招標公告
新疆招標 （以下簡稱“招標代理”）受業(yè)主（以下簡稱“招標人”）委托，就“2025-2027年度全區(qū)二干郵路郵件運輸業(yè)務外包項目（項目編號：0634-254XZ3QH0221）”采購項目項下的貨物及服務進行國內(nèi)公開招標。現(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對采購平臺上傳的電子版投標文件進行審查。
一、項目名稱：2025-2027年度全區(qū)二干郵路郵件運輸業(yè)務外包項目
二、招標編號：0634-254XZ3QH0221
三、招標內(nèi)容：
采購內(nèi)容：
本次汽車運輸業(yè)務外包線路共118條，分為7個標包。該項目可兼投，1個供應商最多只能中2包，按照標包的順序依次開標，若供應商已中標兩包，該供應商可以繼續(xù)參與后續(xù)標包評審，但不再推薦為中標候選人（報紙專線不計算中標包數(shù)）。
采購預算：2025-2027年度全區(qū)二干郵路外包運輸服務采購涉及全區(qū)15個地市，外包線路共118條，擬劃分為7個標包進行采購，考慮業(yè)務量增幅、油料費上漲、駕駛?cè)藛T工資上漲等因素，年預算運費5018萬元，該項目兩年預算費用預計1億元。
投標限價：按每條線路30噸廂式車型作為限價（報紙專線為2.75噸車型），具體詳見招標文件。運輸為汽車公路運輸，運輸工具為貨運車輛封閉的廂式貨車，運輸里程數(shù)據(jù)以騰訊地圖數(shù)據(jù)為準。全程運輸以甲方規(guī)定的高速公路為主，原則上平均時速不低于70公里/小時。結(jié)算時，以30噸車招標合同價為基準，其余車型按“車型定義”中的“車型折算系數(shù)”折算不同車型的合同價。乙方所派車輛必須符合“車型”對應的“車輛容間”要求。車型定義：
| 車型 | 2.75噸 | 5噸車 | 8噸車 | 12噸車 | 20噸車 | 30噸車 | 40噸車 |
| 車型折算系數(shù) | 0.32 | 0.42 | 0.52 | 0.64 | 0.82 | 1.00 | 1.1 |
| 車輛容間（m3） | ≥15 | ≥35 | ≥45 | ≥55 | ≥100 | ≥130 | ≥150以上 |
包一：年預算985萬元，年預計發(fā)班2095趟。
| 序號 | 分包 | 權(quán)重 | 線路 | 單程/往返 | 里程 | 30噸車型最高限價（元/趟） | 年預計發(fā)班數(shù)（趟） | 年預算（萬元） |
| 1 | 包一 | 44% | 烏市-阿克蘇 | 單程 | 1015 | 7990 | 855 | 610 |
| 2 | 2% | 阿克蘇-烏市 | 單程 | 1050 | 3995 | 50 | 13 | |
| 3 | 5% | 烏市-阿克蘇（往返） | 往返 | 2062 | 8380 | 80 | 67 | |
| 4 | 7% | 阿克蘇-喀什 | 單程 | 477 | 4421 | 100 | 31 | |
| 5 | 1% | 喀什-阿克蘇 | 單程 | 701 | 2210 | 10 | 2 | |
| 6 | 1% | 阿克蘇-喀什（往返） | 往返 | 954 | 6631 | 10 | 5 | |
| 7 | 2% | 阿克蘇-和田 | 單程 | 571 | 4146 | 50 | 17 | |
| 8 | 1% | 和田-阿克蘇 | 單程 | 550 | 2073 | 30 | 6 | |
| 9 | 1% | 阿克蘇-庫爾勒 | 單程 | 540 | 1950 | 10 | 2 | |
| 10 | 5% | 庫爾勒-阿克蘇 | 單程 | 540 | 3900 | 100 | 28 | |
| 11 | 1% | 阿克蘇-庫車 | 單程 | 247 | 2700 | 30 | 8 | |
| 12 | 2% | 阿克蘇-麥蓋提 | 單程 | 401 | 3967 | 60 | 24 | |
| 13 | 15% | 阿克蘇-莎車 | 單程 | 499 | 4420 | 365 | 102 | |
| 14 | 1% | 阿克蘇-澤普 | 單程 | 552 | 4682 | 20 | 9 | |
| 15 | 1% | 阿克蘇-葉城 | 單程 | 508 | 4069 | 20 | 8 | |
| 16 | 1% | 阿克蘇-巴楚 | 單程 | 260 | 2800 | 30 | 5 | |
| 17 | 6% | 阿克蘇-圖木舒克 | 單程 | 222 | 2639 | 200 | 33 | |
| 18 | 1% | 阿克蘇-阿合奇 | 單程 | 204 | 2613 | 15 | 4 | |
| 19 | 1% | 阿克蘇-阿拉爾市 | 單程 | 125 | 2336 | 20 | 5 | |
| 20 | 1% | 阿克蘇-烏什縣 | 單程 | 120 | 1700 | 20 | 3 | |
