2025年江蘇公司泰州多能互補65.92MW 光伏項目(二期)EPC 總承包招標公告

2. 項目概況與招標范圍

2.2 項目名稱： (江蘇公司)泰州多能互補65.92MW 光伏項目(二期)EPC 總承包

2.3 建設地點：泰州姜堰

2.4 建設規模：65.92MW

2.5 計劃工期：2025 年 10 月 5 日-2025 年 12 月 26 日，83 日歷天（具體開 工時間以監理人下達的實際開工通知為準）。

2.6 招標范圍：江蘇公司泰州公司泰州多能互補二期（65.92MW）工程 EPC 總承包工程，包含光伏發電場、集電線路、升壓站擴容、進場（站）道路、魚塘 改造 EPC 總承包工程。包括但不限于勘察、設計、采購、施工、調試、服務（含 青苗補償、高效養殖、竣工及專項驗收工作、各類協調工作等） 等。EPC 單位帶 設計方案投標，若與發包人提供的可研報告工程量差別較大時（10%及以上），需提供詳細說明或計算過程。

（1）勘察：發包人只提供項目可研階段光伏場區初勘與測繪成果報告僅供 參考。若發包人提供的初勘與測繪成果不滿足要求， 需投標人自行完成巖土勘察 與地形圖測繪工作。

（2）設計：包含光伏發電場、集電線路、升壓站擴容、進場（站）道路、 魚塘改造的所有施工圖紙設計（包含初步設計報告）、竣工圖設計等全過程的所 有設計及服務工作。所有設計方案實施前應經招標人審查確認， 并滿足大唐集團 公司相關文件及審查要求。

（3）采購：除甲供設備和材料（詳見專用合同條款附件二）外的所有設備 和材料的采購、監造、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資料移交， 也包括 甲供設備和材料接卸、二次倒運、保管、資料移交。為保證設備性能和質量， 投 標人采購的主要設備和材料須在發包人提供的供應商短名單中選擇，且不得是集 團公司不良供應商名錄企業生產。

（4）施工：包含光伏發電場、集電線路、升壓站擴容、進場（站）道路、

魚塘改造的所有施工內容及配套設施（含場區梯坡改造修整、護坡治理、防洪、 消能設施），也包含為落實環評、水保、消防、安全設施等相關專題及行政批復  文件要求實施的項目。施工檢測部分包含集電線路、光伏區試樁、工程樁檢測、

地基檢測、施工期的地基沉降觀測等。施工主要包括但不限于：場地平整，施工 用電和用水等臨建設施，光伏組件、支架、匯流箱、逆變器、箱變基礎及安裝工 程，接地工程，道路工程，集電線路工程，升壓站擴容安裝工程等。

（5）調試：項目調試、試驗（含特殊試驗、省調、市調電網要求涉網試驗 等）及檢查測試（含組件安裝前性能測試和驗收檢測）、系統調試、整套試運和 檢修、消缺維護費用。所有場站設備接入大唐大數據集控中心， 江蘇公司生產管 控中心等，包含接入集控中心的調試及費用。

投標人負責項目并網（包含并網手續的辦理）、電力質監、試運、移交、質 保、后評估、審計配合工作以及其它相關聯的各項工作。

（6）服務（竣工及專項驗收工作、各類協調工作等）。

工程外部、內部協調：1）場外道路的改造、加固、修復、外部協調工作及 相關費用；2）場內道路工程涉及用地的咨詢評估、臨時征用手續辦理、相關抵 押押金的支付及退回；3）場內道路工程涉及臨時過河（洪評、航評及安評）評 估、臨時占用手續辦理、相關抵押押金的支付及退回；4）場內線路工程涉及的 臨時過河（洪評、航評及安評） 評估、臨時占用手續辦理、相關抵押押金的支付 及退回；5）按地方要求的塘埂改造風險及費用，按承包人協調能力自行預估判 斷風險及成本費用；6）征用魚塘臨時排水措施；7）臨時用地涉及的耕地占用稅 和土地使用稅，或者政處（罰款）費用；8）承擔由于施工原因造成的相關糾紛 責任及罰款，以及因政府系統、電網系統政策要求所要繳納的一切費用。

驗收方面：投標人負責包含電力質檢驗收、水保、環保、安全設施、職業病 防護設施、消防、勞動安全和職業衛生等法律法規規定的各項專項驗收、檔案竣 工移交驗收和竣工驗收。

