招標(biāo)公告
（以下簡稱“招標(biāo)代理”）受業(yè)主（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就業(yè)主營業(yè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項目下的服務(wù)進行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項目采用電子化招投標(biāo)，對投標(biāo)人在“”上傳的電子版投標(biāo)文件進行審查。
一、 項目名稱：
業(yè)主營業(yè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項目
二、 項目編號：03-07-04A-2025-D-F-E26414
三、 招標(biāo)內(nèi)容：
本項目采購涉及長春市11個縣（市、區(qū)）176個郵政營業(yè)網(wǎng)點180個臺席（附表1）。
（1）外包服務(wù)項目：？出售郵資票品及郵政出售品 ？收寄國內(nèi)函件？收寄國內(nèi)包裹 ？收寄義務(wù)兵免費信件和盲人讀物 ？收寄國際及臺港澳郵件？辦理郵政匯兌（便民匯款） ？收寄特快專遞、標(biāo)準(zhǔn)快遞郵件？辦理報刊訂閱業(yè)務(wù) ？辦理集郵預(yù)訂 ？辦理代收代繳類業(yè)務(wù)？ 辦理分銷業(yè)務(wù)？集郵與文化傳媒業(yè)務(wù) ？窗口投交郵件 ？辦理郵政代辦的其它業(yè)務(wù) ？ 撤回和更改 ？查驗賠償 ？業(yè)務(wù)檔案等。
（2）外包基本環(huán)節(jié)：郵政營業(yè)網(wǎng)點提供的郵政服務(wù)及日常操作行為。主要包括：營業(yè)前準(zhǔn)備、窗口收寄、郵件封發(fā)、交接等。
（3）外包模式：
營業(yè)外包使用郵政企業(yè)提供的郵政營業(yè)網(wǎng)點為營業(yè)環(huán)節(jié)外包實施工作場所，使用郵政企業(yè)提供的設(shè)施設(shè)備、營業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)、用品用具、業(yè)務(wù)單式等。
（4）營業(yè)環(huán)節(jié)外包費用：
第一部分按單臺席小時服務(wù)單價測算服務(wù)工時費用,此部分費用包含經(jīng)辦的服務(wù)項目如下：
？出售郵資票品及郵政出售品 ？收寄國內(nèi)函件 ？收寄國內(nèi)普通包裹？收寄國際及臺港澳郵件
？收寄義務(wù)兵免費信件和盲人讀物？辦理郵政匯兌（便民匯款）？窗口投交郵件 ？辦理郵政代辦的其它業(yè)務(wù) ？ 撤回和更改 ？查驗賠償 ？業(yè)務(wù)檔案。
第二部分按納入計件范圍業(yè)務(wù)種類的計提比例測算外包費用。納入辦理計件范圍的業(yè)務(wù)主要指競爭性業(yè)務(wù)，此部分包含 ？收寄國內(nèi)特快專遞、標(biāo)準(zhǔn)快遞郵件、國內(nèi)快遞包裹、國際特快專遞？辦理電商（代收、代繳）業(yè)務(wù)？電子商務(wù)-代收代繳-營銷轉(zhuǎn)介會員服務(wù)-普惠保險協(xié)辦？辦理分銷業(yè)務(wù) ？辦理集郵業(yè)務(wù) ？辦理報刊訂閱業(yè)務(wù)？支局自提業(yè)務(wù)。
注：如果郵政企業(yè)由于不可抗因素，造成外包保費當(dāng)月無法結(jié)算，則需要外包公司按期給外包人員發(fā)放工資，以維護外包人員的隊伍穩(wěn)定。
四、 相關(guān)要求：
- 中標(biāo)供應(yīng)商須在郵儲銀行開立對公賬戶，相關(guān)費用以此賬戶進行結(jié)算。同時中標(biāo)供應(yīng)商派駐的員工須使用郵儲銀行卡作為工資卡。
- 中標(biāo)供應(yīng)商提供符合國家規(guī)定的全額征稅的增值稅專用發(fā)票。
- 本項目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如采購人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價款有壓降（金額、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補充協(xié)議。
五、 資格審查方式：
資格后審。
六、 預(yù)算金額：
本項目整體預(yù)算為2040.34（含稅）萬元（2025.11-12月費用預(yù)算170.03萬元，2026年費用預(yù)算1020.17萬元，2027.1-10月費用預(yù)算850.14萬元），外包費用由外包臺席所屬 與外包單位結(jié)算，外包費用包含但不限于外包人員工資、替班人員工資、保險、服裝費、工號牌等一切費用。具體費用情況還需依據(jù)年度外包臺席實際運行據(jù)實結(jié)算。
投標(biāo)單位需報折扣系數(shù)，投標(biāo)單位需根據(jù)外包費用計費標(biāo)準(zhǔn)，按統(tǒng)一折扣系數(shù)報價，投標(biāo)折扣不允許保留小數(shù)，若保留小數(shù)無論大小均不予計取（例如：折扣系數(shù)為95%，則結(jié)算費用打九五折。）投標(biāo)折扣是在計費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進行折扣，報價系數(shù)不得高于100%（含100%）。
折扣系數(shù)和總價均不可超過最高限價，否則視為廢標(biāo)。(投標(biāo)上限總價、計費標(biāo)準(zhǔn)均見附表2）
外包結(jié)算費用計費公式=全年工作量外包成本費用+計件費據(jù)實結(jié)算。
注：由于項目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項目存在一定的不確定因素，本項目招標(biāo)人對投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不做任何承諾或保證，即招標(biāo)人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對此應(yīng)有足夠的風(fēng)險認(rèn)識，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。
七、 服務(wù)期限：
服務(wù)期限：自合同簽訂之日起兩年。
注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前 30 日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。
八、 標(biāo)段劃分：
按照需求立項文件要求，本項目劃分1個標(biāo)段，標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商1個。
九、 投標(biāo)人資格條件：
- 供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在“信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國 列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團 列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。
- 與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
- 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
- 本項目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。
- 明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實施條例，采購管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。
屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：
(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。
(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。
(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。
(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
(6)法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。
視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：
(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制。
(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜。
(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人。
(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異。
(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。
(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP
(8)法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。
- 遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC
- 與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的投標(biāo)（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。
- 投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照且能夠按采購人要求提供發(fā)票。
十、
沒有在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應(yīng)先點擊注冊。登錄會員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！詳細了解項目情況請聯(lián)系如下人員：
聯(lián)系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
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來源：中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)?編輯：chinapost