陜西新能源公司靖邊縣10萬千瓦集中式風電項目前期手續辦理總承包服務已由項目審批機關批準，項目資金為企業自籌,本項目已具備招標條件，現進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
本次招標項目為靖邊縣10萬千瓦集中式風電項目前期手續辦理總承包服務，該項目位于陜西省榆林市靖邊縣，項目建設容量為10萬千瓦，規劃安裝20臺5MW風力發電機組擬擴建原有項目升壓站，通過1回110kV線路送至對側變電站，該項目不配置儲能設備，最終接入系統方案以接入系統審查意見為準。
規模： 10萬千瓦
范圍：本項目（包含風電項目本體，送出線路及對端間隔改造）從可行性研究至竣工圖設計全過程的勘察設計工作以及前期相關報告編制和開工建設前所有合法合規手續辦理具體范圍包括但不限于：
1.完成場區地形圖測繪、地質詳勘、項目的可行性研究階段（包含送出線路及對端間隔）、初步設計階段、施工圖設計階段及竣工圖設計階段的全部報告編制及勘察設計工作，并配合具有相應資質的第三方完成評審工作并出具最終版的合格報告。
2.負責項目（包含送出線路及對端間隔）全部投資機會研究報告、可行性研究報告編制及勘察設計，包括但不限于以下內容：
（1）可行性研究階段：按照集團相關要求編制可行性研究報告，配合甲方完成可研審查及必要的可研修編，直至完成集團公司投資決策。
（2）初設階段：按照集團相關要求編制完成初步設計報告（含資源選型專題審查、編制環境保護、水土保持專篇、初步設計專題審查、含送出線路及對側間隔），初步設計報告需通過清能院初步設計審查并取得審查收口意見；通過西安熱工院全過程設計監督審查、完成大部件設備審查備案，地形圖測量（包括基礎、檢修道路、升壓站）、110kV送出線路（含對側間隔）及35kV集電線路平斷面測量、地勘（包括主要設備和建筑基礎、外送線路、集電線路）、微觀選址、初步設計（含資源選型專題審查、編制環境保護、水土保持專篇、初步設計專題審查），規劃設計方案、設備技術規范書、材料清單、工程量清單、施工圖預算、施工圖設計階段的地勘、設計、計算書、竣工圖編制，組織相關單位對初步設計方案、施工圖紙等進行會審，并通過發包人集團公司、政府職能部門審查（承包人承擔審查費用）；
（3）設計優化：在初步設計階段基礎上，結合項目實際進一步進行設計優化。
（4）施工圖設計階段：主體及送出工程設計（送出工程設計還需通過國網等相關單位審查），10kV農網施工電源的設計，安全、消防設施設計專篇編制（含各類消防信號上傳集控中心）；水土保持及環境保護施工設計；智慧基建系統設計（含較大及以上風險視頻監控）、智慧化場站設計（包括但不限于：無人值守或少人值守、智能感知系統、視頻監控及安全防范等）、集控傳輸設備及通訊鏈路、集中五防、通訊鏈路（包括電力專線及其他通訊鏈路）、調度電話（包括與各級調度通訊）、全項目無線覆蓋設備及通訊鏈路、生產管理移動應用管理系統等，上傳至陜西新能源公司公司集控中心，實現集中監控。包含但不限于上述范圍的全部設計工作）、進行施工圖技術交底、派出3名設計代表解決現場施工出現的與設計相關的技術問題等現場服務工作。按節點計劃完成施工圖、竣工圖編制，同時把控出圖質量，保證其內容和深度滿足國家、行業及華能集團公司相關法律法規、規程、規范的要求。
（5）現場設計技術服務（包含不限于參與評標、評審、技術聯絡會、常駐現場設代、配合達標投產、工程創優、申報QC科技成果、消防專篇、項目后評價和專項驗收、竣工驗收、施工圖紙審查等工作）。投標人需結合《中國華能集團公司項目升壓站典型設計》進行設計。
（6）設計總結階段：參加試運行及竣工驗收，文件歸檔及檔案驗收工作，項目投產一年后，開展項目設計總結工作，總結工程設計的優點和經驗教訓，提煉優化設計成果，重點對風資源評估、微觀選址、設備選型、基礎設計、道路優化、集電線路、升壓站設計、防雷接地設計、監測控制等進行專題總結。
3.負責靖邊縣10萬千瓦集中式風電項目和送出線路及對端間隔（如需）前期相關報告編制和開工建設前所有合法合規手續辦理：包含但不限于勘測定界報告編制服務項目、土地預審及選址意見報告編制服務項目、社會穩定風險評估報告編制服務服務項目、環境影響評估報告編制服務項目、水土保持報告編制服務項目、地質災害危險性評估報告編制服務項目、文物勘察報告編制服務項目、安全生產條件和設施綜合分析報告編制服務項目、職業病危害預評價報告編制服務項目、壓覆重要礦產資源調查報告編制服務項目、接入及消納報告編制服務項目、土地復墾報告編制服務項目、植被恢復方案編制服務項目、永久及臨時林業可行性報告編制服務項目、重點保護野生動植物及鳥類遷徙通道影響評價報告項目、凈空影響分析報告編制服務項目、外送線路地形圖測繪服務項目、外送線路選址意見報告編制服務項目、外送線路社會穩定風險評估報告服務項目、外送線路環境影響評估報告編制服務項目、外送線路水土保持報告編制服務項目、外送線路植被恢復方案編制服務項目、外送線路林業可行性報告編制服務項目、外送線路凈空影響分析報告編制服務項目、風資源評估報告編制服務，根據相關評審或審查要求，直至取得政府相關部分批復或甲方出具的審查意見或驗收文件為止。
