2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1項目地點：
青海海南清潔能源外送基地送電廣東工程作為全國“沙戈荒”基地規(guī)劃布局的重點項目，是貫徹落實“西部大開發(fā)”、“西電東送”戰(zhàn)略的重要舉措?；匾?guī)劃總裝機容量1944萬千瓦，配套光伏960萬千瓦、風電600萬千瓦、煤電264萬千瓦、電化學儲能120萬千瓦/4小時，建設330kV升壓站13座、330kV送出線路13條。基地配套新能源項目場址位于青海省海南州貴南縣、貴德縣，黃南州澤庫縣。配套新能源主要建設內(nèi)容為光伏子陣、風機、檢修道路、箱變、設備平臺、35kV桿塔及集電線路等，基地新能源項目計劃2026年12月開工建設，2028年12月底建成投產(chǎn)。（裝機規(guī)模最終以國家能源局批復的基地配套電源方案為準，330kV升壓站及配套設施、送出線等內(nèi)容最終以國網(wǎng)公司接入系統(tǒng)批復為準）。其中：
（1）光伏項目
貴南光伏項目：裝機規(guī)模960萬千瓦，建設內(nèi)容：檢修道路、光伏子陣、箱變、設備平臺等。
（2）風電項目
貴南風電項目：裝機規(guī)模160萬千瓦，建設內(nèi)容：檢修道路、風機、35kV箱變、35kV桿塔及集電線路等。
貴德風電項目：裝機規(guī)模80萬千瓦，建設內(nèi)容：檢修道路、風機、35kV箱變、35kV桿塔及集電線路等。
澤庫風電項目：裝機規(guī)模360萬千瓦，建設內(nèi)容：檢修道路、風機、35kV箱變、35kV桿塔及集電線路等。
（3）330kV升壓站及配套設施項目（具體配置最終以國家項目批復與國家電網(wǎng)接入批復為準）
1）330kV升壓站及配套設施項目
貴南330kV升壓站及配套設施項目：貴南光伏項目330kV升壓站8座、35kV匯集站48座、35kV匯集線路若干條，貴南風電項目330kV升壓站1座。330kV升壓站臨近配置相應規(guī)模儲能、一定數(shù)量的調(diào)相機、建設硬化進廠道路。（具體配置最終以國家項目批復與國家電網(wǎng)接入批復為準）。
貴德330kV升壓站及配套設施項目：貴德風電項目330kV升壓站1座。330kV升壓站臨近配置相應規(guī)模儲能、一定數(shù)量的調(diào)相機、建設硬化進廠道路。（具體配置最終以國家項目批復與國家電網(wǎng)接入批復為準）
澤庫330kV升壓站及配套設施項目：澤庫風電項目330kV升壓站3座，330kV升壓站臨近配置相應規(guī)模儲能、一定數(shù)量的調(diào)相機、建設硬化進廠道路。（具體配置最終以國家項目批復與國家電網(wǎng)接入批復為準）
（4）330kV送出線路項目（具體配置最終以國家項目批復與國家電網(wǎng)接入批復為準）
1）貴南光伏項目330kV送出線路
線路向南至擬建750kV匯集站（國網(wǎng)公司擬建），共8條線路，線路曲折系數(shù)1.01～1.55，沿線地形：沙漠34％～76％，山地35%～61%，平地5％～73％，路徑長度154.21km，全線在貴南縣境內(nèi),存在鉆越。
2）貴南風電項目330kV送出線路
線路自貴南風電330kV升壓站出線向南走線，跨越S101省道后左轉(zhuǎn)接至2#750kV匯集站，路徑長度21.79km，線路曲折系數(shù)1.06，沿線地形：丘陵40％，平地60％，全線在貴南縣境內(nèi)，存在鉆越。
3）貴德風電項目330kV送出線路
線路自貴德風電330kV升壓站出線向西南方向走線，接至2#750kV匯集站，線路曲折系數(shù)1.19，沿線地形：山地61％，平地39％，路徑長度36.2km，線路途徑貴德縣、貴南縣。其中貴南部分線路風電項目輸電線路需跨貴德境內(nèi)。存在鉆越。
4）澤庫風電項目330kV送出線路
線路自澤庫風電1#出線向東北走線，鉆越±800青豫直流線路塔檔內(nèi)，轉(zhuǎn)至750kV匯集站，路徑長度37.73km，線路曲折系數(shù)1.10，沿線地形：山地96％、平地4％，線路途徑澤庫縣，存在鉆越。
線路自澤庫風電2#出線向北走線，鉆越±800青豫直流線路塔檔內(nèi)，轉(zhuǎn)至750kV匯集站，路徑長度12.94km，線路曲折系數(shù)1.03，沿線地形：丘陵80％、平地20％，線路途徑澤庫縣，存在鉆越。
