建投懷安新能源有限公司 150MW 風電項目EPC 總承包已由懷安縣行政審批局以懷行審投資備字〔2024〕21 號批準建設，建設資金來自建設資金來自銀行貸款和企業自籌：7:3，項目已具備招標條件，現對該項目的 EPC 總承包進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.2 項目名稱：建投懷安新能源有限公司 150MW 風電項目 EPC 總承包

2.3 建設地點：河北省張家口市懷安縣

2.4 建設規模：150MW

2.5計劃工期：301 個日歷天，計劃 2026 年 3 月 5 日勘察設計開始，2026年 5 月 30 日現場開工，2026 年 12 月 31 日前完成并網，具體開工工期以監理人發出的開工通知中載明的開工時間為準。

2.6 招標范圍：建投懷安 15 萬千瓦風電項目 EPC 總承包，主要包含：風電場工程、升壓站工程、進場道路、風場大件運輸道路、集電線路工程，工程專項驗收，項目的地形測繪、地質詳勘、設計（含初步設計及審查），所有設備和材料（甲供設備除外）的采購（包括備品備件、專用工具等）、運輸（包括設備運輸道路、橋梁的協調和修復、清障、改造、加固及賠償、接卸等）、倉儲保管（含甲供、乙供全部設備材料），用地測量征租、施工、項目施工過程水土保持及環境保護措施落實，水土保持監測，全過程調試、服務（包括但不限于：工程建設依法合規全過程事項辦理、工程專項驗收）完成本項目形成的應歸檔文件材料的歸檔工作等風電場一攬子工程。本項目工程范圍、標段劃分、合同范圍包括但不限于以下內容：

2.72.6.1 工程范圍：現場施工包括不限于風電場場區（含風機點位的風機、塔筒設備二次倒運、接卸、吊裝等）、風機基礎工程（包括地基處理、地基基礎施工、防雷接地、沉降基準點施工及觀測、邊坡處理、防洪排澇、排水溝和擋土墻）、風電機組安裝（包括塔筒（內附件、升降機、免爬器等）、箱變安裝）、升壓站（土建及安裝、設備沉降觀測及報告）、風場場區及入場道路（含過水路面及必要涵管）、橋梁檢測加固、檢修道路、集電線路、220kV 升壓站、風場照明、配套設施等所有建筑安裝及土建施工（含風場廠區及升壓站五通一平施工）以及等保測評、主機加固、網絡安防等。也包含為落實環評、水保、消防、安全設施等相關專題及行政批復文件、地方政府主管部門要求實施的施工過程臨時措施。本項目施工投標人考慮冬雨季施工措施，費用包含在相應報價中。施工現場由投標人負責，高標準達標投產。

2.82.6.2 勘察設計：勘察設計范圍：投標人負責項目申請報告（如有）、初勘報告復核、地質詳勘、地形圖測繪和報告編制工作、項目初步設計及審查（含地形圖測量）、調相機方案設計及審查（如有）、儲能方案設計及審查（如有）施工圖設計、竣工圖編制等全過程的設計任務，按照國家和電力行業有關標準和內容深度要求完成工程設計工作。滿足招標人工程報批、施工準備、施工、調試及竣工驗收、結算、審計的全面要求。勘察設計階段：包括但不限于： (1)初步設計階段：按照集團公司要求編制初步設計原則、微觀選址報告、項目初步設計報告及審查(含必備圖紙、初設概算、經濟評價)、項目設計優化報告編制（含設計與可研（投資決策）的設計偏差對比、概算偏差對比等）、設備選型(滿足遠程集控要求)、基準點設置、工程量清單及計價編制。投標人負責完成試樁工作（如有），完成樁基性能相關試驗、檢測及評價，并出具最終試樁報告。 (2)施工圖設計階段：施工總平面布置圖、施工圖設計、設計變更及現場設計技術服務(包含但不限于：風場進場道路及檢修道路、吊裝平臺、風機和升壓站基礎、所有土建工程、升壓站、35kV集電線路、接地網、接入集控所有設計工作；所有建（構）筑物沉降觀測設計工作；參與評審、技術聯絡會、常駐現場工代、配合達標投產、 “ 四優工程 ”、申報 QC 科技成果、安全設計專篇、配合集團公司項目后評價和專項驗收等工作)。 (3)竣工圖階段：竣工圖編制深度應符合施工圖設計深度要求，竣工圖內容應與施工圖設計、設計變更、施工驗收記錄、調試記錄等相符合并在竣工圖中體現。 (4)設計總結階段：機組投產 45 天后，開展項目設計總結工作，總結工程設計的優點和經驗教訓，提煉優化設計成果，重點對風資源評估、風電場微觀選址、設備選型、風機基礎設計、道路優化、集電線路、升壓站設計、風機防雷接地設計、風電場監測控制等進行專題總結。