以上手續需委托符合國家及陜西省行業資質要求的單位辦理，辦理單位負責完成以上手續全過程所包含的各類報告、批復等直至取得最終相應的批復文件。以上相關報告內容編制需滿足地方政府部門相關文件要求。以上開工前所有合法合規手續辦理均需完成相關報批程序并出具合法合規的批復文件。
工期要求：1.可研和勘察設計：自合同簽訂之日起 15 天內完成工程可研，自合同簽訂之日起45天內完成勘察設計，30天內完成所有設計工作。以上可研編制、設計應能滿足工程進度的需要。2.前期手續：自合同簽訂之日起90天內完成所有前期手續辦理并取相關部門出具的批復。
本招標項目劃分為 1 個標段。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；
3.1.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：
(1) 沒有處于被行政主管部門責令停產、停業或進入破產程序；
(2) 沒有處于行政主管部門系統內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內；
(3) 在信用中國網站近三年沒有串通投標或騙取中標或嚴重違約處罰記錄，沒有經有關部門認定的因其服務引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市場監督管理部門在全國企業信用信息公示系統中列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單；
(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。
(6) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.2 專用資格條件
3.2.1 投標人須同時具備以下資質：
（1）具有工程設計電力行業甲級或工程設計綜合資質甲級或工程設計電力專業（風力發電）甲級；
（2）具有工程勘察綜合資質甲級或工程勘察巖土工程（巖土工程勘察）分項甲級，或工程勘察巖土工程專業甲級；
3.2.2 投標人須同時具備以下業績：
（1）自2022年1月1日起至今（以合同簽訂時間為準），具有至少3個（單體容量10萬千瓦及以上規模）陸上風電項目可研業績；
（2）自2022年1月1日起至今（以合同簽訂時間為準），具有至少3個（單體容量10萬千瓦及以上規模）陸上風電項目勘察設計業績；
（3）自2022年1月1日起至今（以合同簽訂時間為準），具有至少2個陸上新能源項目前期手續服務業績(須包含環境影響評價、水土保持方案、安全預評價、社會穩定風險評估)；
（4）自2022年1月1日起至今（以合同簽訂時間為準），具有至少1個110kV及以上電壓等級新能源項目送出工程可研業績或1個110kV及以上電壓等級新能源項目送出工程勘察設計業績；
備注：（1）上述所有業績須提供合同掃描件（包含合同首頁、簽字蓋章頁、合同日期、合同范圍等關鍵頁，并同時提供結算增值稅發票或階段性收付款發票（事業單位可提供撥款憑證）)。
（2）如投標人提供的同一個合同內容同時包含并滿足（1）（2）（3）（4）條其中兩條及以上，則視為分別符合其所對應的業績資格，即在資格審查階段一個業績可重復計算。
3.2.3 本項目擬派項目可研及勘察設計負責人（1人）自2022年1月1日起至今，至少具有1個集中式風電項目勘察設計或可研報告編制項目擔任設計負責人的經歷（須附公司任命文件或合同掃描件，須能證明設總身份）；本項目擬派前期手續負責人（1人）自2022年1月1日起至今，至少具有1個新能源項目前期手續項目擔任負責人的經歷（須附公司任命文件或合同掃描件）。
3.2.4 本工程不允許聯合體投標。
4. 招標文件的獲取
獲取時間：從2025年11月03日09時00分起至2025年11月24日23時59分止。
欲購買招標文件的投標人請聯系辦理入圍供應商事宜,開通后根據招標公告的相應說明在線完成招標文件的