線路自澤庫風電3#出線向北走線，跨越G213國道、G573國道，轉(zhuǎn)至750kV匯集站，路徑長度40.57km，線路曲折系數(shù)1.20，沿線地形：山地82％、平地18％，線路途徑澤庫縣，存在鉆越。
以上項目名稱、工程量最終以國家批復及設計內(nèi)容為準。
2.1.3項目整體進度：
（1）基地規(guī)劃項目環(huán)境影響評價：合同簽訂生效，招標方向中標方提供項目相關全套資料，招標方提供資料后中標方80日（日歷天）內(nèi)完成相應區(qū)域項目規(guī)劃環(huán)境影響評價報告編制、專家審查及取得政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復等全部工作（具體最終以項目規(guī)劃批復為準）。
（2）貴南光伏項目環(huán)境影響評價：合同簽訂生效，中標人取得規(guī)劃環(huán)評批復后，招標方向中標方提供項目相關全套資料，招標方提供資料后中標方40日（日歷天）內(nèi)完成光伏項目環(huán)境影響評價報告編制、專家審查及取得政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復等全部工作。
（3）貴南、貴德、澤庫風電項目環(huán)境影響評價：合同簽訂生效，中標人取得規(guī)劃環(huán)評批復后，招標方向中標方提供項目相關全套資料，招標方提供資料后中標方40日（日歷天）內(nèi)完成相應區(qū)域風電項目環(huán)境影響評價報告編制、專家審查及取得政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復等全部工作。
（4）貴南、貴德、澤庫330kV升壓站及配套設施項目環(huán)境影響評價：合同簽訂生效，中標人取得規(guī)劃環(huán)評批復后，招標方向中標方提供項目相關全套資料，招標方提供資料后中標方40日（日歷天）內(nèi)完成相應區(qū)域升壓站及基礎設施項目環(huán)境影響評價報告編制、專家審查及取得政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復等全部工作。
（5）貴南、貴德、澤庫330kV送出線路項目環(huán)境影響評價：合同簽訂生效，中標人取得規(guī)劃環(huán)評批復后，招標方向中標方提供相關項目全套資料后，中標方40日（日歷天）內(nèi)完成相應區(qū)域330kV送出線路項目環(huán)境影響評價報告編制、專家審查及取得政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復等全部工作。
2.2招標范圍
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序號 |
項目名稱 |
項目內(nèi)容 |
備注 |
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1 |
A包：青海海南清潔能源外送基地新能源項目規(guī)劃環(huán)境影響評價及配套光伏、風電項目環(huán)境影響評價技術(shù)服務 |
1.青海海南清潔能源外送基地新能源項目環(huán)境影響評價技術(shù)服務規(guī)劃環(huán)境影響評價 2.貴南光伏項目環(huán)境影響評價 3.貴南風電項目環(huán)境影響評價 4.貴德風電項目環(huán)境影響評價 5.澤庫風電項目環(huán)境影響評價 |
1.規(guī)劃環(huán)評具體最終以招標人取得政府下發(fā)的項目規(guī)劃批復為準（涉及區(qū)域海南州、黃南州）； 2.配套電源項目環(huán)評按照區(qū)域（貴南光伏項目、貴南風電項目、貴德風電項目、澤庫風電項目）辦理環(huán)評手續(xù)。 |
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2 |
B包：青海海南清潔能源外送基地新能源項目330kV升壓站及配套設施、330kV送出線路項目環(huán)境影響評價技術(shù)服務 |
1.貴南光伏、風電330KV升壓站及配套設施項目環(huán)境影響評價 2.貴德風電330KV升壓站及配套設施項目環(huán)境影響評價 3.澤庫風電330KV升壓站及配套設施項目環(huán)境影響評價 4.貴南光伏、風電330kV送出線路環(huán)境影響評價 5.貴德風電330kV送出線路環(huán)境影響評價 6.澤庫風電330kV送出線路環(huán)境影響評價 |
