2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況
黃河公司海南分公司包括以下光伏電站：
黃河特許光伏電站、龍羊峽水光互補光伏電站、黃河共和光伏電站、中型50MWp光伏電站、黃河水電共和實證基地光伏電站、永源儲能光伏電站、黃河晨陽光伏電站、黃河通力光伏電站、中型中發光伏電站、珠玉光伏電站，位于青海省海南州共和縣恰卜恰鎮西南的塔拉灘，各電站場址區地勢平緩，地形開闊完整性好，均為荒漠化土地，場地平均海拔2920m。電站場區氣候晝夜溫差較大，無霜期短，冬季嚴寒夏季涼爽，多年平均降水量為318.5mm，極端最高氣溫33.7℃，極端最低氣溫-27.7℃，多年平均氣溫為4.3℃，多年平均風速為1.8m/s，多年極端風速為28m/s，多年平均沙塵暴日數為4天，多年平均雷暴日數為40天，污穢等級Ⅲ級。距縣城10-18km，距西寧市142km，場址緊鄰國道214線，交通便利。
伏山光伏電站、紅旗一至紅旗九光伏電站，位于青海省海南州共和縣恰卜恰鎮西南的三塔拉，各電站場址區地勢平緩，地形開闊完整性好，均為荒漠化土地，場地平均海拔3200m。電站場區氣候晝夜溫差較大，無霜期短，冬季嚴寒夏季涼爽，多年平均降水量為318.5mm，極端最高氣溫33.7℃，極端最低氣溫-27.7℃，多年平均氣溫為4.3℃，多年平均風速為1.8m/s，多年極端風速為28m/s，多年平均沙塵暴日數為4天，多年平均雷暴日數為40天，污穢等級Ⅲ級。距西寧市200km，距共和縣城次汗素檢查站約43km，場址緊鄰國道214線，交通便利。
曲合光伏電站，位于青海省海南藏族自治州興海縣河卡鎮羊曲鄉吾合托村境內，場址距G214國道53km。距共和縣104km、距興海縣121km，場址地貌單元為黃河高階地，地貌類型為山前沖洪積扇場。電站場址區地勢平坦、開闊，平均海拔2625m。電站場區氣候晝夜溫差較大，無霜期短，冬季嚴寒夏季涼爽，多年平均降水量為318.5mm，多年平均氣溫為4.3℃，多年平均風速為1.8m/s，多年極端風速為28m/s，多年平均沙塵暴日數為4天，多年平均雷暴日數為40天。距興海縣城約32km，距西寧市142km，場址緊鄰國道214線，交通便利。
項目實施地點：黃河特許光伏電站、龍羊峽水光互補光伏電站、黃河共和光伏電站、中型50MWp光伏電站、黃河水電共和實證基地光伏電站、永源儲能光伏電站、黃河晨陽光伏電站、黃河通力光伏電站、中型中發光伏電站、珠玉光伏電站、伏山光伏電站、紅旗一至紅旗九光伏電站、曲合光伏電站。
項目期限及進度計劃：本項目清潔期限3年，預計工期日期為2026年1月至2028年12月，每年度合同分別簽訂。每年年底由項目管理單位對清潔單位的服務質量進行綜合評價后，確定下一年是否續簽合同。每年計劃清潔5次，每次清潔時間（以委托人通知要求清洗開工時間為準）不超過25天（每個標包清洗組件不超過25天）。具體開工日期以每次開工令下達時間為準，投標方接到發包方通知后3個工作日內須具備清洗條件，遇雨雪、沙塵等特殊天氣在征得項目管理單位同意后順延，每次清潔完成后7日內提交清潔報告。
本次招標項目合同形式為固定單價+暫定總價，在合同履約期內因天氣、限電等其它原因委托人不能保證海南分公司管轄電站每年5次，最終以實際清潔的次數及面積進行結算。
2.2招標范圍及主要工作內容
2.2.1招標范圍
黃河公司所轄21座光伏電站組件清潔工作，根據光伏電站坐落區域、面積及安裝方式分A、B、C、D、E、F、G七個標包（A標包為：紅旗二、紅旗三、紅旗六至八光伏電站；B標包：紅旗一、紅旗四、紅旗五光伏電站；C標包：紅旗九光伏電站；D標包：龍羊峽水光互補、曲合光伏電站；E標包：黃河共和光伏電站、中型50MWp光伏電站、黃河水電共和實證基地光伏電站、永源儲能光伏電站、黃河晨陽光伏電站、黃河通力光伏電站、中型中發光伏電站、黃河特許光伏電站；F標包：珠玉光伏電站；G標包為伏山光伏電站）。
海南分公司所屬黃河特許光伏電站、龍羊峽水光互補光伏電站、黃河共和光伏電站、中型50MWp光伏電站、黃河水電共和實證基地光伏電站、永源儲能光伏電站、黃河晨陽光伏電站、黃河通力光伏電站、中型中發光伏電站、珠玉光伏電站、伏山光伏電站、紅旗一至紅旗九光伏電站、曲合光伏電站光伏組件清潔，清潔總面積為44861465.21㎡。
