業(yè)主普郵投遞綜合委代辦項目（二次）
公開招標公告
山東寶聚企業(yè)管理咨詢 （以下簡稱“招標代理”）受業(yè)主（以下簡稱“招標人”）委托，就業(yè)主普郵投遞綜合委代辦項目（二次）項下的服務(wù)進行國內(nèi)公開招標。現(xiàn)歡迎合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“”上傳的電子版投標文件進行審查。
一、項目名稱：業(yè)主普郵投遞綜合委代辦項目（二次）
二、項目編號：SDBJ-2025-FW033
三、項目概述：為滿足寄遞業(yè)務(wù)低成本快速發(fā)展需要，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)委代辦降本增效優(yōu)勢，提高郵政企業(yè)的整體效率和核心競爭力，確保普遍服務(wù)水平不降低，現(xiàn)擬對濟南普郵投遞環(huán)節(jié)中自有人員投遞外的區(qū)域進行委代辦。
四、招標內(nèi)容：
（1）委代辦范圍：
本次委代辦主要針對普郵投遞環(huán)節(jié)中自有人員投遞區(qū)域外的投遞區(qū)域委代辦（包快業(yè)務(wù)量較集中的區(qū)域已經(jīng)實施包快專投甩點加盟，包快專投段道不在本次委代辦范圍），具體委代辦段道區(qū)域見附件。委代辦業(yè)務(wù)種類包含快遞包裹、特快專遞、報刊、平函類郵件、掛信掛刷類、銀企對賬單等。
具體委代辦環(huán)節(jié)：包括卸車、投遞內(nèi)部處理、分揀、投遞、攬收等（具體投遞服務(wù)規(guī)范和標準詳見附件）。普郵投遞業(yè)務(wù)結(jié)算應(yīng)用計件（里程）結(jié)算制， 采用“里程投遞里程單價+投遞攬收業(yè)務(wù)種類結(jié)算單價±質(zhì)量考核費用”的結(jié)算模式，其中郵件投遞業(yè)務(wù)量按照郵件妥投量進行據(jù)實結(jié)算，所有妥投量數(shù)據(jù)使用新一代系統(tǒng)、攬投計件系統(tǒng)進行統(tǒng)計。
為有效提升郵政企業(yè)業(yè)務(wù)量，委代辦服務(wù)商應(yīng)承諾可參與郵政企業(yè)其他委代辦業(yè)務(wù)或業(yè)務(wù)旺季、特殊時期經(jīng)營活動，根據(jù)郵政企業(yè)規(guī)定簽訂補充協(xié)議結(jié)算費用。
（2）委代辦期限費用結(jié)算方式：整體委代辦期限為1年，具體結(jié)算按月結(jié)算，當月委代辦費用經(jīng)考核后次月進行結(jié)算。
（3）標包劃分及控制價：本項目分為6個標段，兼投兼中。標段劃分如下：
| 包號/標段號及名稱 | 包預(yù)算 | 分包/標段內(nèi)容 |
| 標段1：槐蔭區(qū) （含市中區(qū)） | 預(yù)算1385.4萬元/年 | 槐蔭區(qū)、市中區(qū)服務(wù)區(qū)域，具體范圍為南繞城高速以北，經(jīng)一路以南，潤華工業(yè)園以東，順河高架路以西區(qū)域范圍內(nèi)普郵包裹、普郵給據(jù)郵件、普郵平常郵件、報刊、普郵加載兜底快遞包裹等郵件的投遞工作、特快攬投。 |
| 標段2：歷城區(qū) | 預(yù)算990.8萬元/年 | 歷城區(qū)服務(wù)區(qū)域，具體范圍為解放路工業(yè)南路以北，黃河以南，山大路、歷山以東，東繞城高速（章丘邊界）路以西區(qū)域范圍、另加大橋鎮(zhèn)、桑梓店鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、柳埠鎮(zhèn)等歷城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)普郵包裹、普郵給據(jù)郵件、普郵平常郵件、報刊、普郵加載兜底快遞包裹等郵件的投遞工作、特快攬投。 |
| 標段3：歷下區(qū) | 預(yù)算877.6萬元/年 | 歷下區(qū)服務(wù)區(qū)域：具體范圍為龍洞以北，工業(yè)南路解放路以南，順河高架路以東，東至虎山北路七彩路以西區(qū)域范圍內(nèi)普郵包裹、普郵給據(jù)郵件、普郵平常郵件、報刊、普郵加載兜底快遞包裹等郵件的投遞工作、特快攬投。 |