1.330kV升壓站及配套設施（貴南光伏、風電升壓站及配套設施、貴德升壓站及配套設施、澤庫升壓站及配套設施）辦理環(huán)評手續(xù)，最終以政府發(fā)改部門下發(fā)的項目核準文件內(nèi)容為準。 2.輸電線路（貴南光伏、風電輸電線路、貴德風電輸電線路、澤庫風電輸電線路）辦理環(huán)評手續(xù)，最終以政府發(fā)改部門下發(fā)的項目核準文件內(nèi)容為準。 |
2.2.1基地規(guī)劃項目環(huán)境影響技術(shù)服務主要工作內(nèi)容
負責青海海南清潔能源外送基地新能源項目環(huán)境影響評價技術(shù)服務規(guī)劃環(huán)境影響報告書（表）編制工作，并通過政府生態(tài)環(huán)境主管部門審查。內(nèi)容包括但不限于：
（1）投標方自行組織現(xiàn)場踏勘,收集項目所屬場地生態(tài)環(huán)境、水文地質(zhì)、氣候氣象、地形地貌等資料。
（2）編制青海海南清潔能源外送基地新能源項目環(huán)境影響評價技術(shù)服務配套電源項目海南州、黃南州規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書（具體容量以國家批復為準）。
（3）進行現(xiàn)狀監(jiān)測。
（4）開展公眾參與調(diào)查。
（5）組織召開審查會，通過政府生態(tài)環(huán)境主管部門審查，并取得政府生態(tài)環(huán)境主管部門、專家審查意見（原件）及相關批復文件。
（6）配合協(xié)調(diào)完成項目規(guī)劃環(huán)境影響評價等相關專項手續(xù)辦理。
2.2.2光伏、風電項目環(huán)境影響評價技術(shù)服務主要工作內(nèi)容
負責青海海南清潔能源外送基地新能源項目光伏、風電項目環(huán)境影響評價書（表）編制工作，內(nèi)容包括但不限于：
（1）投標方自行組織現(xiàn)場踏勘，收集青海海南清潔能源外送基地新能源項目環(huán)境影響評價技術(shù)服務光伏項目960萬千瓦、風電項目600萬千瓦（具體容量以國家批復為準）場地的生態(tài)環(huán)境、水文地質(zhì)、氣候氣象、地形地貌等資料。
（2）編制完成青海海南清潔能源外送基地新能源項目環(huán)境影響評價技術(shù)服務相應區(qū)域項目環(huán)境影響評價書（表）（具體規(guī)模以國家批復為準）。
（3）進行現(xiàn)狀監(jiān)測。
（4）如相關政府生態(tài)環(huán)境主管部門要求編制環(huán)境影響評價表，需開展公眾參與調(diào)查。
（5）組織召開審查會，通過政府生態(tài)環(huán)境主管部門審查，并取得政府生態(tài)環(huán)境主管部門、專家審查意見（原件）及相關批復文件。
（6）負責協(xié)調(diào)完成光伏、風電項目環(huán)境影響評價等相關專項手續(xù)辦理。
2.2.3330kV升壓站及配套設施項目環(huán)境影響評價技術(shù)服務主要工作內(nèi)容
負責青海海南清潔能源外送基地新能源項目330kV升壓站及配套設施項目環(huán)境影響評價書（表）編制工作，內(nèi)容包括但不限于：
（1）投標方自行組織現(xiàn)場踏勘，收集青海海南清潔能源外送基地新能源項目330kV升壓站及配套設施項目（具體規(guī)模以國家批復及國家電網(wǎng)公司接入系統(tǒng)批復為準）場地的生態(tài)環(huán)境、水文地質(zhì)、氣候氣象、地形地貌等資料。
（2）編制完成青海海南清潔能源外送基地新能源項目環(huán)境影響評價技術(shù)服務13座330kV升壓站及配套設施（各升壓站臨近配置相應規(guī)模儲能及調(diào)相機）等相應區(qū)域項目的環(huán)境影響評價書（表）。
（3）進行現(xiàn)狀監(jiān)測。
（4）如相關政府生態(tài)環(huán)境主管部門要求編制環(huán)境影響評價表，需開展公眾參與調(diào)查。
（5）通過政府生態(tài)環(huán)境主管部門審查，組織召開審查會，并取得政府生態(tài)環(huán)境主管部門、專家審查意見（原件）及相關批復文件。
（6）負責協(xié)調(diào)完成項目環(huán)境影響評價等相關專項手續(xù)辦理。