發包人負責光伏區域（含場區內道路、集電線路、魚塘）的征地租地費用、 建設前魚塘征處賠償（含青苗補償）及繳納水土保持補償費。投標人應負責配合  完成土地測量丈量工作，此外所有的協調、賠付（包含但不限于：建設期魚塘清  塘工作及集電線路、道路等清表工作，必須在中標通知書收到之日起 15 天內完  成）均包含在投標人范圍內。魚塘外青苗補償， 稅費均包含在投標人范圍內。上  述誤期完工賠償費：每誤期一天，扣除合同價款的 1‰（不足一天的按一天計  算），工程的誤期損害賠償費的限額為合同價款 8％。逾期完工違約金的支付或  扣除并不減輕或解除承包人完成工程的義務或合同規定的承包人的其它義務和  責任。

投標人負責項目電力質檢驗收、并網、試運、移交、質保、后評估、審計配 合工作以及其它相關聯的各項工作。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，且資產未 被重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執行措施。

3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：

（1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；

（2）按照供應商管理相關規定，應在規定范圍內停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應商等），且有  效期結束時間晚于投標截止日的。對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節 進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上  述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照  招標文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質 進行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求的，評標委員會將否決其投

標。

3.1.5 符合法律、法規規定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業資質要求：須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工 總承包一級及以上資質；和工程勘察(巖土工程)專業乙級、工程勘察（水文地質 勘察）專業乙級、工程勘察（工程測量）專業乙級及以上資質；和工程設計電力 行業甲級及以上資質；和有效的安全生產許可證；和有效的承裝類二級和承試類 二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力設施許可證管理辦法》（中華 人民共和國國家發展和改革委員會 2025 年第 30 號令）相關要求（2025 年 12 月 31 日前原許可證在有效期內的，在對應的新的等級范圍內有效）。

3.2.2 企業業績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 50MW（或 MWp）及以上（平 原荒漠/山地/水光（含海面）互補/農光（含林光）互補）光伏電站已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.3 人員資質要求：擬派項目經理須具有（機電工程專業或建筑工程專業）  一級注冊建造師執業資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B 證），且在  投標階段未擔任其他在建工程項目經理職務。

3.2.4 人員業績要求：擬派項目經理須具有 1 個及以上 50MW（或 MWp）及以 上（平原荒漠/山地/水光（含海面）互補/農光（含林光）互補）光伏電站已竣 工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項目經理業績。

3.2.5 接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

3.2.5.1 聯合體允許最多 2 家單位聯合組成，聯合體各成員單位應當具備與 聯合體協議中約定的分工相適應的資質和業績，聯合體各方不得再單獨參加或者 與其他投標方另外組成聯合體參加本項目的投標。須提交符合招標文件要求的聯 合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯合體牽頭人，聯合體協議書須有 法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應附法定代 表人身份證明，由代理人簽字的應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合 “投標文件格式”的規定。

3.2.5.2 聯合體設計單位須具有工程勘察(巖土工程)專業乙級、工程勘察 （水文地質勘察）專業乙級、工程勘察（工程測量）專業乙級及以上和工程設計 電力行業甲級及以上資質；近 5 年須具有 2 個及以上 50MW（或 MWp）及以上已投 運的（平原荒漠/山地/水光（含海面）互補/農光（含林光）互補）光伏電站設 計業績或已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.5.3 聯合體施工單位須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程 施工總承包一級及以上資質；須具有有效的安全生產許可證；近 5 年須具有 2 個及以上 50MW（或 MWp）及以上（平原荒漠/山地/水光（含海面）互補/農光（含 林光）互補）光伏電站已竣工施工總承包業績或已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.5.4 聯合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類二級和承試類二級電力 設施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力設施許可證管理辦法》（中華人民共和 國國家發展和改革委員會 2025 年第 30 號令）相關要求（2025 年 12 月 31 日前 原許可證在有效期內的，在對應的新的等級范圍內有效）。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內容頁）、竣工驗收證明（EPC 業績或施工業績的竣工驗收證明必須經建  設單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業績可提供用戶 證明；聯合體設計單位提供的 EPC 總承包業績可僅提供用戶證明，無需提供竣 工驗收證明）。

（2）擬派項目經理業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經理姓名，否則 不予認可）。

（3）一級注冊建造師證滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部辦 公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師電 子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用 期限的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業和信 息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及  《中央企業科技創新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發的名錄文件并  說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業績等要求。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上 沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以 竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3 業績證明材料必須能證明業績類型及規模，否則不予認可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記 錄。

3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6 如發現擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委 員會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變 更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發包或分期施 工的除外）。

3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯合體協議書（如有）、法定代 表人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文 件、技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規 定的時間上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標文件的獲取

獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2025 年09 月 02 日至 2025 年09 月 16 日 17 時 00 分（北京時間，下同）下載電子招標文件