灞橋熱電商南 200MW復(fù)合光伏發(fā)電項目 EPC總承包招標(biāo)公告

2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.2 項目名稱：(陜西公司)灞橋熱電商南 200MW復(fù)合光伏發(fā)電項目 EPC總承包
2.3 建設(shè)地點：陜西省商洛市商南縣
2.4 建設(shè)規(guī)模：200MW
2.5計劃工期：2026年 1月 1日-2026年 12月 31日，365日歷天
2.6招標(biāo)范圍：陜西公司灞橋熱電商南 200MW復(fù)合光伏發(fā)電項目、光伏場區(qū)及集電線路等（不含送出線路）的施工圖設(shè)計、竣工圖編制，設(shè)備、材料的采購、卸車、二次倒運和保管，全部建筑安裝施工及調(diào)試、試運、消缺，相關(guān)專項驗收、協(xié)調(diào)及其他等全部工作。具體工作內(nèi)容包括但不限于：
2.7設(shè)計部分
2.8投標(biāo)人負責(zé)技術(shù)規(guī)范書編制，地質(zhì)勘察，試樁（含試樁大綱編審、試樁施工、試驗樁檢測、試樁報告審查等全過程工作），升壓站（110KV）、光伏場區(qū)、集電線路以及場區(qū)道路工程的勘察設(shè)計、施工圖設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計、勞動和職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施設(shè)計、光伏場區(qū)消防報警系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)計優(yōu)化、設(shè)計審查、竣工圖編制及相關(guān)技術(shù)服務(wù)等。
2.9設(shè)備部分
2.10 所有設(shè)備和材料的采購、監(jiān)造、催交、運輸。所有設(shè)備和材料由投標(biāo)人負責(zé)卸車、接收、保管、保養(yǎng)、堆場（要求不得占用招標(biāo)人勘界范圍內(nèi)的光伏場區(qū)）、二次倒運（包含堆場租賃、甲供設(shè)備由堆場運送至施工現(xiàn)場）、檢驗、檢測、資料（包括但不限于：合格證、說明書、圖紙、開箱記錄、開箱清單）收集，備品備件、專用工具、消耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料移交等。其中為保證設(shè)備性能質(zhì)量：a.光伏組件、逆變器、箱變、主變、戶外 GIS、開關(guān)柜、預(yù)制艙式無功補償、變電站用緊湊型成套設(shè)備（含低壓開關(guān)柜、光功率預(yù)測、直流系統(tǒng)、UPS系統(tǒng)、計算機監(jiān)控系統(tǒng)）、35kV電纜、其他電纜（包括低壓電纜、控制電纜、計算機電纜等）、光纜、35kV電纜頭等采用暫估價固定報價，在公司框采設(shè)備中標(biāo)候選人名單內(nèi)由 EPC總承包合同中標(biāo)人與中國水利電力物資集團有限公司（集團國際貿(mào)易有限公司）或其專業(yè)公司、區(qū)域公司通過集團采購程序確定供應(yīng)商并簽訂采購合同。以上未提及設(shè)備、材料和備件及上述設(shè)備均應(yīng)滿足設(shè)計要求，且不在國家明令禁止的產(chǎn)品及公司不良供應(yīng)商名錄企業(yè)生產(chǎn)。
2.11 施工部分
2.12 包含光伏發(fā)電場（含項目的土地清表、植被清理、余方棄置、垃圾清運等工作）、升壓站（110KV）、場內(nèi)和場外所有道路、五通一平、邊坡防護、排水設(shè)施、臨時設(shè)施等所有建安工程（含升壓站水源、施工電源及試運電費）、系統(tǒng)檢查測試、分系統(tǒng)調(diào)試、整套系統(tǒng)啟動調(diào)試、試運；集電線路征租地（含臨時用地、永久用地）手續(xù)辦理及占地賠償、附著物賠付；負責(zé)協(xié)調(diào)與項目相關(guān)的所有工作并支付費用（包括集電線路穿（跨）越、遷移等各種因素產(chǎn)生的費用）；負責(zé)按照政府要求進行工程建設(shè)期間光伏區(qū)地面恢復(fù)農(nóng)業(yè)種植條件、環(huán)境保護施工及水土保持工程的初步設(shè)計和施工（按環(huán)評、水保批復(fù)方案實施）并通過第三方及政府驗收、建設(shè)期工程保險（不含建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三者責(zé)任險）。
2.13 項目試驗
2.14 包含但不限于：
1、計量試驗；
2、高壓設(shè)備常規(guī)及特殊試驗；
3、新能源場站建模：包含新能源機組建模和模型驗證，SVG建模和模型驗證，場站等值建模和模型驗證（如電網(wǎng)要求），場站寬頻震蕩風(fēng)險評估；
4、單體、分系統(tǒng)調(diào)試及試驗、整套系統(tǒng)啟動調(diào)試及試運、保護定值計算（含送出工程保護定值）、安穩(wěn)校核測試、特殊調(diào)試及試驗、省地調(diào)接入系統(tǒng)聯(lián)調(diào)等。
5、設(shè)備及材料的檢測、試驗：包含除工程樁檢測、光伏場區(qū)性能試驗以外其他所有檢測、試驗項目（包含但不限于試樁檢測、升壓站地基檢測等）。
2.15 手續(xù)辦理及工程驗收
2.16 投標(biāo)人配合招標(biāo)人完成征租地的協(xié)調(diào)工作，投標(biāo)人負責(zé)的相關(guān)工作及費用：場內(nèi)道路的維護、修復(fù)和交通手續(xù)辦理；項目光伏場區(qū)、升壓站征租地過程測量測繪復(fù)核以及配合招標(biāo)人完成地表附著物清點、統(tǒng)計等工作，繪制廠區(qū)租地范圍圖、確認最終光伏場區(qū)使用面積；項目用地手續(xù)交付在村鎮(zhèn)一級的協(xié)調(diào)。
2.17 負責(zé)消防所有工作（不含驗收）、竣工資料編制歸檔及驗收、防雷檢測、竣工驗收等與項目建設(shè)及驗收的相關(guān)專題編制及評審、協(xié)調(diào)、交通等費用，并取得相關(guān)部門的驗收批文或備案回執(zhí)。
