雅魯藏布江水電開發(fā)投資有限公司2026-2028年度綜合法律服務(wù)招標(biāo)公告

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目地點(diǎn):四川省、西藏自治區(qū)、新疆維吾爾族自治區(qū)等（非訴專項服務(wù)和訴訟仲裁代理服務(wù)不限地區(qū)地點(diǎn)）

 

2.2 規(guī)    模:西藏雅魯藏布江水電開發(fā)投資有限公司是集團(tuán)公司的全資子公司，于2007年在拉薩市注冊成立，注冊資本金85億余元人民幣，主要從事電力項目的開發(fā)、投資、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和銷售；與電力相關(guān)的咨詢服務(wù)、技術(shù)服務(wù)；與電力相關(guān)的新技術(shù)的研究、開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓；電力購銷及電力貿(mào)易；租賃；從事信息、交通運(yùn)輸、環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的開發(fā)、投資、建設(shè)、生產(chǎn)和銷售；熱力項目的開發(fā)、投資、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和銷售。截至2025年8月底，公司職工總數(shù)379人，內(nèi)設(shè)部門13個（辦公室、規(guī)劃發(fā)展部、基本建設(shè)部、安全監(jiān)察與環(huán)境保護(hù)部、生產(chǎn)管理部、科技信息部、計劃部、財務(wù)與預(yù)算部、市場營銷部、人力資源部、黨建工作部（工會辦公室）、紀(jì)律檢查部、審計部），下轄19家基層企業(yè)，其中實體化運(yùn)作5家基層單位和1家直屬單位，分別是藏木水電廠、加查水電廠、街需分公司、銷售公司、新能源分公司和集控中心。累計在藏完成投資312.17億元，資產(chǎn)總額159億元，運(yùn)營裝機(jī)154.14萬千瓦（水電87萬千瓦、光伏67.14萬千瓦），約占西藏全區(qū)裝機(jī)容量的16.24%，在建裝機(jī)68萬千瓦（水電60萬千瓦、風(fēng)電8萬千瓦），投產(chǎn)以來累計發(fā)電超280億千瓦時，累計上繳稅費(fèi)超7.8億元。

 

2.3 標(biāo)段劃分:  1個標(biāo)段 

 

2.4 服務(wù)地點(diǎn):四川省、西藏自治區(qū)、新疆維吾爾族自治區(qū)等（非訴專項服務(wù)和訴訟仲裁代理服務(wù)不限地區(qū)地點(diǎn)）

 

2.5 服 務(wù) 期: 2026-2028年（其中：訴訟仲裁代理服務(wù)為2027-2028年）      

 

2.6 招標(biāo)范圍: 常年法律顧問服務(wù)、駐場值班律師服務(wù)、非訴訟專項法律服務(wù)、合規(guī)管理服務(wù)、2027-2028年訴訟仲裁代理服務(wù)。招標(biāo)范圍包含：2026-2028年度西藏雅魯藏布江水電開發(fā)投資有限公司（含現(xiàn)有所轄非法人基層單位及合同期內(nèi)新增非法人基層單位）常年法律顧問服務(wù)（含成都本部駐場律師服務(wù)），合規(guī)管理服務(wù)，以及可能發(fā)生的非訴訟專項法律服務(wù)、訴訟仲裁代理服務(wù)。具體為：

 

2.6.1常年法律顧問服務(wù)，包括但不限于：擔(dān)任公司常年法律顧問，解答各項咨詢；為公司經(jīng)營管理中的法律問題提供法律意見；協(xié)助草擬、審查、修改各類合同文本和其他對內(nèi)及對外的法律事務(wù)文書；參與重大經(jīng)濟(jì)項目、重要合同的談判、協(xié)商、簽約等；為公司防范法律風(fēng)險提出建議；結(jié)合有關(guān)法律規(guī)定，協(xié)助招標(biāo)人建立、健全內(nèi)部相關(guān)規(guī)章制度，優(yōu)化合規(guī)管理機(jī)制；根據(jù)招標(biāo)人指示，列席、見證招標(biāo)人召開的重大會議，并就涉法會議事項提供全程法律咨詢服務(wù)；就招標(biāo)人已經(jīng)面臨或者可能發(fā)生的糾紛進(jìn)行法律論證，提出解決方案，出具律師函，發(fā)表律師意見或參與非訴訟談判、協(xié)商、調(diào)解；協(xié)助招標(biāo)人所屬基層單位處理突發(fā)法律糾紛；協(xié)助招標(biāo)人對有關(guān)人員進(jìn)行法律培訓(xùn)，包括應(yīng)招標(biāo)人要求的法律專題培訓(xùn)講座；招標(biāo)人委托的其他日常性法律事務(wù)等。

 

2.6.2駐場律師現(xiàn)場法律服務(wù)：按照招標(biāo)人成都本部作息制度，自2026年1月1日起至2028年12月31日止提供駐場律師現(xiàn)場值班法律服務(wù)。

 

