不少于2種，湯粥不少于1種，拌菜、咸菜等小菜不少于2種，煮雞蛋或茶蛋1種。
（2）午餐、晚餐：營養配餐，全葷不少于1種，半葷不少于1種，熱炒素菜不少于1種，湯1種，副食1種（水果或酸奶等），主食不低于1種。
以上品種視季節、菜價變化可雙方協商適時調整或增加減少。
--主食成品質量標準：
要求成品量足，個頭均勻，外形好看，具體標準是通過成品的色、香、味、形和營養價值體現，主要有以下幾條。
（1）面條：軟硬適中，堿適宜，不夾生。
（2）饅頭：堿適宜，潔白、光澤彈性好。
（3）米飯：軟硬適中，不夾生，無雜質，稀飯有粘性。
（4）包子、餃子皮餡合適、味正，個頭均勻，外形好看，破損率低。
（5）油餅、油條大小長短、薄厚均勻，熟不焦，不夾生。
（6）烤餅：堿適宜，配料好，味正，不夾生，不焦，不卷曲。
（7）玉米、地瓜等食品：大小均勻，不夾生，軟硬適度。
（8）主食類其他品種：營養均勻，個頭、薄厚均勻，蒸熟煮透。
--菜案成品質量標準
（1）菜案成品的質量，一般要求選料干凈，加工細致，均勻，配菜合理，成本準確，符合營養要求，火候適當，咸淡適口，菜肴的色、香、味、形皆佳。
（2）核算準確，標準投料，總量適宜，減少浪費。
（3）菜品做到粗菜細做，細菜精做，不斷增加花樣品種。
（4）嚴禁進霉爛變質的食品，杜絕食物中毒現象發生。
(三）食堂衛生服務標準
1.衛生要求
（1）環境衛生“六無”：玻璃無痕、鏡面無痕、電鍍件無痕，備品無塵、墻面開關管件等無塵、地面無塵。
（2）環境衛生“六凈”：臥具凈、窗簾凈、潔具凈、水具凈、餐具凈、貼身備品凈。
（3）垃圾筒外觀要隨時清潔，應達到目視垃圾筒無污跡、無油跡，垃圾筒周圍無積水，每餐后及時將垃圾放置指定地點，保持室內清潔。
（4）墻磚：一米五以上，每半個月徹底擦拭一次。一米五以下，隨臟隨擦。燈罩：每半個月清理一次。
（5）棚頂：每半個月清理一次；換氣扇：每半個月清掃一次。
（6）標識、告示牌、宣傳欄等應每日擦拭1遍，表面應無污漬、無積塵。
（7）地面清拖標準“五三一”，即：每日至少清拖走廊地面五遍，隨臟隨清理；每次至少透洗拖布三遍，一定要保持透拖布的水質保持清澈狀態。
（8）電熱開水器機身及出水口處干凈無污點；水槽內無污水、殘渣并干凈整潔。
(四）食堂各項制度標準
1.食品衛生“五四”制度要求
--原料到成品實行“四不”制度：
（1）采購員不采購腐爛變質的原料；
（2）管庫員不驗收腐爛變質的原料；
（3）加工人員不使用腐爛變質的原料；
（4）銷售人員不出售腐爛變質食品。
--成品存放實行“四隔離”制度：
（1）生與熟隔離；
（2）成品與半成品隔離；
（3）食品與雜物、藥品隔離；
（4）食品與天然冰隔離。
--用具（食具）實行“四過關”制度：
一洗、二刷、三沖、四消毒
--環境衛生實行“四定”制度：
定人、定物、定時間、定質量
--個人衛生實行“四勤”制度：
勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發、勤換工作服。
(五）食堂人員素質標準
1.保證本崗位設備、工具齊全整潔，愛護安全防護裝置，正確使用勞保用品。
2.嚴禁在工作場所內吵鬧、飲酒、賭博、吸毒、偷竊、打架斗毆等任何違規或違法行為。
3.工作時間應著裝整齊，儀表、儀態、用語文明禮貌；服務做到堅持原則，熱情大方；服務過程中不做與工作無關的事。