2.2.4330kV送出線路項目環(huán)境影響評價技術(shù)服務主要工作內(nèi)容
負責青海海南清潔能源外送基地新能源項目330kV送出線路項目環(huán)境影響評價書（表）編制工作，內(nèi)容包括但不限于：
（1）投標方自行組織現(xiàn)場踏勘，收集青海海南清潔能源外送基地新能源項目環(huán)境影響評價技術(shù)服務330kV送出線路項目（具體規(guī)模以國家批復及國家電網(wǎng)公司接入系統(tǒng)批復為準）場地的生態(tài)環(huán)境、水文地質(zhì)、氣候氣象、地形地貌等資料。
（2）編制完成青海海南清潔能源外送基地新能源項目環(huán)境影響評價技術(shù)服務13條330kV送出線路（具體規(guī)模以國家批復及國家電網(wǎng)公司接入系統(tǒng)批復為準）等相應區(qū)域項目的環(huán)境影響評價書（表）。
（3）進行現(xiàn)狀監(jiān)測。
（4）如相關政府生態(tài)環(huán)境主管部門要求編制環(huán)境影響評價表，需開展公眾參與調(diào)查。
（5）通過政府生態(tài)環(huán)境主管部門審查，組織召開審查會，并取得政府生態(tài)環(huán)境主管部門、專家審查意見（原件）及相關文件。
（6）負責協(xié)調(diào)完成項目環(huán)境影響評價等相關專項手續(xù)辦理。
2.2.5成果資料提交
（1）青海海南清潔能源外送基地新能源項目規(guī)劃環(huán)境影響評價項目
中標人向招標人提交紙質(zhì)版青海海南清潔能源外送基地新能源項目相應區(qū)域項目的規(guī)劃環(huán)境影響報告各10份（審定版）、專家審查意見（原件）各4份，政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復原件各3份，并提供電子版（WORD版和PDF版）報告、專家審查意見（原件），政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復各1份（最終按項目規(guī)劃批復要求辦理相關項目環(huán)評手續(xù)）。
（2）青海海南清潔能源外送基地新能源項目貴南光伏項目環(huán)境影響評價項目
中標人向招標方提交紙質(zhì)版青海海南清潔能源外送基地新能源項目貴南光伏項目環(huán)境影響評價報告書（表）10份（審定版），專家審查意見原件4份、政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復原件3份，并提供電子版報告、專家審查意見、政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復文件（WORD版和PDF版）各1份。
（3）青海海南清潔能源外送基地新能源項目貴南風電項目環(huán)境影響評價項目
中標人向招標方提交紙質(zhì)版青海海南清潔能源外送基地新能源項目貴南風電項目環(huán)境影響評價報告書（表）10份（審定版），專家審查意見原件4份、政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復原件3份，并提供電子版報告、專家審查意見、政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復文件（WORD版和PDF版）各1份。
（4）青海海南清潔能源外送基地新能源項目貴德風電項目環(huán)境影響評價項目
中標人向招標方提交紙質(zhì)版青海海南清潔能源外送基地新能源項目貴德風電項目環(huán)境影響評價報告書（表）10份（審定版），專家審查意見原件4份、政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復原件3份，并提供電子版報告、專家審查意見、政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復文件（WORD版和PDF版）各1份。
（5）青海海南清潔能源外送基地新能源項目澤庫風電項目環(huán)境影響評價項目
中標人向招標方提交紙質(zhì)版青海海南清潔能源外送基地新能源項目澤庫風電項目環(huán)境影響評價報告書（表）10份（審定版），專家審查意見原件4份、政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復原件3份，并提供電子版報告、專家審查意見、政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復文件（WORD版和PDF版）各1份。