| 21 | 1% | 阿克蘇-阿瓦提 | 單程 | 65 | 1000 | 20 | 2 |
包二：年預算528萬元，年預計發(fā)班1161趟。
| 序號 | 分包 | 權(quán)重 | 線路 | 單程/往返 | 里程 | 30噸車型最高 限價（元/趟） | 年預計發(fā)班數(shù)（趟） | 年預算（萬元） |
| 1 | 包二 | 45% | 烏市-喀什 | 單程 | 1540 | 10450 | 281 | 282 |
| 2 | 3% | 喀什-烏市 | 單程 | 1540 | 5225 | 30 | 16 | |
| 3 | 5% | 烏市-喀什（往返） | 往返 | 3080 | 12590 | 30 | 38 | |
| 4 | 1% | 喀什-烏恰 | 單程 | 157 | 1500 | 10 | 2 | |
| 5 | 1% | 喀什-和田 | 單程 | 686 | 3700 | 10 | 4 | |
| 6 | 1% | 喀什-阿克陶 | 單程 | 50 | 1100 | 30 | 3 | |
| 7 | 11% | 烏市-哈密 | 單程 | 637 | 5118 | 100 | 32 | |
| 8 | 1% | 哈密-烏市 | 單程 | 637 | 2559 | 30 | 5 | |
| 9 | 1% | 哈密—吐魯番 | 單程 | 435 | 1500 | 10 | 2 | |
| 10 | 1% | 哈密—阿克蘇 | 單程 | 1250 | 8700 | 5 | 4 | |
| 11 | 1% | 哈密—喀什 | 單程 | 1550 | 12370 | 5 | 6 | |
| 12 | 1% | 哈密—庫爾勒 | 單程 | 850 | 6383 | 5 | 3 | |
| 13 | 3% | 淖毛湖—烏市 | 單程 | 750 | 5150 | 30 | 15 | |
| 14 | 20% | 烏市-鄯善 | 單程 | 298 | 3674 | 400 | 93 | |
| 15 | 1% | 烏市-吐魯番 | 單程 | 213 | 2300 | 50 | 7 | |
| 16 | 3% | 吐魯番—烏市 | 單程 | 213 | 1150 | 120 | 14 | |
| 17 | 1% | 烏市-托克遜 | 單程 | 187 | 2300 | 15 | 2 |
包三 ：年預算840萬元，年預計發(fā)班2877趟。
| 序號 | 分包 | 權(quán)重 | 線路 | 單程/往返 | 里程 | 30噸車型最高 限價（元/趟） | 年預計發(fā)班 數(shù)（趟） | 年預算（萬元） |
| 1 | 包三 | 25% | 烏市-庫車 | 單程 | 780 | 6560 | 365 | 239 |
| 2 | 10% | 庫車-烏市 | 單程 | 750 | 3280 | 365 | 76 | |
| 3 | 2% | 烏市-庫車（往返） | 往返 | 1560 | 9840 | 30 | 30 | |
| 4 | 20% | 烏市-庫爾勒 | 單程 | 549 | 4200 | 976 | 325 | |
| 5 | 11% | 庫爾勒-烏市 | 單程 | 489 | 2100 | 120 | 16 | |
| 6 | 2% | 烏市-庫爾勒（往返） | 往返 | 1098 | 5980 | 60 | 36 | |
| 7 | 1% | 烏市-呼圖壁 | 單程 | 80 | 1600 | 30 | 3 | |
| 8 | 1% | 呼圖壁-烏市 | 單程 | 80 | 800 | 10 | 1 | |
| 9 | 1% | 烏市-瑪納斯 | 單程 | 155 | 2400 | 30 | 5 | |
| 10 | 1% | 瑪納斯-烏市 | 單程 | 155 | 1200 | 10 | 1 | |
| 11 | 1% | 烏市-沙灣 | 單程 | 211 | 2630 | 10 | 3 | |
| 12 | 1% | 沙灣-烏市 | 單程 | 179 | 1315 | 30 | 3 | |
| 13 | 16% | 烏市-石河子 | 單程 | 142 | 2200 | 641 | 90 | |
| 14 | 8% | 石河子-烏市 | 單程 | 142 | 1100 | 200 | 14 |
包四 ：年預算492萬元，年預計發(fā)班1142趟。
| 序號 | 分包 | 權(quán)重 | 線路 | 單程/往返 | 里程 | 30噸車型最高 限價（元/趟） | 年預計發(fā)班數(shù)（趟） | 年預算（萬元） |
| 1 | 包四 | 53% | 烏市-和田 | 單程 | 1568 | 10750 | 322 | 287 |
| 2 | 10% | 和田-烏市 | 單程 | 1580 | 3400 | 100 | 22 | |
