2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1.項目概況：2006年6月，原國家環(huán)境保護總局下發(fā)《關(guān)于 布爾臺井田開發(fā)項目環(huán)境影響報告書的批復》（環(huán)審〔2006〕267號）。

2011年3月，原環(huán)境保護部下發(fā)《關(guān)于 煤炭分公司布爾臺礦井及選煤廠項目竣工環(huán)境保護驗收意見的函》（環(huán)驗〔2011〕60號）。要求工程投入運行后適時開展環(huán)境影響后評價工作。

2021年12月，生態(tài)環(huán)境部下發(fā)《關(guān)于 煤炭分公司布爾臺礦井及選煤廠項目環(huán)境影響后評價相關(guān)事宜的復函》（環(huán)評函〔2021〕113號）。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部2023年5月份審批的《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯神東曠區(qū)東勝區(qū)總體規(guī)劃 (修編)環(huán)境影響報告書》的審查意見（含布爾臺煤礦），提出：“因地制宜加強礦井水回用和矸石綜合利用力度,鼓勵優(yōu)先將矸石井下充填，確保矸石綜合利用率符合相關(guān)規(guī)定。”

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十七條規(guī)定：“在項目建設、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案。”

根據(jù)《建設項目環(huán)境影響后評價管理辦法(試行)》第三條規(guī)定：“采掘行業(yè)中實際環(huán)境影響程度和范圍較大，且主要環(huán)境影響在項目建成運行一定時期后逐步顯現(xiàn)的建設項目以及建設項目運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響報告書情形的，應當開展環(huán)境影響后評價。”

鑒于布爾臺煤礦生產(chǎn)實際情況，需開展《神東煤炭布爾臺煤礦2000萬噸/年環(huán)境影響后評價報告》編制備案工作，按照《建設項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則》從生態(tài)環(huán)境、地下水、地表水、大氣、噪聲、固體廢物、土壤等方面全面系統(tǒng)評價，重點在礦井水和煤矸石綜合利用方面因地制宜進行綜合客觀評價，尋求更為合理、技術(shù)可行的路徑。

2.1.2.采購范圍：編制完成《神東煤炭布爾臺煤礦2000萬噸/年環(huán)境影響后評價報告》，具體包括現(xiàn)場踏勘、資料收集、環(huán)境質(zhì)量和污染物監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境調(diào)查、地下水環(huán)境調(diào)查、報告編制、報告上報、報告評審、修改報告、邀請專家、信息公示等工作內(nèi)容，報告編制完成后經(jīng)甲方審核上報生態(tài)環(huán)境部，生態(tài)環(huán)境部或受生態(tài)環(huán)境部委托機構(gòu)的技術(shù)審查并取得備案文件，建設項目環(huán)境影響后評價文件包括以下7個方面的內(nèi)容：

（1）建設項目過程回顧。包括環(huán)境影響評價、環(huán)境保護措施落實、環(huán)境保護設施竣工驗收、環(huán)境監(jiān)測情況，以及公眾意見收集調(diào)查情況等；

（2）建設項目工程評價。包括項目地點、規(guī)模、生產(chǎn)工藝或者運行調(diào)度方式，環(huán)境污染或者生態(tài)影響的來源、影響方式、程度和范圍等；

（3）區(qū)域環(huán)境變化評價。包括建設項目周圍區(qū)域環(huán)境敏感目標變化、污染源或者其他影響源變化、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和變化趨勢分析等；

（4）環(huán)境保護措施有效性評估。包括環(huán)境影響報告書規(guī)定的污染防治、生態(tài)保護和風險防范措施是否適用、有效，能否達到國家或者地方相關(guān)法律、法規(guī)、標準的要求等；

（5）環(huán)境影響預測驗證。包括主要環(huán)境要素的預測影響與實際影響差異，原環(huán)境影響報告書內(nèi)容和結(jié)論有無重大漏項或者明顯錯誤，持久性、累積性和不確定性環(huán)境影響的表現(xiàn)等；

（6）環(huán)境保護補救方案和改進措施；

（7）環(huán)境影響后評價結(jié)論。

2.1.3.標段劃分：1個標段

2.1.4.服務期限（合同期限）：18個月。

2.1.5.服務地址：神東煤炭集團布爾臺煤礦

2.1.6.質(zhì)量要求：服務質(zhì)量須符合國家相關(guān)驗收規(guī)范，質(zhì)量等級為合格，詳見技術(shù)文件。

2.1.7.安全要求：安全責任主體為中標人。

2.1.8.付款方式 ：1.合同簽訂后，按工期要求完成《神東煤炭布爾臺煤礦2000萬噸/年環(huán)境后評價報告書》，并通過甲方審核，既符合法律法規(guī)政策要求又滿足甲方生產(chǎn)經(jīng)營需要，支付合同價款的10%。

2.按工期要求，《神東煤炭布爾臺煤礦2000萬噸/年環(huán)境后評價報告書》上報生態(tài)環(huán)境主管部門，通過生態(tài)環(huán)行政主管部門的技術(shù)審查，支付合同價款的30%。

3.按工期要求，《神東煤炭布爾臺煤礦2000萬噸/年環(huán)境后評價報告書》取得生態(tài)環(huán)境部的備案文件，支付合同價款的60%。

4.本項目要求合同簽訂前交納履約保證金，履約保證金為中標金額的10%。未按期完成，按工期要求執(zhí)行扣款，扣款優(yōu)先在履約保證金中扣除。 

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件；

    【2】財務要求：/

    【3】業(yè)績要求：2020年8月至報價截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有生態(tài)環(huán)境部審批或備案的礦井環(huán)境影響評價或環(huán)境影響后評價業(yè)績1份，且單個業(yè)績合同金額不低于100萬元。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同及環(huán)評批復文件（后評價備案文件）掃描件，每份合同對應的任意一張增值稅發(fā)票掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；發(fā)票掃描件發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票日期、含稅、不含稅金額須清晰可查，發(fā)票開具截止時間須在2025年6月8日前（不含），否則按無效認定。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目負責人的資格要求：投標人須提供擬任項目負責人有效的環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書。

    【6】其他主要人員要求：/

    【7】設備要求：/

    【8】其他要求：根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護部令第37號《建設項目環(huán)境影響后評價管理辦法（試行）》（2015年）第六條規(guī)定：“建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托環(huán)境影響評價機構(gòu)、工程設計單位、大專院校和相關(guān)評估機構(gòu)等編制環(huán)境影響后評價文件。編制建設項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境影響評價機構(gòu)，原則上不得承擔該建設項目環(huán)境影響后評價文件的編制”。2006年我公司布爾臺煤礦2000萬噸/年項目環(huán)境影響報告書是由內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境科學研究院承擔報告編制工作，并取得原國家環(huán)境保護總局審批。

    3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

    招標文件開始購買時間2025-08-08 09:00:00，招標文件購買截止時間2025-08-14 16:00:00。