第一章? 招標公告

本招標項目為【中國鐵塔股份 西藏自治區 2026-2027年度全區外市電勘察設計施工總承包集中招標項目】（招標編號：【XZXZ-2025-140】）， 項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。

1.招標范圍

1.1招標范圍：本項目為集中招標項目。

本次集中招標合同有效期為：【自框架協議簽署后啟用之日起至2027年12月31日止（中標份額執行完畢或者履約合同到期，以其中先到達的為框架到期）】。

本次招標預估規模/工程量、實施地域、計劃工期、質量標準要求、技術標準要求具體如下：

招標內容：本次擬招標全區2026-2027年外市電勘察、設計及施工服務，具體工作內容詳見技術規范書。

預估規模：預估投資25084.9500萬元（不含稅），27767.3739萬元（含稅），適用增值稅稅率為9%、13%，其中：物資部分預算投資為：10619.4600萬元（不含稅），11999.9898萬元（含稅），施工部分預算投資為：14465.4900萬元（不含稅），15767.3841萬元（含稅），施工部分中的安全生產費預估為352.8600萬元（不含稅），384.6174萬元（含稅）。

框架啟用條件：上一框架到期后（中標份額執行完畢或者履約合同到期，以其中先到達的為框架到期）啟用本次招標框架。

合同周期：自框架協議簽署后啟用之日起至2027年12月31日止（中標份額執行完畢或者履約合同到期，以其中先到達的為框架到期）。

項目 各標段具體實施地點以招標人訂單所指定地點為準。

質量要求：合格，達到國家、行業及中國鐵塔技術規范、標準規定及設計的要求。

技術標準要求：詳見技術規范書。

1.2承包方式：【包工包料】。

1.3本項目劃分標段，具體標段劃分如下：

本項目允許投標人同時中標的最多標段數為【1】個。

1.4 本項目設置最高投標限價，最高投標限價為【折扣報價不得高于100.00%】，投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。

2.投標人資格要求（標段1-標段7共同適用）

2.1.投標人基本資格要求：

2.1.1、依法設立：投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的非法人組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。投標人如為事業單位或其他組織，須提供事業單位法人證書或登記證或組織機構代碼證或其他有效證明文件。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機構，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。投標人須提供合法有效的證明材料（若為聯合體投標，牽頭人及成員均須滿足）。

2.1.2、發票要求：投標人應承諾中標后向招標人開具符合國家要求的增值稅專用發票（須提供有效承諾函并加蓋單位公章或被授權的印章，未承諾或承諾內容不符的，不予認可。若為聯合體投標，牽頭人及成員均須承諾）。

2.1.3、安全生產許可證：投標人須具有住房和城鄉建設行政部門（含其下屬行政機構）頒發的有效期內的安全生產許可證（應體現證書在有效期內，若為聯合體投標，則只審查牽頭人）。

2.1.4、資質要求（若為聯合體投標，聯合體各方需按聯合體協議書中的職責分工提供相應資質證書且由施工單位作為牽頭人）：

2.1.4.1施工資質：投標人須具有下列2項資質之一：

①住房和城鄉建設行政部門（含其下屬行政機構）頒發的有效期內的電力工程施工總承包叁級及以上資質；

②住房和城鄉建設行政部門（含其下屬行政機構）頒發的有效期內的輸變電工程專業承包叁級及以上資質；

注：根據《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）的規定換發或頒發的資質證書根據資質對應關系按照上述原則認定。應體現證書在有效期內，聯合體投標的，則審查牽頭人。

2.1.4.2承裝（修、試）電力設施許可證：投標人須具有國家電力監管委員會或國家能源局監管辦公室頒發的有效期內的承裝（修、試）電力設施許可證五級及以上資質（須同時具備承裝類和承修類），應體現證書在有效期內，聯合體投標的，則審查牽頭人。

注：根據《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》2025年第30號令及國家能源局關于做好承裝（修、試）電力設施許可證換領和延續工作的通知（國能發資質〔2025〕44號）規定，供應商換發電子證照的須提供國家能源局資質和信用信息系統的電子證照并根據資質對應關系按照上述原則認定，未換發電子證照的，應提供原紙質證書掃描件。

2.1.4.3：勘察設計資質：投標人須同時具備以下2項資質：

（1）住房和城鄉建設行政部門（含其下屬行政機構）頒發的工程設計綜合甲級資質或工程設計電力行業乙級及以上資質或電力行業（送電工程和變電工程）專業工程設計丙級及以上資質。

（2）住房和城鄉建設行政部門（含其下屬行政機構）頒發的的工程勘察綜合甲級資質或工程勘察專業類（工程測量）丙級及以上資質。

注：根據《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）的規定換發或頒發的資質證書根據資質對應關系按照上述原則認定。應體現證書在有效期內，聯合體投標的，則審查聯合體中承擔勘察、設計服務的成員。