2.18 負責(zé)工程建設(shè)檢測費、電力工程質(zhì)量檢測費等工程建設(shè)費用。工程完工后，負責(zé)完成達標(biāo)投產(chǎn)驗收、專項驗收及竣工驗收、審計配合、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)，完成項目后評價，工程質(zhì)量要求符合國家、行業(yè)或地方驗收標(biāo)準(zhǔn)并滿足設(shè)計文件及其他相關(guān)規(guī)范的要求。

32.19 負責(zé)工程驗收及投產(chǎn)交付、檔案移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)；備品備件、專用工具、消耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料移交；培訓(xùn)、審計配合、后評價等。
2.20 配合招標(biāo)人辦理開工手續(xù)、安全管理備案、質(zhì)量監(jiān)督注冊、過程監(jiān)督檢查及整改閉環(huán)、網(wǎng)絡(luò)通訊調(diào)試驗收、并網(wǎng)手續(xù)（協(xié)助業(yè)主簽訂購售電合同、高壓供用電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、通信通道辦理、涉網(wǎng)試驗、電力業(yè)務(wù)許可證、并網(wǎng)調(diào)度鑒定卡），直至最終取得轉(zhuǎn)商運手續(xù)。
2.21 投標(biāo)人負責(zé)完成環(huán)保應(yīng)急預(yù)案、環(huán)保、水保、安全設(shè)施設(shè)計的驗收、消防、勞動安全和職業(yè)病防護設(shè)施、防雷、檔案等各項專項驗收、竣工驗收（包含相關(guān)驗收費用），滿足國家安全、反恐等相關(guān)的要求。
2.22 投標(biāo)人配合招標(biāo)人完成項目規(guī)劃、國土、電力、環(huán)保（監(jiān)理、監(jiān)測及驗收）、農(nóng)業(yè)、公路、水利、林草、公安、住建、節(jié)能、應(yīng)急預(yù)案（編制及備案）、職業(yè)健康（設(shè)計、施工及其驗收）、安全設(shè)施（設(shè)計、施工及其驗收）。配合完成環(huán)境保護、水土保持工程監(jiān)理、監(jiān)測及驗收備案等內(nèi)容，需在其他費用中單獨列項報價。配合消防驗收。
2.23 備注一：本項目升壓站與送出線路的分界點為升壓站出線門型構(gòu)架，升壓站圍墻內(nèi)構(gòu)架的設(shè)備、材料、附件及建筑安裝工程均含在本標(biāo)段內(nèi)（包含送出工程站內(nèi)光纜引接、熔接、附件、測試等所有工作）。
2.24 備注二：本工程作為 EPC總承包工程，投標(biāo)總價是投標(biāo)人全面實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的項目的所有責(zé)任和風(fēng)險的固定總價。招標(biāo)文件中未列出但是為本項目工程所必需的相關(guān)設(shè)備、材料、施工及協(xié)調(diào)等屬于本招標(biāo)范圍。對本項目招標(biāo)范圍內(nèi)，如果某些分項在招標(biāo)文件中未專門提到，但它對于本光伏電站的功能、安全、穩(wěn)定運行是必不可少的，那么這些建筑、設(shè)備或服務(wù)，也應(yīng)由投標(biāo)人提供，其費用已包含在總價中。
2.25 備注三：若本項目發(fā)生因政策變化導(dǎo)致用地范圍變動，需重新辦理相關(guān)手續(xù)，投標(biāo)人需負責(zé)相關(guān)手續(xù)（包括但不限于：測繪、環(huán)評、水保、壓覆礦、洪評、社穩(wěn)、地災(zāi)、文物、軍事、選址意見書等）辦理并重新取得批復(fù)或?qū)徟庖姟Ｊ掷m(xù)辦理相關(guān)費用以暫列金方式在其他項目計列，最終以現(xiàn)場實際發(fā)生據(jù)實結(jié)算。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標(biāo)人須具有獨立法人資格或其他組織。
3.1.2 財務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重組、接管，也未被司法機關(guān)采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。
3.1.3 否決項包括供應(yīng)商的以下情形：
（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的；
（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的。對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述4否決投標(biāo)條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進行舉證。
3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進行審查，資格條件沒有達到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。
3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2 專用資格條件：
3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；和工程勘察(巖土工程)專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；和工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類二級（110千伏以下）和承試類二級（110千伏以下）電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 2025年第 30號令)相關(guān)要求（2025年 12月 31日前原許可證在有效期內(nèi)的，在對應(yīng)的新的等級范圍內(nèi)有效）。
3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5年須具有 2個及以上 100MW（或 MWp）及以上（平原荒漠/山地/農(nóng)光（含林光）互補）光伏電站已竣工 EPC總承包業(yè)績。