（6）青海海南清潔能源外送基地新能源項目330kV升壓站及基礎設施環(huán)境影響評價項目
中標人向招標方提交紙質(zhì)版青海海南清潔能源外送基地新能源項目貴南330kV升壓站及配套設施項目環(huán)境影響評價報告書（表）10份（審定版），專家審查意見原件4份、政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復原件3份，并提供電子版報告、專家審查意見、政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復文件（WORD版和PDF版）各1份。
中標人向招標方提交紙質(zhì)版青海海南清潔能源外送基地新能源項目貴德330kV升壓站及配套設施項目環(huán)境影響評價報告書（表）10份（審定版），專家審查意見原件4份、政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復原件3份，并提供電子版報告、專家審查意見、政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復文件（WORD版和PDF版）各1份。
中標人向招標方提交紙質(zhì)版青海海南清潔能源外送基地新能源項目澤庫330kV升壓站及配套設施項目相應區(qū)域的環(huán)境影響評價報告書（表）各10份（審定版），專家審查意見（原件）各4份、政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復原件各3份，并提供電子版報告、專家審查意見、政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復文件（WORD版和PDF版）各1份。
（7）330kV送出線路環(huán)境影響評價項目（最終按國網(wǎng)公司750kV匯集站設計為準）
中標人向招標方提交紙質(zhì)版青海海南清潔能源外送基地新能源項目貴南330kV送出線路項目相應區(qū)域的環(huán)境影響評價報告書（表）10份（審定版），專家審查意見原件4份、政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復原件3份，并提供電子版報告、專家審查意見、政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復文件（WORD版和PDF版）各1份。
中標人向招標方提交紙質(zhì)版青海海南清潔能源外送基地新能源項目貴德330kV送出線路項目環(huán)境影響評價報告書（表）10份（審定版），專家審查意見原件4份、政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復原件3份，并提供電子版報告、專家審查意見（原件），政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復文件（WORD版和PDF版）各1份。
中標人向招標方提交紙質(zhì)版青海海南清潔能源外送基地新能源項目澤庫330kV送出線路項目相應區(qū)域的環(huán)境影響評價報告書（表）各10份（審定版），專家審查意見（原件）各4份、政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復原件各3份，并提供電子版報告、專家審查意見、政府生態(tài)環(huán)境主管部門批復文件（WORD版和PDF版）各1份。
3．投標人資格要求
3.1投標人基本資格要求
（1）投標人具有獨立訂立合同的資格和相應的履約能力；
（2）投標人經(jīng)營狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站查詢?yōu)闇?沒有被列入嚴重失信主體名單），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產(chǎn)停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；
