2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

 

2.1.1項目背景

 

隨著國內能源結構的變化，電力行業“十四五”規劃明確提出將電源發展動力由傳統煤電向清潔能源為主體增量轉變，將煤電定位向電力調節型電源轉變，嚴控煤電新增規模，推動煤電靈活、高效發展。

 

2021年10月29日，國家發改委、國家能源局下發了《關于開展全國煤電機組改造升級的通知》，附件《全國煤電機組改造升級實施方案》明確提出了“三改聯動”的方向，即靈活性、節能和供熱改造。“三改聯動”，是我國現役煤電機組低碳發展的正確選擇和必由之路。

 

目前由于我國大部分火電機組在靈活性方面先天設計不足，主要表現在：1）設計之初沒有對靈活性的全面考慮，一些先進的技術、手段沒有被采用；2）機組長期運行在低負荷時的安全性和經濟性考慮不夠全面，設計最低穩燃負荷偏高；3）供熱機組“以熱定電”的運行方式限制了電出力的調節能力；4）沒有統籌考慮火電與新能源發電的協調問題。

 

為貫徹落實內蒙古自治區發展改革委工信廳能源局印發的《關于確保完成“十四五”能耗雙控目標若干保障措施》的通知，進一步推動集團公司提升火電機組靈活性改造工作，降低機組的最小出力，提升負荷響應速度，確保機組長期在低負荷運行、快速升降負荷主要設備的安全性和經濟性，現對內蒙古能源發電金山熱電有限公司（以下簡稱：金山熱電公司）2×300MW火電機組靈活性深度調峰進行技術改造。

 

2.1.2目前現狀及問題

 

為響應國家號召，提高機組運行靈活性以適應電網負荷調峰運行需要，提高機組上網競爭力和盈利能力，隨著風電和光伏發電裝機容量迅速增長，由于其隨機性、間歇性、不穩定性等特點，大比例接入對電網的穩定性有較大影響。與美國、歐洲等國家地區相比，我國燃氣發電機組較少，快速變負荷平抑電網波動的電源不足，燃煤機組不得不承擔起電網調峰的任務，但現役燃煤機組的靈活性及調峰能力難以達到燃氣發電機組水平，不但難以實現電網對于快速深度調峰的運行要求，也限制了可再生能源的規模化發展。因此，為提高電網對可再生能源發電的消納能力，煤電需通過進一步的技術升級改造并與風、光、水、生物質、儲能等的耦合互補，形成可再生能源的規模化利用，提高綜合用能效率，減排CO2，實現源、網、荷、儲深度融合，以面對和適應新形式下的能源系統發展方向。

 

本工程對一期1、2號鍋爐側進行低負荷穩燃燃燒器改造、等離子燃燒器相關電控系統改造、吹灰系統改造、主再熱減溫水、汽輪機低壓缸次末級葉片噴涂涉及的相關施工等，以及靈活性改造的相關試驗、優化等。

 

2.1.3改造總體目標

 

為滿足國家環保政策的要求，并達到靈活性調峰的目的，需要進行相關設備改造，本項目旨在通過靈活性改造，增強1、2號煤電機組在深度調峰下的穩燃能力，解決燃燒條件惡化、火焰不穩定、熄火等問題，確保機組在30%THA工況及以上負荷時可長期安全、可靠、環保運行；解決水平煙道區域煙道積灰問題；擴大機組的負荷調節范圍，使其能在更寬的負荷區間內高效運行；提升AGC方式下負荷的適應能力，提高功率變化的快速性以及一次調頻動作的安全性；通過技術改造，提升機組在低負荷下的效率，減少能耗和排放；減少維護需求，降低整體運行成本；減少頻繁啟停和負荷波動對設備的損害，延長機組使用壽命。

 

2.2 計劃工期:

 

1號機組進度計劃：

 

1號機組計劃2026年5月20日實施，工程進度計劃將依據機組檢修計劃確定，停機后25天內完成全部改造工作。

 

2號機組進度計劃：

 

2號機組計劃2026年4月15日實施，工程進度計劃將依據機組檢修計劃確定，停機后25天內完成全部改造工作。

 

其它：工程竣工后30日內提交全部竣工驗收資料及完成竣工結算；投標人施工進度不滿足實際要求，招標人有權將合同范圍內全部或部分工作委托其他承包人進行施工，其價款按招標人另行委托價格的1.5倍的金額從合同中扣除。

 

2.3招標范圍：

 

內蒙古能源發電金山熱電有限公司1、2號機組靈活性改造安裝施工、試驗、調試、培訓、總結報告、驗收資料移交等所有工作。具體包括金山熱電有限公司1、2號鍋爐側進行低負荷穩燃燃燒器、二次風門改造、等離子相關電控系統改造、吹灰系統改造、減溫水系統改造、#1機組汽輪機次末級葉片噴涂及葉片排汽溫度測點安裝、靈活性改造相關試驗，以及配套的電氣、儀控（含DCS、工業電視系統、火災報警系統）、油漆保溫全套安裝、調試，由于施工引起的管道、電纜等其他設備設施移位，特種設備備案等工作。施工范圍內所需的腳手架的搭設和拆除，施工范圍內所需的保溫的拆除和恢復等工作。（詳見本項目技術規范）

 

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；

 

3.1.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：

 

（1）沒有處于被行政主管部門責令停產、停業或進入破產程序；

 

（2）沒有處于行政主管部門或系統內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內；

 

（3）在信用中國網站近三年沒有串通投標或騙取中標或嚴重違約處罰記錄，沒有經有關部門認定的因其施工引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；

 

（4）未被市場監督管理部門在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或者經營異常名錄；

 

（5）未被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。

 

（6）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

 

3.2 專用資格條件

3.2.1 資質等級要求：投標人須具有電力工程施工總承包二級及以上資質，具有安全生產許可證，資質及證書均在有效期內，須提供證書掃描件。

 

3.2.2 項目經理資格能力要求：

 

項目經理資格能力要求：擬派項目經理必須具有建設行政主管部門核發的二級及以上建造師（建筑專業或機電專業）注冊證書（若提供一級注冊建造師，則需要打印電子證書后，在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效）和有效的安全生產考核合格（B類）證書，且未擔任其他在建工程的項目經理，需提供承諾書；提供本單位為其繳納的近6個月以上的社保證明材料；提供近五年內（2020年1月1日至今）以項目經理身份擔任過火電機組靈活性改造項目或火電機組鍋爐主體安裝工程項目的業績合同掃描件至少1份，如合同中無法證明為該項目經理，則需額外提供項目經理任命書或中標通知書明確為該項目經理或工程移交證明或竣工驗收報告等相關佐證明確為該項目負責人。

 

3.2.3 業績要求：投標人需提供自2020年1月1日至投標截止日（以合同簽訂時間為準），至少具有1份300MW及以上等級已完工的火電廠靈活性改造工程施工業績（合同內容需包含寬負荷脫硝改造或燃燒器改造）或1份300MW及以上等級已完工的火電機組整體安裝業績，需提供合同的清晰掃描件（包括合同首頁、范圍頁、簽字蓋章頁）和工程完工證明或竣工驗收證明或業主證明材料等能證明工程已投運的相關佐證材料，否則視為無效業績。

 

3.2.4本項目不接受聯合體投標。

 

4. 招標文件的獲取

獲取時間：從2025年12月19日9:00起至2025年12月26日23:59止。