1.招標(biāo)條件

    本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為： 煤炭布爾臺(tái)煤礦2000萬(wàn)噸/年環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告編制服務(wù)公開招標(biāo)， 本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

    2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1.項(xiàng)目概況：2006年6月，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局下發(fā)《關(guān)于 布爾臺(tái)井田開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（環(huán)審〔2006〕267號(hào)）。

2011年3月，原環(huán)境保護(hù)部下發(fā)《 煤炭分公司布爾臺(tái)礦井及選煤廠項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見的函》（環(huán)驗(yàn)〔2011〕60號(hào)）。要求工程投入運(yùn)行后適時(shí)開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作。

2021年12月，生態(tài)環(huán)境部下發(fā)《關(guān)于 煤炭分公司布爾臺(tái)礦井及選煤廠項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)相關(guān)事宜的復(fù)函》（環(huán)評(píng)函〔2021〕113號(hào)）。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部2023年5月份審批的《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯神東曠區(qū)東勝區(qū)總體規(guī)劃 (修編)環(huán)境影響報(bào)告書》的審查意見（含布爾臺(tái)煤礦），提出：“因地制宜加強(qiáng)礦井水回用和矸石綜合利用力度,鼓勵(lì)優(yōu)先將矸石井下充填，確保矸石綜合利用率符合相關(guān)規(guī)定。”

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十七條規(guī)定：“在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案。”

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》第三條規(guī)定：“采掘行業(yè)中實(shí)際環(huán)境影響程度和范圍較大，且主要環(huán)境影響在項(xiàng)目建成運(yùn)行一定時(shí)期后逐步顯現(xiàn)的建設(shè)項(xiàng)目以及建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響報(bào)告書情形的，應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。”

鑒于布爾臺(tái)煤礦生產(chǎn)實(shí)際情況，需開展《 煤炭布爾臺(tái)煤礦2000萬(wàn)噸/年環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告》編制備案工作，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》從生態(tài)環(huán)境、地下水、地表水、大氣、噪聲、固體廢物、土壤等方面全面系統(tǒng)評(píng)價(jià)，重點(diǎn)在礦井水和煤矸石綜合利用方面因地制宜進(jìn)行綜合客觀評(píng)價(jià)，尋求更為合理、技術(shù)可行的路徑。

2.1.2.采購(gòu)范圍：編制完成《神東煤炭布爾臺(tái)煤礦2000萬(wàn)噸/年環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告》，具體包括現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集、環(huán)境質(zhì)量和污染物監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境調(diào)查、地下水環(huán)境調(diào)查、報(bào)告編制、報(bào)告上報(bào)、報(bào)告評(píng)審、修改報(bào)告、邀請(qǐng)專家、信息公示等工作內(nèi)容，報(bào)告編制完成后經(jīng)甲方審核上報(bào)生態(tài)環(huán)境部，生態(tài)環(huán)境部或受生態(tài)環(huán)境部委托機(jī)構(gòu)的技術(shù)審查并取得備案文件，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件包括以下7個(gè)方面的內(nèi)容：

（1）建設(shè)項(xiàng)目過程回顧。包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收、環(huán)境監(jiān)測(cè)情況，以及公眾意見收集調(diào)查情況等；

（2）建設(shè)項(xiàng)目工程評(píng)價(jià)。包括項(xiàng)目地點(diǎn)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝或者運(yùn)行調(diào)度方式，環(huán)境污染或者生態(tài)影響的來源、影響方式、程度和范圍等；

（3）區(qū)域環(huán)境變化評(píng)價(jià)。包括建設(shè)項(xiàng)目周圍區(qū)域環(huán)境敏感目標(biāo)變化、污染源或者其他影響源變化、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)分析等；

（4）環(huán)境保護(hù)措施有效性評(píng)估。包括環(huán)境影響報(bào)告書規(guī)定的污染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否適用、有效，能否達(dá)到國(guó)家或者地方相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求等；

（5）環(huán)境影響預(yù)測(cè)驗(yàn)證。包括主要環(huán)境要素的預(yù)測(cè)影響與實(shí)際影響差異，原環(huán)境影響報(bào)告書內(nèi)容和結(jié)論有無(wú)重大漏項(xiàng)或者明顯錯(cuò)誤，持久性、累積性和不確定性環(huán)境影響的表現(xiàn)等；

（6）環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施；

（7）環(huán)境影響后評(píng)價(jià)結(jié)論。

2.1.3.標(biāo)段劃分：1個(gè)標(biāo)段

2.1.4.服務(wù)期限（合同期限）：18個(gè)月。

2.1.5.服務(wù)地址： 神東煤炭集團(tuán)布爾臺(tái)煤礦

2.1.6.質(zhì)量要求：服務(wù)質(zhì)量須符合國(guó)家相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范，質(zhì)量等級(jí)為合格，詳見技術(shù)文件。

2.1.7.安全要求：安全責(zé)任主體為中標(biāo)人。

2.1.8.付款方式 ：1.合同簽訂后，按工期要求完成《神東煤炭布爾臺(tái)煤礦2000萬(wàn)噸/年環(huán)境后評(píng)價(jià)報(bào)告書》，并通過甲方審核，既符合法律法規(guī)政策要求又滿足甲方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，支付合同價(jià)款的10%。

2.按工期要求，《神東煤炭布爾臺(tái)煤礦2000萬(wàn)噸/年環(huán)境后評(píng)價(jià)報(bào)告書》上報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門，通過生態(tài)環(huán)行政主管部門的技術(shù)審查，支付合同價(jià)款的30%。

3.按工期要求，《神東煤炭布爾臺(tái)煤礦2000萬(wàn)噸/年環(huán)境后評(píng)價(jià)報(bào)告書》取得生態(tài)環(huán)境部的備案文件，支付合同價(jià)款的60%。

4.本項(xiàng)目要求合同簽訂前交納履約保證金，履約保證金為中標(biāo)金額的10%。未按期完成，按工期要求執(zhí)行扣款，扣款優(yōu)先在履約保證金中扣除。

    2.2 其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：

    【1】資質(zhì)要求：投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件；

    【2】財(cái)務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績(jī)要求：2020年8月至報(bào)價(jià)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有生態(tài)環(huán)境部審批或備案的礦井環(huán)境影響評(píng)價(jià)或環(huán)境影響后評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)1份，且單個(gè)業(yè)績(jī)合同金額不低于100萬(wàn)元。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同及環(huán)評(píng)批復(fù)文件（后評(píng)價(jià)備案文件）掃描件，每份合同對(duì)應(yīng)的任意一張?jiān)鲋刀惏l(fā)票掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁(yè)、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁(yè)；發(fā)票掃描件發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開票日期、含稅、不含稅金額須清晰可查，發(fā)票開具截止時(shí)間須在2025年6月8日前（不含），否則按無(wú)效認(rèn)定。

    【4】信譽(yù)要求：/

    【5】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)人須提供擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有效的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書。

    【6】其他主要人員要求：/

    【7】設(shè)備要求：/

    【8】其他要求：根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令第37號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》（2015年）第六條規(guī)定：“建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)單位、大專院校和相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)等編制環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件。編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，原則上不得承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件的編制”。2006年我公司布爾臺(tái)煤礦2000萬(wàn)噸/年項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書是由內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境科學(xué)研究院承擔(dān)報(bào)告編制工作，并取得原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局審批。

    3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

    4.1 招標(biāo)文件開始購(gòu)買時(shí)間2025-08-08 09:00:00，招標(biāo)文件購(gòu)買截止時(shí)間2025-08-14 16:00:00。