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手機：13681557910 (微信同號)
郵箱：1490789738@qq.com
2. 項目概況與招標范圍
本次招標項目為靖邊縣10萬千瓦集中式風電項目前期手續辦理總承包服務，該項目位于陜西省榆林市靖邊縣，項目建設容量為10萬千瓦，規劃安裝20臺5MW風力發電機組擬擴建原有項目升壓站，通過1回110kV線路送至對側變電站，該項目不配置儲能設備，最終接入系統方案以接入系統審查意見為準。
規模： 10萬千瓦
范圍：本項目（包含風電項目本體，送出線路及對端間隔改造）從可行性研究至竣工圖設計全過程的勘察設計工作以及前期相關報告編制和開工建設前所有合法合規手續辦理具體范圍包括但不限于：
1.完成場區地形圖測繪、地質詳勘、項目的可行性研究階段（包含送出線路及對端間隔）、初步設計階段、施工圖設計階段及竣工圖設計階段的全部報告編制及勘察設計工作，并配合具有相應資質的第三方完成評審工作并出具最終版的合格報告。
2.負責項目（包含送出線路及對端間隔）全部投資機會研究報告、可行性研究報告編制及勘察設計，包括但不限于以下內容：
（1）可行性研究階段：按照集團相關要求編制可行性研究報告，配合甲方完成可研審查及必要的可研修編，直至完成集團公司投資決策。
（2）初設階段：按照集團相關要求編制完成初步設計報告（含資源選型專題審查、編制環境保護、水土保持專篇、初步設計專題審查、含送出線路及對側間隔），初步設計報告需通過清能院初步設計審查并取得審查收口意見；通過西安熱工院全過程設計監督審查、完成大部件設備審查備案，地形圖測量（包括基礎、檢修道路、升壓站）、110kV送出線路（含對側間隔）及35kV集電線路平斷面測量、地勘（包括主要設備和建筑基礎、外送線路、集電線路）、微觀選址、初步設計（含資源選型專題審查、編制環境保護、水土保持專篇、初步設計專題審查），規劃設計方案、設備技術規范書、材料清單、工程量清單、施工圖預算、施工圖設計階段的地勘、設計、計算書、竣工圖編制，組織相關單位對初步設計方案、施工圖紙等進行會審，并通過發包人集團公司、政府職能部門審查（承包人承擔審查費用）；
（3）設計優化：在初步設計階段基礎上，結合項目實際進一步進行設計優化。
（4）施工圖設計階段：主體及送出工程設計（送出工程設計還需通過國網等相關單位審查），10kV農網施工電源的設計，安全、消防設施設計專篇編制（含各類消防信號上傳集控中心）；水土保持及環境保護施工設計；智慧基建系統設計（含較大及以上風險視頻監控）、智慧化場站設計（包括但不限于：無人值守或少人值守、智能感知系統、視頻監控及安全防范等）、集控傳輸設備及通訊鏈路、集中五防、通訊鏈路（包括電力專線及其他通訊鏈路）、調度電話（包括與各級調度通訊）、全項目無線覆蓋設備及通訊鏈路、生產管理移動應用管理系統等，上傳至陜西新能源公司公司集控中心，實現集中監控。包含但不限于上述范圍的全部設計工作）、進行施工圖技術交底、派出3名設計代表解決現場施工出現的與設計相關的技術問題等現場服務工作。按節點計劃完成施工圖、竣工圖編制，同時把控出圖質量，保證其內容和深度滿足國家、行業及華能集團公司相關法律法規、規程、規范的要求。
（5）現場設計技術服務（包含不限于參與評標、評審、技術聯絡會、常駐現場設代、配合達標投產、工程創優、申報QC科技成果、消防專篇、項目后評價和專項驗收、竣工驗收、施工圖紙審查等工作）。投標人需結合《中國華能集團公司項目升壓站典型設計》進行設計。
（6）設計總結階段：參加試運行及竣工驗收，文件歸檔及檔案驗收工作，項目投產一年后，開展項目設計總結工作，總結工程設計的優點和經驗教訓，提煉優化設計成果，重點對風資源評估、微觀選址、設備選型、基礎設計、道路優化、集電線路、升壓站設計、防雷接地設計、監測控制等進行專題總結。
3.負責靖邊縣10萬千瓦集中式風電項目和送出線路及對端間隔（如需）前期相關報告編制和開工建設前所有合法合規手續辦理：包含但不限于勘測定界報告編制服務項目、土地預審及選址意見報告編制服務項目、社會穩定風險評估報告編制服務服務項目、環境影響評估報告編制服務項目、水土保持報告編制服務項目、地質災害危險性評估報告編制服務項目、文物勘察報告編制服務項目、安全生產條件和設施綜合分析報告編制服務項目、職業病危害預評價報告編制服務項目、壓覆重要礦產資源調查報告編制服務項目、接入及消納報告編制服務項目、土地復墾報告編制服務項目、植被恢復方案編制服務項目、永久及臨時林業可行性報告編制服務項目、重點保護野生動植物及鳥類遷徙通道影響評價報告項目、凈空影響分析報告編制服務項目、外送線路地形圖測繪服務項目、外送線路選址意見報告編制服務項目、外送線路社會穩定風險評估報告服務項目、外送線路環境影響評估報告編制服務項目、外送線路水土保持報告編制服務項目、外送線路植被恢復方案編制服務項目、外送線路林業可行性報告編制服務項目、外送線路凈空影響分析報告編制服務項目、風資源評估報告編制服務，根據相關評審或審查要求，直至取得政府相關部分批復或甲方出具的審查意見或驗收文件為止。