| 標段4：天橋區(qū) | 預(yù)算882.8萬元/年 | 天橋區(qū)服務(wù)區(qū)域，具體范圍為火車站鐵道線以北黃河以南，吳家堡、濟齊路以東，歷山路、歷山北路路以西區(qū)域范圍內(nèi)普郵包裹、普郵給據(jù)郵件、普郵平常郵件、報刊、普郵加載兜底快遞包裹等郵件的投遞工作、特快攬投。 |
| 標段5：長清區(qū)、平陰縣 | 預(yù)算485萬元/年 | 長清區(qū)、平陰縣區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)普郵包裹、普郵給據(jù)郵件、普郵平常郵件、報刊、普郵加載兜底快遞包裹等郵件的投遞工作、特快攬投。 |
| 標段6：濟陽區(qū)、商河縣、章丘區(qū) | 預(yù)算816.3萬元/年 | 章丘區(qū)、濟陽區(qū)、商河縣區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)普郵包裹、普郵給據(jù)郵件、普郵平常郵件、報刊、普郵加載兜底快遞包裹等郵件的投遞工作、特快攬投。 |
單價控制價
| 委代辦項目 | 業(yè)務(wù)種類 | 控制價 | 占比（%） |
| 普服給據(jù)郵件 | 給據(jù)商函 | 1.5元/件 | 對于普服郵件參照企業(yè)計件薪酬標準設(shè)置結(jié)算單價（元/件）且不參與競標 |
| 普通包裹（約投掛號、普通包裹、國際快包、港澳包裹、國際包裹、國際包單、臺灣包裹、兩岸小包） | 1元/件 | ||
| 其他（退件、進口平信、商函平信、其他） | 0.1元/件 | ||
| 港澳掛信、掛號、掛刷、國際優(yōu)先信函、臺灣掛信、國際掛信、國際掛刷、港澳掛刷、條碼平信、匯票 | 0.3元/件 | ||
| 城區(qū)公里數(shù)單價 | 投遞里程 | 4.9元/公里 | 40% |
| 農(nóng)村公里數(shù)單價 | 投遞里程 | 2.2元/公里 | 20% |
| 普服加載代投快遞包裹、普通包裹、國際包裹 | 城市區(qū)域 | 1.05元/件 | 20% |
| 農(nóng)村區(qū)域 | 0.9元/件 | 10% | |
| 攬收環(huán)節(jié) | 特快專遞 | 2.5元/件 |
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| 普服加載代投特快專遞（除電商以外） | 特快專遞 | 1.4元/件 | 5% |
| 普服加載代投電商標快 | 電商標快 | 1.1元/件 | 5% |
（4）價格要求：
a.報價最終評審=投標人有效的各分項單價*價格權(quán)重的合計值，由低到高順序排列。
b.投標單位分項單價報價時不應(yīng)超過分項單價控制價，否則做無效標處理，按實際段道里程、攬收投遞數(shù)量，據(jù)實結(jié)算。
c.中標后不得以任何原因調(diào)高計件單價。
（詳見招標文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》）。
五、投標人資格條件：
（1）投標人須為在中國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的。營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)包含以下至少一項：“郵件寄遞服務(wù)”、“郵政基本服務(wù)”、“投遞”、“郵政服務(wù)”、“物流配送”、“人力資源委代辦”等；承諾中標后在委代辦業(yè)務(wù)發(fā)生地設(shè)固定辦公地點。
（2）遵守國家法律、法規(guī)，有良好信譽，有履行合同的能力，資產(chǎn)規(guī)模、管理能力、業(yè)務(wù)技術(shù)、設(shè)備車輛、經(jīng)驗水平、信息化水平能夠滿足業(yè)務(wù)需求。
（3）投標人為增值稅一般納稅人，承諾能夠開具郵政企業(yè)所需的可抵扣稅費的增值稅專用發(fā)票。供應(yīng)商須經(jīng)營狀況良好，資金流動健康，且遵紀守法依法納稅，近3年在中國稅務(wù)網(wǎng)評等級為A級納稅人。
