濰坊、日照、聊城、菏澤（出口）內(nèi)部處理業(yè)務外包服務（二次）
公開招標公告
山東寶聚企業(yè)管理咨詢 （以下簡稱“招標代理”）受業(yè)主（以下簡稱“招標人”）委托，就濰坊、日照、聊城、菏澤（出口）內(nèi)部處理業(yè)務外包服務（二次）項下的貨物和服務進行國內(nèi)公開招標。現(xiàn)歡迎合格的投標人前來投標。
1、項目名稱：濰坊、日照、聊城、菏澤（出口）內(nèi)部處理業(yè)務外包服務（二次）
2、招標編號：SDBJ-2025-FW028
3、項目概述：分包1為濰坊郵件處理中心內(nèi)部處理業(yè)務包件車間全環(huán)節(jié)作業(yè)流程外包，預估費用約3510萬元（含稅）；分包2為日照郵件處理中心內(nèi)部處理業(yè)務包件車間全環(huán)節(jié)作業(yè)流程外包，預估費用約621萬元（含稅）；分包3為聊城郵件處理中心內(nèi)部處理業(yè)務包件車間全環(huán)節(jié)作業(yè)流程外包，預估費用約2060萬元（含稅）；分包4為菏澤出口郵件處理中心內(nèi)部處理業(yè)務全環(huán)節(jié)作業(yè)流程外包，預估費用約799萬元（含稅）。
4、招標內(nèi)容：
（1）招標范圍：
1.濰坊
本次對濰坊內(nèi)部處理業(yè)務項目進行采購。濰坊中心全環(huán)節(jié)作業(yè)流程，含智能跟單和客服工單處理等生產(chǎn)支撐保障等工作。兩個采購事項均計劃按照裝卸車及總包處理、集包處理兩個環(huán)節(jié)分別核算到袋件和件。具體環(huán)節(jié)工作內(nèi)容如下：
1.裝卸車及總包處理環(huán)節(jié)
主要包含卸車（含解車、驗視車封）、分剔、矩陣粗分、矩陣細分、人工大件異型件、容器發(fā)運、破損和轉(zhuǎn)退撤單件、問題件、籠車駁運、人工掃描配發(fā)、裝車、封車等工作。
注：采購事項一裝卸車及總包處理環(huán)節(jié)包含航空裝卸車。
2.集包處理環(huán)節(jié)
主要包含小件分揀機開拆、供件、齊格封發(fā)以及小件人工分揀封發(fā)、小件分揀機收容郵件的手工處理、容器整理、容器掃描、破損和轉(zhuǎn)退撤單件、混合收寄、問題件處理等工作。
2.日照
山東中郵物流日照中心特快和快包車間全環(huán)節(jié)作業(yè)流程以及普服車間的報刊分揀環(huán)節(jié)。
1.裝卸車和人工處理：主要包含卸車、分剔、矩陣粗分、矩陣細分、人工大件異型件、破損和轉(zhuǎn)退撤單件、問題件、小件人工分揀封發(fā)、小件分揀機收容郵件的手工處理、籠車駁運、人工掃描配發(fā)、裝車等各工序以及對應環(huán)節(jié)的智能跟單和客服工單處理、安檢等后期保障工作。安檢人員須按要求持證上崗。
2.上機處理：主要包含開拆、小件分揀機供件、小件分揀機齊格封發(fā)、容器整理等各工序以及對應環(huán)節(jié)的智能跟單和客服工單處理等后期保障工作。
3.報刊分揀：包含報刊的接收、分揀、封發(fā)、場內(nèi)盤駁以及異常情況處理等環(huán)節(jié)。
3.聊城
聊城內(nèi)部處理包含：1.裝卸車及人工處理：包含卸車、分剔送交、手工郵件處理（大件、異形件、收容件等）、問題郵件處理（破損、無收寄、多次往返、撤單改址等）、場內(nèi)盤駁、掃描、裝車以及協(xié)同客服、郵件安檢等環(huán)節(jié)流程；
注：郵件安檢環(huán)節(jié)為三班倒，外包只負責兩個班次，分班次作業(yè)從而避免混崗；安檢人員須按要求持證上崗。
2.上機處理：包含開拆、供件、集包封發(fā)和容器整理（含郵件整理封發(fā)）等環(huán)節(jié)流程。
4.菏澤（出口）
本次對菏澤出口內(nèi)部處理業(yè)務外包項目進行采購。菏澤出口擬按照裝卸車及人工處理、分揀機處理兩個環(huán)節(jié)。具體內(nèi)容如下：
1.裝卸車及人工處理：包含卸車、分剔送交、手工郵件處理（大件、異形件、收容件等）、問題郵件處理（破損、無收寄、多次往返、撤單改址等）、場內(nèi)盤駁、掃描、裝車以及協(xié)同客服、郵件安檢等環(huán)節(jié)流程；安檢人員須按要求持證上崗。
2.上機處理：包含開拆、供件、集包封發(fā)和容器整理（含郵件整理封發(fā)）等環(huán)節(jié)流程。
（2）標包劃分及控制價：
本次采購共劃分為4個包，分包1濰坊，分包2日照，分包3聊城，分包4菏澤（出口），各分包中標1個主選供應商和1個備選供應商，可兼投兼中。
分包1濰坊
濰坊中心全環(huán)節(jié)作業(yè)流程，含智能跟單和客服工單處理等生產(chǎn)支撐保障等工作。主、輔場地均計劃按照裝卸車及總包處理、集包處理兩個環(huán)節(jié)分別核算到袋件和件。
| 環(huán)節(jié) | 月日均區(qū)間業(yè)務量/萬 | 攔標價 | 計價模式 | 取數(shù)口徑 | |