2.92.6.3 設備材料采購；（1）投標人負責所有設備（附件二：發包人提供的設備和材料除外）和材料的采購、催交、運輸、接卸（含牽引）、二次倒運、保管、資料移交，也包括甲供設備和材料接卸（含牽引）、風機點位的二次倒運、保管、資料移交。（2）所選用設備須滿足《防止電力生產事故的二十五項重點要求》（2023 版）國能發安全〔2023〕22號、《國家電網有限公司十八項電網重大反事故措施》，并滿足《公司風力發電場技術監督規程》的相關要求，最終達到《新能源項目工程移交生產驗收管理辦法》要求。

2.10  2.6.4 試驗、調試及竣工驗收：本項目施工調試范圍包括（但不限于）施工范圍內（包括系統聯合調試及并網啟動運行）為保證本項目電站性能指標、正常運行的所有必需相關的試驗、調試（包含但不限于機位混凝土溫度檢測、基礎載荷試驗、結構可靠性檢測鑒定、設備單體交接試驗、特殊試驗、一次調頻試驗、以及電網要求的試驗、檢查測試、儀器儀表、分系統調試、啟動調試、整套試運及檢修、消缺維護等，其他未列具體以國家規范、質監站、電力公司規定及發包人要求為準），調試單位及調試結果應得到供電部門的認可。根據《風力發電場項目建設工程驗收規程》（GB/T31997-2015，若有新版本時，以最新版本為準），投標人組織完成單位工程驗收、啟動試運驗收、移交驗收和專項驗收，政府有關部門及投標人組織完成達標投產和竣工驗收。由投標人負責，滿足國家規范要求及集團、國際驗收相關標準要求。

2.11  2.6.5 服務（1）投標人負責開工及并網手續辦理包括但不限：地質詳勘、地形圖測繪、辦理第三方機構施工圖、消防圖審查、建設工程施工許可證、工程報建（施工備案）、防洪評價、電力質監中心站注冊、質監、質量接入及相關費用、電力建設工程安全管理備案登記，涉及的跨、鉆越電力線路、鐵路、公路、河流、生態和自然保護區、水利設施等相關手續的辦理，負責升壓站帶電、儀器儀表校驗、調試并網、試運、移交、質保，負責保護定值、整定計算，施工及生產電源（含備用電源的永臨結合形式）用電報裝工作，負責施工及生活所需臨時用水（可轉為升壓站消防及永久用水的永臨結合方式）手續辦理及安裝，負責中斷道路交通等許可和批準，投標人臨時用地手續辦理以及征租費用、協調、賠付等費用（包括但不限于土地糾紛、土地補償、房屋拆遷、墳墓遷移、場地清理、青苗補償、其他地上附著物補償等）；負責項目實施所需地方關系、群眾關系協調等相關費用；負責施工期內與當地政府或村民存在阻工、超占、環境及影響建設進度等一切風險的相關費用；投標人負責項目實施過程中產生的措施費及關系協調費用（包含稅費）以及上述所有產生的費用；負責投標人的臨時占地的水土保持、土地復墾的施工和驗收，負責本工程所有用地范圍涉及的道路加寬、線路改遷、橋梁加固、房屋拆遷、樹木砍伐等附著物拆除、改造、恢復工作并承擔相關費用。（2）投標人負責專項報告及驗收包括但不限：消防備案及驗收、水土保持監理監測、安全設施和職業衛生防護設施“三同時 ”、節能驗收、防雷檢測及驗收、環評驗收及電磁輻射環評報告編制及驗收、工程綜合竣工驗收、項目質監檢查及驗收、應急預案的編制、評審、備案等專題辦理、項目專項驗收、以及按照前期專題報告內容和批復實施并取得最終驗收或備案手續辦理的工作、檔案驗收（組織并通過國際檔案驗收、河北省主管部門組織的檔案專項驗收（如有））、集團達標投產檢查及驗收的手續辦理等相關工作以及產生的費用。（3）投標人負責投保人身意外傷害險、施工設備險、工傷保險、建設工程設計責任險、、第三者責任險等（除建筑安裝工程一切險外）必要保險辦理以及費用繳納。（4）投標人負責本項目所有土地測量丈量工作，負責本項目投標人臨時占地手續辦理、地上、地下附著物清點、補償及恢復，招標人配合。負責對所有用地范圍進行邊界檢測