| 3 | 5% | 烏市-和田（往返） | 往返 | 3136 | 13500 | 60 | 51 | |
| 4 | 13% | 烏市-吉木薩爾 | 單程 | 173 | 2380 | 310 | 47 | |
| 5 | 4% | 烏市-奇臺 | 單程 | 215 | 2180 | 73 | 10 | |
| 6 | 1% | 奇臺-烏市 | 單程 | 215 | 1090 | 5 | 1 | |
| 7 | 1% | 烏市-五家渠 | 單程 | 60 | 1600 | 5 | 1 | |
| 8 | 1% | 五家渠-烏市 | 單程 | 60 | 800 | 5 | 0 | |
| 9 | 1% | 五家渠-奇臺 | 單程 | 233 | 2969 | 10 | 3 | |
| 10 | 4% | 烏市-阜康 | 單程 | 59 | 1635 | 122 | 13 | |
| 11 | 1% | 阜康-烏市 | 單程 | 59 | 818 | 10 | 1 | |
| 12 | 1% | 烏市-昌吉 | 單程 | 30 | 1600 | 10 | 1 | |
| 13 | 1% | 昌吉-烏市 | 單程 | 30 | 800 | 10 | 1 | |
| 14 | 1% | 烏市-額敏 | 單程 | 492 | 4673 | 30 | 14 | |
| 15 | 1% | 烏市-塔城 | 單程 | 564 | 5127 | 30 | 15 | |
| 16 | 1% | 塔城-烏市 | 單程 | 558 | 2563 | 10 | 3 | |
| 17 | 1% | 烏市-塔城（往返） | 往返 | 1128 | 7690 | 30 | 23 |
包五 ： 年預算892萬元，年預計發(fā)班2045趟。
| 序號 | 分包 | 權(quán)重 | 線路 | 單程/往返 | 里程 | 30噸車型最高限價（元/趟） | 年預計發(fā)班數(shù)（趟） | 年預算（萬元） |
| 1 | 包五 | 55% | 烏市-伊寧 | 單程 | 675 | 5621 | 1475 | 737 |
| 2 | 14% | 伊寧-烏市 | 單程 | 675 | 2811 | 200 | 36 | |
| 3 | 1% | 烏市-伊寧（往返） | 往返 | 1350 | 7938 | 30 | 24 | |
| 4 | 1% | 烏市-霍城 | 單程 | 641 | 5375 | 10 | 5 | |
| 5 | 1% | 烏市-新源 | 單程 | 861 | 7430 | 10 | 7 | |
| 6 | 1% | 伊寧-喀什 | 單程 | 2215 | 12000 | 5 | 6 | |
| 7 | 1% | 伊寧-和田 | 單程 | 2243 | 11450 | 5 | 6 | |
| 8 | 1% | 伊寧-阿克蘇 | 單程 | 1690 | 8350 | 5 | 4 | |
| 9 | 1% | 伊寧-庫爾勒 | 單程 | 1224 | 6350 | 5 | 3 | |
| 10 | 1% | 烏市-精河 | 單程 | 417 | 4402 | 30 | 13 | |
| 11 | 1% | 烏市-博樂 | 單程 | 525 | 4680 | 30 | 14 | |
| 12 | 1% | 博樂-烏市 | 單程 | 525 | 2340 | 10 | 2 | |
| 13 | 1% | 博樂-奎屯 | 單程 | 266 | 1039 | 10 | 1 | |
| 14 | 15% | 奎屯-博樂 | 單程 | 266 | 2077 | 150 | 20 | |
| 15 | 1% | 奎屯-精河 | 單程 | 195 | 1600 | 30 | 5 | |
| 16 | 1% | 精河-奎屯 | 單程 | 187 | 800 | 10 | 1 | |
| 17 | 1% | 精河-烏市 | 單程 | 417 | 2201 | 10 | 2 | |
| 18 | 1% | 烏市-獨山子 | 單程 | 254 | 2900 | 10 | 3 | |
| 19 | 1% | 烏市-烏蘇 | 單程 | 254 | 3000 | 10 | 3 |
包六 ： 年預算1048萬元，年預計發(fā)班3634趟。
| 序號 | 分包 | 權(quán)重 | 線路 | 單程/往返 | 里程 | 30噸車型最高 限價（元/趟） | 年預計發(fā)班數(shù)（趟） | 年預算（萬元） |
| 1 | 包六 | 23% | 烏市-克拉瑪依 | 單程 | 335 | 3370 | 946 | 257 |
| 2 | 10% | 克拉瑪依-烏市 | 單程 | 314 | 1685 | 300 | 32 | |
| 3 | 1% | 烏市-克拉瑪依（往返） | 往返 | 670 | 5055 | 30 | 15 | |