各場站合同簽訂單位及清洗面積如下：
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序號 |
標包 |
電站名稱 |
委托人 |
面積（㎡） |
地理位置及信息 |
計劃清洗次數 |
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不同安裝方式面積 |
合計 |
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1 |
A標包【2025-12-05-020-01】 |
紅旗二光伏電站 |
青海黃電共和光伏發電有限公司 |
固定：184395.12 跟蹤：3147748.77 合計：3332143.89 |
8577464.51 |
位于青海省海南州共和縣恰卜恰鎮西南的三塔拉，各電站場址區地勢平緩，地形開闊完整性好，均為荒漠化土地，場地平均海拔3200m。距西寧市約200km，距共和縣城次汗素檢查站約43km，場址緊鄰國道214線，交通便利。 |
5次/年 |
|
2 |
紅旗三光伏電站 |
青海黃電共和光伏發電有限公司 |
固定：71002.18 跟蹤：3243943.50 合計：3314945.68 |
5次/年 |
|||
|
3 |
紅旗六光伏電站 |
青海黃電共和光伏發電有限公司 |
固定：486797.08 跟蹤：150523.54 合計：637320.62 |
5次/年 |
|||
|
4 |
紅旗七光伏電站 |
青海黃電共和光伏發電有限公司 |
固定：491202.83 跟蹤：147366.49 合計：638569.32 |
5次/年 |
|||
|
5 |
紅旗八光伏電站 |
青海黃電共和光伏發電有限公司 |
固定：505849.00 跟蹤：148636.00 合計：654485.00 |
5次/年 |
|||
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6 |
B標包【2025-12-05-020-02】 |
紅旗一光伏電站 |
青海黃電共和光伏發電有限公司 |
固定：218671.53 跟蹤：6285425.55 合計：6504097.08 |
7826369.26 |
5次/年 |
|
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7 |
紅旗四光伏電站 |
青海黃電共和太陽能發電有限公司 |
固定：93689.63 跟蹤：567758.80 合計：661448.43 |
5次/年 |
|||
|
8 |
紅旗五光伏電站 |
青海黃電共和太陽能發電有限公司 |
固定：34298.99 跟蹤：626524.76 合計：660823.75 |
5次/年 |
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9 |
C標包【2025-12-05-020-03】 |
紅旗九光伏電站 |
青海綠動光電有限責任公司 |
固定：839046.78 跟蹤：4114443.04 合計：4953489.82 |
4953489.82 |
5次/年 |
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10 |
D標包【2025-12-05-020-04】 |
龍羊峽水光互補光伏電站 |
黃河水電龍羊峽水光互補太陽能發電有限公司 |
固定：5921035.20 跟蹤：204723.20 合計：6125758.40 |
6234431.89 |
位于青海省海南州共和縣恰卜恰鎮西南的塔拉灘，各電站場址區地勢平緩，地形開闊完整性好，均為荒漠化土地，場地平均海拔2920m。距共和縣約18km，距西寧市距離約150km。 |
5次/年 |
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11 |
曲合光伏電站 |