| 采購事項一 | 裝卸車及總包處理 | 業(yè)務量≤15 | 0.3521 | 元/袋件 | 《處理量-總量統(tǒng)計》，處理總量（袋件量）減去分揀封發(fā)量（內(nèi)件數(shù)），按車間取數(shù)。 |
| 15<業(yè)務量≤21 | 0.2902 | ||||
| 21<業(yè)務量≤27 | 0.2087 | ||||
| 27<業(yè)務量 | 0.1839 | ||||
| 小件處理 | 28<業(yè)務量 | 0.0838 | 元/件 | 《處理量-總量統(tǒng)計》，取分揀封發(fā)內(nèi)件數(shù)，按車間取數(shù)。 | |
| 28<業(yè)務量≤34 | 0.0718 | ||||
| 34<業(yè)務量≤40 | 0.0652 | ||||
| 40<業(yè)務量 | 0.0548 | ||||
| 采購事項二 | 裝卸車及總包處理 | 業(yè)務量≤2 | 0.4597 | 元/袋件 | 《處理量-總量統(tǒng)計》，處理總量（袋件量）減去分揀封發(fā)量（內(nèi)件數(shù)），按車間取數(shù)。 |
| 2<業(yè)務量≤3 | 0.2152 | ||||
| 3<業(yè)務量≤4 | 0.1956 | ||||
| 4<業(yè)務量≤5 | 0.1565 | ||||
| 5<業(yè)務量 | 0.1369 | ||||
| 小件處理 | 業(yè)務量≤2 | 0.0880 | 元/件 | 《處理量-總量統(tǒng)計》，取分揀封發(fā)內(nèi)件數(shù)，按車間取數(shù)。 | |
| 2<業(yè)務量≤3 | 0.0783 | ||||
| 3<業(yè)務量≤4 | 0.0587 | ||||
| 4<業(yè)務量≤5 | 0.0391 | ||||
| 5<業(yè)務量 | 0.0293 | ||||
分包2日照
| 環(huán)節(jié) | 階梯 | 日均區(qū)間/萬 | 攔標價 | 計價單位 | 取數(shù)口徑 |
| 裝卸車及人工處理 | 第一階梯 | 業(yè)務量≤4 | 0.2015 | 元/袋件 | 新一代系統(tǒng)《處理量-上機量》報表，取分撥車間數(shù)據(jù)：處理總量-上機量 |
| 第二階梯 | 4＜業(yè)務量≤6 | 0.0985 | |||
| 第三階梯 | 6＜業(yè)務量≤8 | 0.0896 | |||
| 第四階梯 | 業(yè)務量＞8 | 0.0806 | |||
| 上機處理 | 第一階梯 | 業(yè)務量≤5 | 0.1040 | 元/件 | 新一代系統(tǒng)《處理量-上機量》報表，取分撥車間數(shù)據(jù)：上機量 |
| 第二階梯 | 5＜業(yè)務量≤8 | 0.0358 | |||
| 第三階梯 | 8＜業(yè)務量≤11 | 0.0239 | |||
| 第四階梯 | 業(yè)務量＞11 | 0.0179 | |||
| 報刊分揀 | 第一階梯 | 業(yè)務量≤6 | 0.0132 | 元/份 |
|
| 第二階梯 | 業(yè)務量＞6 | 0.0099 |
分包3聊城
| 環(huán)節(jié) | 階梯 | 業(yè)務區(qū)間 | 攔標價 | 單位 | 結(jié)算取數(shù) |
| 裝卸車及人工處理 | 第一階梯 | 業(yè)務量≤70000 | 0.3530 | 元/袋件 | 《處理量-上機量》報表：處理量合計-上機總量 |
| 第二階梯 | 70000＜業(yè)務量≤90000 | 0.1710 | |||
| 第三階梯 | 90000＜業(yè)務量≤110000 | 0.1521 | |||
| 第四階梯 | 110000＜業(yè)務量≤130000 | 0.1426 | |||
| 第五階梯 | 業(yè)務量＞130000 | 0.1331 | |||
| 上機處理 | 第一階梯 | 業(yè)務量≤160000 | 0.1200 | 元/件 | 《處理量-上機量》報表，取上機總量 |
| 第二階梯 | 160000＜業(yè)務量≤210000 | 0.0684 | |||
| 第三階梯 | 210000＜業(yè)務量≤260000 | 0.0532 | |||
| 第四階梯 | 260000＜業(yè)務量≤310000 | 0.0457 | |||
| 第五階梯 | 業(yè)務量＞310000 | 0.0380 |
分包4菏澤（出口）
| 機構(gòu) | 月日均/萬 | 攔標價 | 單位 | 取數(shù)口徑 |
| 裝卸車及人工處理 | 業(yè)務量≤4 | 0.2404 | 元/袋件 | 《工作量》報表，處理總量減齊格封發(fā)內(nèi)件數(shù)； |
| 4＜業(yè)務量≤6 | 0.1541 | 處理總量=處理合計的散件數(shù)+總包數(shù)+內(nèi)件數(shù) | ||
| 6＜業(yè)務量≤10 | 0.1451 | |||
| 業(yè)務量＞10 | 0.1270 | |||