| 4 | 1% | 塔城-克拉瑪依 | 單程 | 243 | 1075 | 10 | 1 | |
| 5 | 1% | 克拉瑪依-塔城 | 單程 | 243 | 2150 | 50 | 7 | |
| 6 | 1% | 克拉瑪依-額敏 | 單程 | 176 | 1712 | 30 | 5 | |
| 7 | 1% | 克拉瑪依-奎屯 | 單程 | 164 | 1200 | 30 | 4 | |
| 8 | 1% | 克拉瑪依-和田 | 單程 | 1792 | 11200 | 10 | 11 | |
| 9 | 1% | 克拉瑪依-石河子 | 單程 | 180 | 1960 | 10 | 2 | |
| 10 | 18% | 烏市-奎屯 | 單程 | 240 | 2900 | 857 | 222 | |
| 11 | 1% | 奎屯-烏市 | 單程 | 240 | 1450 | 140 | 13 | |
| 12 | 4% | 烏市-奎屯（往返） | 往返 | 480 | 4350 | 120 | 52 | |
| 13 | 1% | 奎屯-伊寧 | 單程 | 445 | 2970 | 10 | 3 | |
| 14 | 1% | 奎屯-克拉瑪依 | 單程 | 166 | 1344 | 30 | 4 | |
| 15 | 25% | 烏市-北屯 | 單程 | 431 | 4581 | 821 | 334 | |
| 16 | 1% | 北屯-烏市 | 單程 | 427 | 2291 | 30 | 7 | |
| 17 | 1% | 烏市-北屯（往返） | 往返 | 1192 | 6872 | 30 | 21 | |
| 18 | 1% | 烏市-阿勒泰 | 單程 | 501 | 5017 | 30 | 10 | |
| 19 | 1% | 阿勒泰-烏市 | 單程 | 560 | 2509 | 10 | 3 | |
| 20 | 1% | 烏市-阿勒泰（往返） | 往返 | 1061 | 7526 | 30 | 23 | |
| 21 | 1% | 北屯-吉木乃（往返） | 往返 | 480 | 3916 | 10 | 4 | |
| 22 | 1% | 北屯-青河（往返） | 往返 | 520 | 4089 | 10 | 4 | |
| 23 | 1% | 北屯-哈巴河（往返） | 往返 | 300 | 3218 | 10 | 3 | |
| 24 | 1% | 北屯-阿勒泰 | 單程 | 75 | 1403 | 60 | 8 | |
| 25 | 1% | 北屯-阿勒泰（往返） | 往返 | 150 | 2105 | 20 | 4 |
包七：報紙專線（2.75噸） 年預算233萬元，年預計發(fā)班1825趟。
| 序號 | 分包 | 權(quán)重 | 線路 | 單程/往返 | 里程 | 最高限價 （元/趟） | 年預計發(fā)班數(shù)（趟） | 年預算（萬元） |
| 1 | 包七 | 20% | 烏市報刊-沙灣(報) | 單程 | 191 | 890 | 365 | 32 |
| 2 | 20% | 烏市報刊-烏蘇(報) | 單程 | 280 | 1170 | 365 | 43 | |
| 3 | 20% | 烏市報刊-庫爾勒市(報) | 單程 | 489 | 2017 | 365 | 74 | |
| 4 | 20% | 烏市報刊-木壘(報) | 單程 | 290 | 1164 | 365 | 42 | |
| 5 | 20% | 烏市報刊-鄯善(報) | 單程 | 302 | 1140 | 365 | 42 |
以上限價按照新疆2025年5月20日當日柴油價格（6.52元/升）來計算，增加油價聯(lián)動機制：
合同生效以0號柴油價格7475元/噸為基準油價，計為A；以結(jié)算周期內(nèi)的加權(quán)平均油價為實際油價，假定為B；實際油價=（∑Bi）/D，其中Bi為該地區(qū)結(jié)算周期內(nèi)每日油價，i=1,...,D。D為結(jié)算周期總天數(shù)。0號柴油標準品價格以“發(fā)改委公布的新疆油價調(diào)整通知的附表中”價格為準。
油價變動率R=（B-A）÷A×100%，當R≥ 10%或R≤-10%時，視為變動超過閾值，結(jié)算運費應考慮油價變動因素。
實際運費=協(xié)議運費×（1+R×30%），協(xié)議運費為中標單價乘以對應趟次計算出的一個結(jié)算周期內(nèi)總運費，實際運費為甲方實際應支付給乙方的運費。
注：（1）投標人須以“包”為單位參加本項目的投標，并以“包”為單位提供投標文件。
（2）本項目/包最高投標限價（詳見上表），投標人報價如高于最高投標限價，其投標將被否決。
服 務 期：采購期限兩年，自2025年9月1日至2027年8月31日
四、投標人資格條件：