2.1.5人員要求：

2.1.5.1企業主要負責

2.1.5.2項目經理：具有住房和城鄉建設行政部門（含其下屬行政機構）核發的有效期內的安全生產考核合格證（B類）。審查資料：有效期內的安全生產考核合格證（B類，應體現證書在有效期內）、身份證正反面，近半年內任意連續3個月在本單位（ 繳納的也予認可，母公司或子公司或勞務派遣的不予認可）的社保繳納材料，社保證明須有明確的起始時間和截止時間信息，無法體現連續3個月繳納狀態的不予認可，原件備查。聯合體投標的，牽則審查牽頭人。（標段間可復用）

2.1.5.3專職安全生產管理人員：具有住房和城鄉建設行政部門（含其下屬行政機構）核發的有效期內的安全生產考核合格證書（C類）。審查資料：有效期內的安全生產考核合格證（C類，應體現證書在有效期內）、身份證正反面，近半年內任意連續3個月在本單位（ 繳納的也予認可，母公司或子公司或勞務派遣的不予認可）的社保繳納材料，社保證明須有明確的起始時間和截止時間信息，無法體現連續3個月繳納狀態的不予認可，原件備查。聯合體投標的，則審查牽頭人。（標段間可復用）

“近半年”指：投標截止日的當月起往前倒退的前6個月，例如12月*日開標，“近半年”所指的時間范圍為：11月、10月、9月、8月、7月、6月。

2.2、業績要求：投標人自2022年12月1日本項目首次公告發布之日前（以合同簽訂日期為準）承擔過類似項目業績（同時具備①和②，①電力工程勘察或電力工程設計類，②電力工程施工類），各提供至少1份類似業績案例的證明材料（同一份合同中同時包含上述要求的業績類型時，提供1份業績也予認可）。普通（單項）合同以合同簽訂日期為準；框架合同以合同簽訂日期為準。提供合同關鍵頁（包含但不限于合同的首頁、標的頁、金額頁、簽字與蓋章頁），若為框架合同的，還須提供至少一份框架下的采購訂單或結算單（以合同簽訂日期為準）。每份單項合同或框架合同訂單或結算單下須至少提供一張結算發票掃描件（須同時提供發票在國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺（網

2.3、不得存在情形：（聯合體投標的，則牽頭人及成員均不得存在下列情形之一）

投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包除外；

（3）為本招標項目的監理人；

（4）為本招標項目的代建人；

（5）為本招標項目提供招標代理服務的；

（6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被依法暫停或取消投標資格的；

（10）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在最近三年（2022年12月1日起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；

（13）在最近五年（2020年12月1日起）內被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（14）在最近五年（2020年12月1日起）內被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（15）被最高人民法院認定為失信被執行人的（以“信用中國”網站（ ）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準），已執行完畢或不再執行的除外；

（16）被中國鐵塔列為全國或西藏自治區 “禁止交易企業名單”的；

（17）被列入中國鐵塔全國或西藏自治區本項目同類產品/全品類供應商黑名單且執行期未滿的；

（18）在中國鐵塔年度分級評價中本項目同產品類被評為【全國級/西藏自治區】“D級”的，已執行完畢或不再執行的除外；

（19）不同投標人在中國鐵塔 遞交的投標文件的文件制作機器碼或文件創建標識碼一致的；

（20）法律法規規定的其他情形。

提供不存在以上條款情形的承諾書，承諾書須加蓋單位公章或被授權的印章。其中第(13、14、15)條以開標現場實際查詢結果為準。

2.4、關聯關系：

（1）與招標人存在利害關系可能影響采購公正性的法人或非法人組織或自然人，不得參與投標。

（2）單位法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段或未劃分標段的同一招標項目投標。

（3）投標人的股東全部為自然人，且完全一致的不同單位，不得參加同一標段或未劃分標段的同一招標項目的投標。

（4）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或存在交叉任職的不同單位，不得參加同一標段或未劃分標段的同一招標項目的投標。

（投標人須如實填寫投標人控股及管理關系情況申報表，同時不得存在上述情形，違反上述規定的，相應投標均無效，如為聯合體投標，聯合體各方均須滿足。）

2.5、聯合體：本項目接受聯合體投標。

2.5.1聯合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務；其中牽頭人須至少滿足“1.3、安全生產許可證”、“1.4.1施工資質”和“1.4.2承裝（修、試）電力設施許可證”的要求。

2.5.2聯合體成員最多為3名（牽頭人+勘察成員+設計成員），聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目中投標。

2.5.3聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

2.6、轉包分包：本項目不允許轉包，不允許違法分包（若為聯合體投標，牽頭人及成員均須承諾）。

3.資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4. 未在中國電力招標采購網（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄成功后的在 招標會員 區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！

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來源：中國電力招標采購網

備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網站并繳納因特網技術及商務信息服務費后，查看項目業主，招標公告并下載資格預審范圍，資質要求， 招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按會員區招標信息詳細內容為準。

編輯：chinatower