（3）財務狀況及資信：近三年財務和資信狀況良好。沒有財產(chǎn)被接管、凍結(jié)或處于虧損、破產(chǎn)狀態(tài)。應提供經(jīng)獨立審計機構(gòu)出具的財務審計報告和報表、銀行出具的資信證明、納稅人資格證明。
（4）投標人近36個月內(nèi)(含，自投標截止日起往前推算)不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形；
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標段投標；
（6）投標人沒有處于相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內(nèi)；未被列入供應商涉案“黑名單”。
3.2投標人資格要求
3.2.1規(guī)劃環(huán)境影響評價與光伏、風電項目環(huán)境影響評價：
（1）投標人必須是在中華人民共和國市場監(jiān)督管理部門注冊的，具有獨立法人及一般納稅人資格的單位，具有環(huán)保咨詢服務能力；
（2）投標人近36個月內(nèi)（含，自投標截止日起往前推算）不存在較大及以上生產(chǎn)安全責任事故；近18個月內(nèi)（含，自投標截止日起往前推算）在系統(tǒng)未發(fā)生人身死亡事故；
（3）投標人具有完善的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康保證體系，通過第三方認證審核，并獲得認證證書；
（4）投標人應具有近5年內(nèi)（自投標截止日起往前推算），已完成1項大型光伏、風電項目園區(qū)規(guī)劃環(huán)評且已完成1項國內(nèi)風電項目或光伏項目或升壓站項目環(huán)境影響評價技術(shù)服務業(yè)績。（附合同復印件，須包含合同首頁、服務范圍、簽字蓋章頁）。
（5）規(guī)劃環(huán)境影響評價及環(huán)境影響評價技術(shù)報告應由編制單位中取得具有注冊環(huán)境影響評價工程師的全職工作人員，作為項目負責人和主要編制人員；項目團隊內(nèi)注冊環(huán)境影響評價工程師至少5人及以上，環(huán)境類專業(yè)高級工程師至少10人及以上。
（6）核查投標人的委托代理人須為投標方在冊人員，提供近3個月養(yǎng)老社保繳費證明，若法人投標可不提供社保證明/授權(quán)書；
（7）本標段不接受聯(lián)合體投標。
3.2.2升壓站、配套設施及輸電線路環(huán)評項目：
（1）投標人必須是在中華人民共和國市場監(jiān)督管理部門注冊的，具有獨立法人及一般納稅人資格的單位，具有環(huán)保咨詢服務能力；
（2）投標人近36個月內(nèi)（含，自投標截止日起往前推算）不存在較大及以上生產(chǎn)安全責任事故；近18個月內(nèi)（含，自投標截止日起往前推算）在系統(tǒng)未發(fā)生人身死亡事故；
（3）投標人具有完善的質(zhì)量保證體系，通過第三方認證審核，并獲得認證證書；
（4）投標人在投標基準日期的近5年內(nèi)（自投標截止日起往前推算，以竣工驗收時間為準），承擔過國內(nèi)2項及以上風電項目、光伏項目升壓站或輸電線路項目環(huán)境影響評價技術(shù)服務業(yè)績，須提供業(yè)績的簽訂合同或任務書證明，業(yè)績證明材料必須包含：合同首頁、服務及工作范圍頁、合同甲乙雙方蓋章頁。
（5）環(huán)境影響評價技術(shù)報告應由編制單位中取得具有注冊環(huán)境影響評價工程師的全職工作人員，作為項目負責人和主要編制人員；項目團隊內(nèi)注冊環(huán)境影響評價工程師至少5人及以上，環(huán)境類專業(yè)高級工程師至少10人及以上。
（6）核查投標人的委托代理人須為投標方在冊人員，提供近3個月養(yǎng)老社保繳費證明，若法人投標可不提供社保證明/授權(quán)書；
（7）本標段不接受聯(lián)合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1招標文件發(fā)售方式
本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者，請于購買招標文件時間內(nèi)進入報名參與購買招標文件，不接受現(xiàn)場購買。
4.2招標文件發(fā)售時間
2025年12月24日至2025年12月31日。
熱線服務：上午9:00～11:30下午13:30～17:30