3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有（機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)）一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且在投標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項目經(jīng)理職務(wù)。
3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1個及以上 100MW（或 MWp）及以上（平原荒漠/山地/農(nóng)光（含林光）互補）光伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC總承包的項目經(jīng)理業(yè)績。
3.2.5接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
3.2.5.1 聯(lián)合體允許最多 2家單位聯(lián)合組成，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標(biāo)。須提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。
3.2.5.2 聯(lián)合體設(shè)計單位須具有工程勘察(巖土工程)專業(yè)乙級及以上和工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；近 5年須具有 2個及以上（100MW（或 MWp）及以上已投運的（平原荒漠/山地/農(nóng)光（含林光）互補）光伏電站設(shè)計業(yè)績或已竣工 EPC總承包業(yè)績。
3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5年須具有 2個及以上 100MW（或 MWp）及以上（平原荒漠/山地/農(nóng)光（含林光）互補）光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工 EPC總承包業(yè)績
3.2.5.4 聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類二級（110千伏以下）和承試類二級（110千伏以下）電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 2025年第 30號令)相關(guān)要求（2025年 12月 31日前原許可證在有效期內(nèi)的，在對應(yīng)的新的等級范圍內(nèi)有效）。
3.2.6 其他特殊要求：

5（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（EPC業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業(yè)績可提供用戶證明；聯(lián)合體設(shè)計單位提供的 EPC總承包業(yè)績可僅提供用戶證明，無需提供竣工驗收證明）。
（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名，否則不予認可）。
（3）一級注冊建造師證滿足建辦市〔2021〕40號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。一級建造師電子證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標(biāo)明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。
（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時，屬于工業(yè)和信息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。
3.3 注意事項：
3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。
3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準(zhǔn)。竣工驗收證明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準(zhǔn)；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。
3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。
3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。
3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。
3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評標(biāo)委員會將啟動澄清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項目經(jīng)理變更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。
3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程（與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外）。
3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開評標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、技術(shù)文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間上傳加密的投標(biāo)文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取招標(biāo)文件的時間及：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2025年 12月 02日至 2025年 12月 12日 17時 00分（北京時間，下同）下載電子招標(biāo)文件