青海黃河上游水電開發有限責任公司羊曲太陽能發電分公司 |
固定：108673.49 合計：108673.49 |
位于青海省海南藏族自治州興海縣河卡鎮羊曲鄉吾合托村境內，場址地貌單元為黃河高階地，地貌類型為山前沖洪積扇場。電站場址區地勢平坦、開闊，平均海拔2625m。距共和縣約104km，距興海縣約121km，場址距G214國道53km。 |
5次/年 |
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12 |
E標包【2025-12-05-020-05】 |
黃河共和光伏電站 |
黃河水電共和太陽能發電有限公司 |
固定：3200647.75 跟蹤：621561.60 合計：3822209.35 |
5981058.29 |
位于青海省海南州共和縣恰卜恰鎮西南的塔拉灘，各電站場址區地勢平緩，地形開闊完整性好，均為荒漠化土地，場地平均海拔2920m。距共和縣約18km，距西寧市距離約150km。 |
5次/年 |
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13 |
中型50MWp光伏電站 |
青海黃河中型水電開發有限責任公司共和新能源分公司 |
固定：341674.00 合計：341674.00 |
5次/年 |
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14 |
黃河水電共和實證基地光伏電站 |
青海黃河光伏維檢有限公司 |
固定：670029.00 跟蹤：90987.40 合計：761016.4 |
5次/年 |
|||
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15 |
永源儲能光伏電站 |
青海黃河光伏維檢有限公司 |
固定：52337.34 跟蹤：45231.62 合計：97568.96 |
5次/年 |
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16 |
黃河晨陽光伏電站 |
黃河水電共和太陽能發電有限公司 |
固定：433635.42 跟蹤：159469.28 合計：593104.70 |
5次/年 |
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17 |
黃河通力光伏電站 |
黃河水電共和太陽能發電有限公司 |
跟蹤：62182.96 合計：62182.96 |
5次/年 |
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18 |
中型中發光伏電站 |
青海黃河中型水電開發有限責任公司共和新能源分公司 |
跟蹤：94912.67 合計：94912.67 |
5次/年 |
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19 |
黃河特許光伏電站 |
青海黃河上游水電開發有限責任公司共和太陽能發電分公司 |
固定：208389.25 合計：208389.25 |
5次/年 |
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20 |
F標包【2025-12-05-020-06】 |
珠玉光伏電站 |
黃河水電共和太陽能發電有限公司 |
固定:2806320.00 跟蹤:2732866.00 合計：5539186.00 |
5539186.00 |
位于青海省海南藏族自治州共和縣恰卜恰鎮以南的二塔拉灘，海拔2920m。距共和縣城約50km，距西寧市直線距離約155km。 |
5次/年 |
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21 |
G標包【2025-12-05-020-07】 |
伏山光伏電站 |
海南州黃河伏山發電有限責任公司 |
固定：5749465.44 合計：5749465.44 |
5749465.44 |