（每月一次）、避免存在超占紅線問題發生。投標人負責向招標人、監理提供辦公、住宿場所，會議室滿足 30 人同時開會（不低于 50m2），

10 間辦公室（宿舍）（每間約 20m2，并配備床、辦公椅桌、椅等）。

（5）投標人負責按要求配置監控系統（包含但不限于攝像頭、球機監控、視頻安全帽）并接入至集團安全生產視頻監控系統，要求主體工程開工前，視頻監控系統具備使用條件（詳見公司電力建設項目視頻監控指導意見、國際（京津冀區域）基建領域反違章管理重點要求，并需滿足最新安全要求），同時數據能上傳至發電公司智慧工地平臺。監控系統實時數據傳至后臺實現實時監控，滿足施工作業面同時布置需求。由投標人負責繳納基建施工期內的監控系統遠傳后臺服務費、流量費等滿足設備正常使用條件。臨時監控系統在項目完工后拆除并放置在招標人指定地點，固定監控無需拆除，監控系統資產歸屬于招標人。（6）投標人負責協助招標人辦理供用電合同、并網協議、購售電合同、生產驗收、并網手續（報資審查、購售電合同以及報資審查、電網驗收、并網申請書、啟動會議等工作）并承擔相關費用。（7）招標人負責辦理招標人永久用地、招標人臨時用地相關手續（包括臨時用林（草、濕）地）的辦理及租地費用，負責并承擔為完成本項目工程建設所需要的招標人永久占地、招標人臨時用地地上附屬物賠付及協調費用，土地復墾方案及規劃設計、土地使用批復、用地規劃許可證、工程規劃許可證、不動產權證和房產證、發電業務許可證手續、林業局項目選址審查意見、自然資源和規劃局項目選址審查意見、使用林（草、濕）地審核同意書、項目用地選址意見書、土地租賃協議，并由投標人配合完成，并配合招標人進行人員培訓、竣工決算編制及審計等項目后評價工作。（8）投標人協助招標人進行施工檢測包含升壓站、風機基礎或集電線路工程樁（如有）檢測、地基檢測、竣工移交前的地基沉降觀測、材料抽檢、投產后風機結構可靠性鑒定等。（9）招標人負責水土保持、土地復墾施工，負責水土保持、土地復墾方案驗收，投標人配合。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，且資產未被重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執行措施。

3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：

（1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；

（2）按照供應商管理相關規定，應在規定范圍內停止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應商等），且有效期結束時間晚于投標截止日的。對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求的，評標委員會將否決其投標。

3.1.5 符合法律、法規規定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業資質要求：須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級及以上資質和工程勘察（巖土工程和工程測量）乙級和工程設計電力行業甲級及以上資質和有效的安全生產許可證；和有效的承裝類二級和承試類二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求。

3.2.2 企業業績要求：近 5 年具有 2 個及以上 100MW 及以上陸上風電工程已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.3 人員資質要求：擬派項目經理須具有機電工程專業或建筑工程專業一級注冊建造師執業資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B 證），且在投標階段未擔任其他在建工程項目經理職務。

3.2.4 人員業績要求：擬派項目經理須具有 1 個及以上 100MW 及以上陸上風電工程已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項目經理業績。

3.2.5 接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

3.2.5.1 聯合體允許最多 2 家單位聯合組成，聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和業績，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他投標方另外組成聯合體參加本項目的投標。須提交符合招標文件要求的聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯合體牽頭人，聯合體協議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合“投標文件格式”的規定。

3.2.5.2 聯合體設計單位須具有工程勘察（巖土工程和工程測量）乙級和工程設計電力行業甲級及以上資質；近 5 年須具有 2 個及以上 100MW 及以上已投運的陸上風電工程設計業績或已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.5.3 聯合體施工單位須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級及以上資質；須具有有效的安全生產許可證；近 5 年須具有 2個及以上 100MW 及以上陸上風電工程已竣工施工總承包業績或已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.5.4 聯合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類二級和承試類二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（EPC 業績或施工業績的竣工驗收證明必須經建設單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業績可提供用戶證明；聯合體設計單位提供的 EPC 總承包業績可僅提供用戶證明，無需提供竣工驗收證明）。

（2）擬派項目經理業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經理姓名，否則不予認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業和信息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業科技創新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發的名錄文件并說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業績等要求。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3 業績證明材料必須能證明業績類型及規模，否則不予認可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6 如發現擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外）。

3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯合體協議書（如有）、法定代表人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規定的時間上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標文件的獲取

獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2026 年01 月14 日至 2026 年01 月 28 日 17 時 00 分（北京時間，下同）下載電子招標文件