4.遵守消防管理規定，不在工作場所自行使用大功率電器、私拉亂接電線、隨意堆積易燃易爆物品、堵塞消防通道等行為。
5.中標人須建立嚴格的交接班管理制度，由該
6.服務人員在工作過程中由于自身原因或者操作不當所造成的工作區域內設備損壞，或引發安全事故，中標人要承擔所有責任。
7.服務人員如發生偷盜等違法亂紀行為，由中標人按照合同約定負責賠償甲方由此造成的一切損失。
8.服務人員在作業時應具有良好的服務意識，在作業過程中如與服務對象發生矛盾，應及時向管理人員匯報。未匯報直接與服務對象發生沖突，謾罵服務對象或發生相互斗毆等事件，按照合同約定扣除當月費用。
三、安全責任
1.承辦方應遵守國家各項法律法規，依法與員工簽訂勞動合同或勞務合同，辦好各種用工手續，為員工繳納社會保險金，并向主辦方提供足額繳納證明，因承辦方用工原因所產生的糾紛全部由承辦方負責。
2.承辦方確保已知服務地點的各方面的規章制度，保證承辦方服務人員遵守主辦方及鐵路有關安全、管理規章制度。承辦方員工上崗前，承辦方須對員工進行包含法律、治安、消防、人身安全等內容的服務業務、鐵路安全知識及鐵路相關規章制度等方面的培訓，保證持證上崗。
3.承辦方食堂從業人員應當按照食品安全法律法規規定，每年組織進行預防性健康檢查，并持有效健康證明上崗，新上崗食品從業人員必須先體檢并取得健康合格證明方可上崗，所需費用由承辦方承擔。
4.承辦方人員作業應確保安全，不得進行違規使用電源或電器等可能造成安全事故的行為。
5.承辦方應做好分管區域防火防盜工作，及時發現和消除火災隱患，離開工作區域時注意關好門窗、水電。發現主辦方設備、設施出現故障，及時維修，需要維保單位或配件時承辦方應及時通知主辦方進行處理，配合主辦方做好相關工作。
6.承辦方在進行機械作業或使用各種設備工具時，應嚴格對設備、工具進行檢查，防止使用有故障的設備、工具進行作業，因機械設備不良造成人員傷亡及損失時，由承辦方負責處理并承擔有關全部費用。
7.承辦方員工追索勞動權益給主辦方造成損失的，承辦方承擔賠償責任。
8.承辦方員工發生自身或造成第三人人身傷害、財產損失的，承辦方負責處理并承擔賠償責任；第三人造成承辦方員工人身傷害、財產損失的，承辦方負責處理并承擔賠償責任（如有）。以上情形致使主辦方承擔賠償責任的，承辦方應賠償主辦方遭受的全部損失。
9.用工須符合國家勞動、社保等相關法律法規規定，承辦方與其提供服務人員簽訂勞動合同建立勞動關系并向主辦方提交勞動合同復印件備案，因承辦方用工原因所產生的糾紛全部由承辦方負責。
10.因承辦方原因造成的安全事故，均由承辦方承擔由此帶來的所有責任（包括但不限于：對主辦方及第三方的民事賠償責任、主辦方因此遭受的行政處罰等）。
11.其余未約定事項由合同進行進一步的明確。
3．投標人資格要求
3.1 本次招標投標人須具備的資格要求：
1.資質要求：1.投標人性質要求 （1）在中華人民共和國境內依法注冊，具有法人資格的服務商。 2.行政許可及認證：無 3.質量保證能力：無 4.業績要求：無要求。 5.經營違法記錄要求：（1）未被工商行政管理機關列為嚴重違法失信企業。（網
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聯系人：李楊
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