位于青海省海南州共和縣恰卜恰鎮西南的三塔拉，各電站場址區地勢平緩，地形開闊完整性好，均為荒漠化土地，場地平均海拔3200m。距西寧市約200km，距共和縣城次汗素檢查站約43km，場址緊鄰國道214線，交通便利。 |
5次/年 |
2.2.2主要工作內容（不限于）：
海南分公司：黃河特許光伏電站、龍羊峽水光互補光伏電站、黃河共和光伏電站、中型50MWp光伏電站、黃河水電共和實證基地光伏電站、永源儲能光伏電站、黃河晨陽光伏電站、黃河通力光伏電站、中型中發光伏電站、珠玉光伏電站、伏山光伏電站、紅旗一至紅旗九光伏電站、曲合光伏電站光伏組件清潔，清潔總面積為44861465.21㎡。
(1)清潔方式：
1）固定組件：采用機械化設備設施沖洗（沖洗壓力不得高于3.2kPa，水噴頭均勻沖洗）的清潔方式，清潔至光伏組件表面無污物、斑點及附著物。
2）跟蹤支架組件：采用機械化設備設施+人工清水沖洗，大型清潔運水車輛如無法進入到組件之間，應采用小型運水車輛進行組件人工沖洗，清潔時應嚴格防止機械對子陣支架、組件的剮蹭和碰撞，防止設備損壞，如車輛無法進入到組件之間，需將運水車輛停到子陣內道路上，將輸水管人工拉入子陣內進行組件人工沖洗。為了防止平單軸跟蹤支架光伏組件處于放平狀態時清潔導致光伏組件表面積水，禁止在每日12:00-13:00平單軸光伏組件清潔，需在電池組件朝東或者朝西時清潔平單軸光伏組件。采用機械化＋人工清水沖洗（沖洗壓力不得高于3.2kPa，水噴頭均勻沖洗）的清潔方式，清潔至組件表面無污物、斑點及附著物。
(2)清潔要求
1）夏季清潔時間：上午11:00以前和下午16:00之后，光伏組件表面溫度超過50℃時不允許采用水清潔的方式，若遇陰云天氣可全天清潔；
2）冬季清潔時間：上午10:00至16:00之間，光伏組件表面溫度低于5℃時不允許采用水清潔方式。
嚴禁在風力大于5級、大雪、雷雨天等惡劣氣象條件下進行光伏組件的清潔工作。
(3)其他說明
1）機械：投標人應分類別按規格、尺寸、外觀、顏色噴涂等統一配置清潔水運輸、清洗、儲水機械設備和其他清潔工器具；除個別零星確因地勢原因清洗機械設備無法進入區域采用人工清洗外，其余區域均須采用機械化設備清洗。
2）除D標包中曲合光伏電站外，其余20個光伏電站組件清潔需投標人自行解決清潔用水及清潔用水運輸。清潔用水的取水點由投標人自行確定，每次清潔工作完成后，投標人須向甲方提供取水收費證明（增值稅專用發票等）作為付款依據，以保證取水行為符合國家和地方的相關法律法規以及環保等方面的規定。
3．投標人資格要求
3.1投標人基本資格要求
（1）投標人具有獨立訂立合同的資格和相應的履約能力；
（2）投標人經營狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）網站查詢為準,沒有被列入嚴重失信主體名單），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產停業、財產被接管、凍結、破產狀態；
（3）財務狀況及資信：近三年財務和資信狀況良好。沒有財產被接管、凍結或處于虧損、破產狀態。應提供經獨立審計機構出具的財務審計報告和報表、銀行出具的資信證明、納稅人資格證明；
（4）投標人近36個月內(含，自投標截止日起往前推算)不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形；
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標包投標；
（6）投標人沒有處于相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內；未被列入供應商涉案“黑名單”。
3.2投標人專項資格要求
(1) 投標人必須是在中華人民共和國市場監督管理部門注冊、具有獨立法人和一般納稅人資格的光伏組件清潔類企業；
(2) 投標人近36個月內（含，自投標截止日起往前推算）不存在較大及以上生產安全責任事故；近18個月內（含，自投標截止日起往前推算）在系統未發生人身死亡事故；