（4）供應(yīng)商須提供近三年（2022年1月1日以來）該公司派駐至用工單位，能滿足全市攬投業(yè)務(wù)不少于300人的社保繳費憑證及規(guī)范簽訂的勞動合同。提供投標標段所需人員數(shù)量不少于50%（150人）具備D類駕駛證的人員名單及部分駕駛證復(fù)印件。并保證中標后該部分人員為采購單位提供服務(wù)，人員更換率不得超20%
（5）供應(yīng)商須具有員工工資社保查詢信息化系統(tǒng)，提供相關(guān)網(wǎng)站登錄網(wǎng)址或APP，保證工資發(fā)放和社保繳納透明可見。
（6）具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德，參加采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法與失信記錄；必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
（7）投標人必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德；被“信用中國”網(wǎng)站 中列入失信被執(zhí)行人，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不能參加本次采購。
（8）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
（9）企業(yè)法定代表人為同一人或者存在控股、參股、管理關(guān)系的不同投標人，或者有事實證明，不同投標人之間存在隸屬、掛靠、實際控制等關(guān)聯(lián)關(guān)系的不得同時參加本次采購。
（10）在與山東省內(nèi)郵政企業(yè)以往合作項目存在糾紛爭議、解除合同等尚未處理完畢的，不能參加采購。
（11）采購合作中出現(xiàn)弄虛作假行為或出現(xiàn)虛假承諾、提供虛假發(fā)票、虛列成本費用套取資金、“小金庫”、商業(yè)賄賂等行為的，采購方有權(quán)解除合同，并納入黑名單管理；以往采購項目存在以上情況的，采購方有權(quán)解除合同。
（12）被郵政企業(yè)列入采購黑名單且在有效期內(nèi)的，不能參加采購。
（13）投標人須承諾如實提供本單位法人、董事、監(jiān)事、高管、直接與郵政企業(yè)對接人員的親屬在郵政系統(tǒng)工作情況，親屬關(guān)系范圍包括夫妻關(guān)系，直系血親關(guān)系，以及近姻親關(guān)系；并承諾不影響本項目采購公正性。
（14）投標供應(yīng)商必須具備與采購項目相關(guān)業(yè)務(wù)（投遞類）的從業(yè)經(jīng)歷，提供與郵政或快遞物流行業(yè)合作的服務(wù)合同及相關(guān)服務(wù)評價證明材料。同時投標供應(yīng)商須提供自2022年1月1日以來，至少具有1個郵政或快遞物流行業(yè)采購項目相關(guān)業(yè)務(wù)的類似業(yè)績，且單個合同年結(jié)算金額不低于本項目預(yù)算金額的60%（標段一60%：890萬、標段二60%：590萬、標段三60%：520萬、標段四60%：520萬、標段五60%：590萬、標段六60%：480萬）（提供合同關(guān)鍵頁復(fù)印件并加蓋公章，合同關(guān)鍵頁必須體現(xiàn)：合同名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)金額、簽字蓋章頁、簽訂日期。提供的以上材料均需清晰可辨，否則將不予認可，時間以合同簽訂時間為準，如合同為單價合同，需提供達到要求金額標準的結(jié)算發(fā)票,各分包業(yè)績不重復(fù)計算）。
（15）本項目不允許聯(lián)合體投標；不允許轉(zhuǎn)包、分包。
（16）投標人須在開標前進行現(xiàn)場查勘和業(yè)務(wù)摸底，并提供踏勘證明。
注：投標人須按照“第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
六、
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