| 分揀機處理 | 業(yè)務量≤6 | 0.0786 | 元/件 | 《工作量》報表，取齊格封發(fā)內(nèi)件數(shù) |
| 6＜業(yè)務量≤10 | 0.0680 | |||
| 10＜業(yè)務量≤15 | 0.0580 | |||
| 業(yè)務量＞15 | 0.0508 |
按超額累進模式結(jié)算，外包服務費按各階梯業(yè)務量分段計算、累加結(jié)算，即：
外包服務費=∑（各階梯業(yè)務量×該階梯價格）。
本項目按照業(yè)務量設置最高限價（含稅），投標報價高于階梯最高限價的、不符合量升價降原則的其應答將被否決。
（3）服務期限： 濰坊截止至2026年5月31日，日照截止至2026年4月30日，聊城截止至2026年4月30日，菏澤（出口）截止至2026年5月31日(服務期1年，項目擬開始時間2026年6月1日，具體時間以采購人通知為準）。
（4）服務
濰坊中心:1.濰坊市奎文區(qū)機場路1號濰坊機場，2.濰坊市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北宮西街與殷大路交叉口東南角
日照中心:日照市東港區(qū)濱州路和兗州路路口
聊城中心:聊城市東昌府區(qū)遼河東路165號
菏澤中心（出口）:菏澤市長江東路2888號中鉑國際物流港1號倉庫
5、投標人資格條件：
（1）在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位。
（2）投標方營業(yè)資質(zhì)需包含裝卸搬運、勞務服務或物流業(yè)務服務等快遞物流行業(yè)相關經(jīng)營范圍。
（3）投標方須為一般納稅人，具有健全的財務會計制度，能夠開具郵政企業(yè)所需的可抵扣稅費的增值稅專用發(fā)票。
（4）投標人2021年以來至少具有1個快遞行業(yè)內(nèi)郵件處理中心的分揀轉(zhuǎn)運業(yè)務外包同類業(yè)績（不包含區(qū)縣三合一攬投機構(gòu)）（以合同簽訂時間為準）（濰坊、聊城要求單個合同年結(jié)算金額不低于500萬元，提供合同原件、對應合同的結(jié)算發(fā)票等相關證明）。
（5）具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德，必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，參加采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法與失信記錄（提供承諾書）。
（6）投標人須在開標前進行現(xiàn)場查勘和業(yè)務摸底，時間不少于2天，并提供踏勘證明(菏澤中心（出口）不組織現(xiàn)場踏勘）。
（7）投標人須承諾如實提供本單位法人、董事、監(jiān)事、高管、直接與郵政企業(yè)對接人員的親屬在郵政系統(tǒng)工作情況，親屬關系范圍包括夫妻關系，直系血親關系，以及近姻親關系；并承諾不影響本項目采購公正性。
（8）企業(yè)法定代表人為同一人或者存在控股、參股、管理關系的不同投標人，或者有事實證明，不同投標人之間存在隸屬、掛靠、實際控制等關聯(lián)關系的不得同時參加本次采購；
（9）被“信用中國”網(wǎng)站 中列入失信被執(zhí)行人，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，被郵政企業(yè)列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應商，均無資格參加本項目的采購活動；（提供網(wǎng)站截圖）
（10）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司）、以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)；（須提供承諾書）
（11）與山東中郵、(對應分包濰坊、日照、聊城、菏澤）郵政（含速遞）企業(yè)有勞務派遣、勞務承攬業(yè)務合作的公司，其報名不予接收。
（12）在與山東省內(nèi)郵政企業(yè)以往合作項目存在中標后不簽合同、合同簽訂后不履行或合同未履行完畢因自身原因退出的，不能參加采購，在以往合作項目中存在糾紛爭議、解除合同等尚未處理完畢的，不能參加采購。
（13）在與山東省內(nèi)郵政企業(yè)以往合作項目存在影響郵政企業(yè)形象、引起社會輿論等情況的，不能參加采購。
（14）采購合作中出現(xiàn)弄虛作假行為或出現(xiàn)虛假承諾、提供虛假發(fā)票、虛列成本費用套取資金、“小金庫”、商業(yè)賄賂等行為的，招標人有權解除合同，并納入郵政企業(yè)黑名單管理。
（15）本項目不允許聯(lián)合體投標；不允許分包、轉(zhuǎn)包。
（16）供應商應提供開標前一個月內(nèi)電子稅務局或稅務大廳開具的無欠稅證明（非完稅證明）。
6、
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