2.6.3合規(guī)管理服務(wù)，包括但不限于：編制招標(biāo)人（雅江公司）合規(guī)管理辦法、合規(guī)管理手冊等基本制度規(guī)范；根據(jù)華能集團(tuán)制度體系，并搜集梳理西藏自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)印發(fā)的關(guān)于電力行業(yè)國有企業(yè)管理、運(yùn)營、監(jiān)管方面的制度，協(xié)助雅江公司優(yōu)化完善內(nèi)部制度體系，完成“外規(guī)”轉(zhuǎn)“內(nèi)規(guī)”；編制雅江公司各部門各業(yè)務(wù)領(lǐng)域合規(guī)管理專項操作指引；按照雅江公司要求，建立合規(guī)管理風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)對、報告、審查、舉報問責(zé)及評價等運(yùn)行機(jī)制；設(shè)計雅江公司合規(guī)管理會議機(jī)制和流程；協(xié)助雅江公司審查分支機(jī)構(gòu)合規(guī)管理體系建設(shè)情況；建立并動態(tài)更新雅江公司各部門各業(yè)務(wù)領(lǐng)域合規(guī)風(fēng)險庫及底線清單；編制雅江公司各部門各業(yè)務(wù)領(lǐng)域合規(guī)風(fēng)險應(yīng)對與處置預(yù)案；編制雅江公司合規(guī)管理評價指標(biāo)體系，配合雅江公司組織開展合規(guī)評價；明確違規(guī)事項報告和年度報告的程序和內(nèi)容，編制合同期內(nèi)每年的年度合規(guī)報告；協(xié)助雅江公司配合集團(tuán)開展合規(guī)管理信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)；按照雅江公司要求，編制合規(guī)宣貫材料（如《合規(guī)管理問答》等）；協(xié)助雅江公司開展全員特別是重點(diǎn)崗位人員及新入職人員的合規(guī)培訓(xùn)；其他雅江公司認(rèn)為需要提供的與項目相關(guān)的合規(guī)管理服務(wù)和合規(guī)管理保障服務(wù)。

 

2.6.4非訴訟專項法律服務(wù)：為雅江公司重大生產(chǎn)經(jīng)營項目（如工程建設(shè)、資產(chǎn)收購處置、企業(yè)并購重組、融資）提供專項法律服務(wù)，包括但不限于：開展盡職調(diào)查；提供決策所需法律支持；參加商務(wù)談判；協(xié)助草擬、審查有關(guān)法律文件；出具法律意見書；研究交易模式和交易方案并協(xié)助執(zhí)行；涉法稅務(wù)籌劃等。

 

2.6.5訴訟仲裁代理服務(wù)：代理雅江公司（含所屬單位）合同期內(nèi)發(fā)生的訴訟/仲裁案件的起訴和應(yīng)訴工作，安排資深律師作為公司代理人參加訴訟，維護(hù)公司合法權(quán)益。包括但不限于：負(fù)責(zé)協(xié)助公司在起訴應(yīng)訴時收集、整理證據(jù)材料；分析案情并研究提出起訴應(yīng)訴策略方案；向法院/仲裁機(jī)構(gòu)提交起訴狀答辯狀及相關(guān)資料，代表公司出庭，舉證質(zhì)證，發(fā)表代理意見；在調(diào)解、和解、執(zhí)行、異議等方面提出意見建議并按公司要求執(zhí)行；每一訴訟仲裁程序結(jié)束后及時出具階段性總結(jié)報告，提出下一階段法律意見建議等。

 

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

 

3.1.1 投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；

 

3.1.2 投標(biāo)人財務(wù)、信譽(yù)等方面應(yīng)具備下列條件：

 

(1) 沒有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序；

 

(2) 沒有處于行政主管部門或系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)；

 

(3) 在信用中國網(wǎng)站近三年沒有串通投標(biāo)或騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約處罰記錄，沒有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；

 

(4) 未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；

 

(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

 

(6) 法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目中同時投標(biāo)。

 

3.2 專用資格條件

 

3.2.1業(yè)績要求：2023年1月1日至今（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）同時具有以下業(yè)績：1、代理1項標(biāo)的額5000萬元及以上的非訴訟專項法律服務(wù)業(yè)績；

 

代理2項及以上標(biāo)的額5000萬元及以上的非金融訴訟或非金融仲裁案件或代理由最高人民法院一審或二審的民商類訴訟或最高人民法院一審或二審的民商類仲裁案件業(yè)績；

 

合規(guī)管理服務(wù)業(yè)績。

 

以上業(yè)績提供相關(guān)業(yè)績證明材料，含合同影印件（首頁、能反映服務(wù)范圍、簽字蓋章頁等），每項業(yè)績至少提供一張結(jié)算增值稅發(fā)票或階段性收付款發(fā)票（事業(yè)單位項目可提供撥款憑證），否則該業(yè)績按無效業(yè)績處理。

 

3.2.2項目成員要求：本項目負(fù)責(zé)人職級須為高級合伙人及以上，具有10年及以上專職律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，提供相關(guān)證明材料；駐場值班律師須為具有5年及以上專職律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，提供相關(guān)證明材料。

 

3.2.3 本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

 

4. 招標(biāo)文件的獲取

獲取時間：從2025年11月14日09時00分起至2025年11月21日23時59分止。