1.投標人應在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，能夠獨立承擔民事責任，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；
2.投標人應具備承擔本項目的能力、良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，并在場地、人員、設備、資金等方面具有相應的能力；
3.投標人具有中華人民共和國交通主管部門年審合格核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》；
4.投標人須承諾中標后一個月內(nèi)在當?shù)卦O立可提供完善售后服務的 或辦事機構(gòu)（提供加蓋公章的證明材料或承諾書），服務場所至少有三人以上進行日常管理；
5.投標人應具有自有運能，并優(yōu)先使用自有運力，（車輛所有人為本公司、 、控股/子公司、同一法人名下的公司）。包1-6投標人需具有自有9.6米廂式貨車20車輛以上，30噸半掛牽引車20輛以上，包7投標人需具有自有2.75噸分體廂式貨車6車輛以上。投標人需提供每臺車輛的行駛證復印件（加蓋公司公章），且車輛年檢全部合格，符合國家規(guī)定技術(shù)標準；
6.投標人必須承諾為承運車輛投保機動車交通事故責任強制保險、不低于 200 萬元的第三者商業(yè)責任險和不低于 100 萬元的座位險（駕乘人員險），為承運郵件投保賠付額不得低于 300 萬元/車的貨物保險，并提供承諾書；
7.投標人須承諾承擔郵件運輸任務的車輛累計行駛里程在 60 萬公里以下，且使用年限在 5 年以內(nèi)；
8.投標人應具有足夠的車源、運輸渠道、多種車型，確保運力。在特殊時期（如自然災害期間、郵政生產(chǎn)旺季等）應能迅速組織車輛，并具有較強的應急處理能力，針對如車輛發(fā)生故障等應急事項，要在 4小時內(nèi)更換車輛并完成郵件倒換等內(nèi)容，并提供承諾書；
9.投標人須承諾提供的承擔郵件運輸任務車輛，嚴禁懸掛、噴涂“中國郵政”“郵政速遞”“EMS”相關(guān)標志；
10.運郵過程中，承運商須承諾對承擔干線運輸任務的車輛必須配備滿足交通運輸部道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)部標協(xié)議的北斗/GPS設備，具備接入中國郵政車輛運行管控平臺條件，駕駛?cè)藛T具備在
11.投標人須承諾700公里以上郵路使用雙駕，并能滿足最低時速標準；
| 郵路站序時速標準 | |
| 里程范圍 | 最低時速標準（公里/小時） |
| 10公里以內(nèi) | 10 |
| 10-19公里 | 15 |
| 20-49公里 | 25 |
| 50-99公里 | 40 |
| 100-299公里 | 55 |
| 300-599公里 | 60 |
| 600-999公里 | 62 |
| 1000-1499公里 | 65 |
| 1500-1999公里 | 67 |
| 2000公里及以上 | 70 |
12.被“信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應商，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團 列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應商，均無資格參加本項目的采購活動；
13.法定代表人、控股股東或?qū)嶋H控制人與郵政公司高管及使用需求部門、采購部門關(guān)鍵崗位人員無夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系，且未與郵政公司產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛，未被郵政公司列入采購禁入名單；
14.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)；
15.其他說明:
（1）被責令停業(yè)的；
（2）被暫停或取消投標資格的；
（3）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反上述規(guī)定的，相關(guān)投標均無效；
16.本項目不允許聯(lián)合體投標并且不允許分包、轉(zhuǎn)包。
五、
沒有在中國電力招標采購網(wǎng)（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄會員區(qū)根據(jù)招標公告的相應說明獲取招標文件！詳細了解項目情況請聯(lián)系如下人員：
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