(3) 投標人應具有近5年內(自投標截止日起往前推算，以竣工驗收時間為準)至少2項已完工的單個合同容量為100MW及以上光伏電站組件清洗項目的業績【需提供合同復印件（包括合同首頁、承包范圍、簽字頁）、竣工證明（竣工驗收證明或業主出具的證明文件或其他有效證明資料）】；
(4) 投標人單次清潔能力不得低于860萬㎡；
(5) 投標人單次清潔工作投入的機械配置、人力資源配置不低于下表要求的：
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序號 |
項目負責人 |
安全管理人員 |
清洗人員 |
清洗車（6噸） |
拉水車（30噸） |
備注 |
|
1 |
≥1人 |
≥1人 |
≥14人 |
≥6輛 |
≥2輛 |
每1000兆瓦人員及機械配置要求 |
備注：1）每1000兆瓦清洗工作的人員及機械投入不應低于上表規定；
2）若清洗容量不足1000兆瓦或超過1000兆瓦，人員及機械投入應依據上表并結合實際清洗容量進行計算，計算公式為：實際投入清洗人員數量/清洗車數量/拉水車數量=實際清洗容量/1000MW×每1000兆瓦投入清洗人員數量/清洗車數量/拉水車數量；
3）投標人配置的清洗機械設備、勞動力資源、清洗工器具應滿足單次清洗工期要求。
(6) 投標人擬投入本項目的人員必須滿足以下要求：
1) 本項目須配備1名項目經理，1名專職的安全管理人員；
2) 提供擬投入本項目項目經理身份證復印件，且須為投標方在冊人員，并提供近3個月內國家社保機構出具的參保繳費證明；
3) 提供擬投入本項目安全管理人員有效的安全生產考核合格證（C證）及以上，且須為投標方在冊人員，并提供近3個月內國家社保機構出具的參保繳費證明；
4) 本項目授權委托代理人須為投標方在冊人員，并提供由國家社保機構出具的委托代理人的近3個月內的養老保險參保繳費證明，若法人投標可不提供授權委托書及養老保險參保證明；
5) 擬投入本項目的人員（包含項目經理和安全管理人員），男性年齡不得超過55周歲，女性年齡不得超過50周歲；
6) 本項目各投標人在各標包中配置的項目經理、安全負責人等所有施工人員須分別配置（人員可重復）；
(7) 本項目不接受聯合體投標，不允許轉讓、分包。
3.3特殊說明
(1) 根據《青海省工程建設領域農民工工資保證金規定實施辦法的通知》〔青人社廳發2022（11號）〕相關規定，農民工工資支付保證金按本工程合同總價的3%由銀行存儲工資保證，上限不超過200萬元，經辦工資保證金的銀行應當按照人力資源社會保障部門、銀行監管部門的要求，依法辦理工資保證金賬戶開戶、存儲、查詢、支取、銷戶等業務，并與人力資源社會保障部門建立工資保證金信息共享機制，協助做好工資保證金的監管若承包人沒有拖欠和克扣農民工工資現象，在工程竣工驗收后一次性無息返還代扣款額。
(2) 投標人應自簽訂施工合同之日起20個工作日之內開立工資保證金專門賬戶存儲工資保證金。
(3) 工程開工前，投標人必須提供農民工用工協議（需簽名或加蓋單位公章），該協議作為工程開工條件之一。同時向招標人報備所有進場人員實名登記信息，并建立農民工工資發放臺賬。
(4) 在申請預付款時，投標人應提供進場農民工人身意外傷害等保險繳納憑證；在申請進度款時，必須提交農民工工資財務支付憑證和農民工工資發放到位承諾函；在申請工程竣工結算款時，必須提交農民工工資發放完成及無拖欠農民工工資的承諾函與相關憑證。
(5) 本項目采用“統招分簽”的方式與委托人單位簽訂合同，根據委托人單位劃分A、B、C、D、E、F、G七個標包，投標人須同時對七個標包進行投標，若未全部投標則視為放棄本次投標，但每個投標人最多只能中標一個標包。
4．招標文件的獲取
4.1招標文件發售方式
本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者，請于購買招標文件時間內進入報名參與購買招標文件，不接受現場購買。
4.2招標文件發售時間
2025年12月10日至2025年12月17日。
熱線服務：上午8:00-下午22:00（工作日）上午8:30～11:30下午13:30～17:30（周末、法定節日除外）
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