以上手續需委托符合國家及陜西省行業資質要求的單位辦理，辦理單位負責完成以上手續全過程所包含的各類報告、批復等直至取得最終相應的批復文件。以上相關報告內容編制需滿足地方政府部門相關文件要求。以上開工前所有合法合規手續辦理均需完成相關報批程序并出具合法合規的批復文件。
工期要求：1.可研和勘察設計：自合同簽訂之日起 15 天內完成工程可研，自合同簽訂之日起45天內完成勘察設計，30天內完成所有設計工作。以上可研編制、設計應能滿足工程進度的需要。2.前期手續：自合同簽訂之日起90天內完成所有前期手續辦理并取相關部門出具的批復。
本招標項目劃分為 1 個標段。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；
3.1.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：
(1) 沒有處于被行政主管部門責令停產、停業或進入破產程序；
(2) 沒有處于行政主管部門系統內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內；
(3) 在信用中國網站近三年沒有串通投標或騙取中標或嚴重違約處罰記錄，沒有經有關部門認定的因其服務引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市場監督管理部門在全國企業信用信息公示系統中列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單；
(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。
(6) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.2 專用資格條件
3.2.1 投標人須同時具備以下資質：
（1）具有工程設計電力行業甲級或工程設計綜合資質甲級或工程設計電力專業（風力發電）甲級；
（2）具有工程勘察綜合資質甲級或工程勘察巖土工程（巖土工程勘察）分項甲級，或工程勘察巖土工程專業甲級；
3.2.2 投標人須同時具備以下業績：
（1）自2022年1月1日起至今（以合同簽訂時間為準），具有至少3個（單體容量10萬千瓦及以上規模）陸上風電項目可研業績；
（2）自2022年1月1日起至今（以合同簽訂時間為準），具有至少3個（單體容量10萬千瓦及以上規模）陸上風電項目勘察設計業績；
（3）自2022年1月1日起至今（以合同簽訂時間為準），具有至少2個陸上新能源項目前期手續服務業績(須包含環境影響評價、水土保持方案、安全預評價、社會穩定風險評估)；
（4）自2022年1月1日起至今（以合同簽訂時間為準），具有至少1個110kV及以上電壓等級新能源項目送出工程可研業績或1個110kV及以上電壓等級新能源項目送出工程勘察設計業績；
備注：（1）上述所有業績須提供合同掃描件（包含合同首頁、簽字蓋章頁、合同日期、合同范圍等關鍵頁，并同時提供結算增值稅發票或階段性收付款發票（事業單位可提供撥款憑證）)。
（2）如投標人提供的同一個合同內容同時包含并滿足（1）（2）（3）（4）條其中兩條及以上，則視為分別符合其所對應的業績資格，即在資格審查階段一個業績可重復計算。
3.2.3 本項目擬派項目可研及勘察設計負責人（1人）自2022年1月1日起至今，至少具有1個集中式風電項目勘察設計或可研報告編制項目擔任設計負責人的經歷（須附公司任命文件或合同掃描件，須能證明設總身份）；本項目擬派前期手續負責人（1人）自2022年1月1日起至今，至少具有1個新能源項目前期手續項目擔任負責人的經歷（須附公司任命文件或合同掃描件）。
3.2.4 本工程不允許聯合體投標。
4. 招標文件的獲取
獲取時間：從2025年11月03日09時00分起至2025年11月24日23時59分止。
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