投標(biāo)邀請(qǐng)
北京誠公管理咨詢 （以下簡稱“招標(biāo)代理”）受業(yè)主（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就中國郵政速遞物流股份 吉林市 政務(wù)派駐寄遞業(yè)務(wù)服務(wù)外包項(xiàng)目項(xiàng)下的服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人在“”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。
一、項(xiàng)目名稱：中國郵政速遞物流股份 吉林市 政務(wù)派駐寄遞業(yè)務(wù)服務(wù)外包項(xiàng)目
二、項(xiàng)目編號(hào)：BJCGJL2026-YZ-002
三、項(xiàng)目概述：本次政務(wù)派駐業(yè)務(wù)服務(wù)外包涵蓋以下派駐點(diǎn)及服務(wù)內(nèi)容：（1）法院派駐：司法文書、訴訟材料等寄遞服務(wù)；（2）醫(yī)院派駐：中藥、病歷、體檢報(bào)告等寄遞服務(wù)；（3）公安局派駐：戶政及出入境證件寄遞服務(wù)；（4）車管所派駐：車輛牌、證、駕駛證等寄遞服務(wù)；（5）學(xué)校派駐：錄取通知書、學(xué)籍檔案、校園驛站等寄遞服務(wù)；（六）政務(wù)服務(wù)中心、市政府、不動(dòng)產(chǎn)中心派駐：相關(guān)政務(wù)文件及證照寄遞服務(wù)。
四、招標(biāo)內(nèi)容：
（一）采購項(xiàng)目基本情況及要求
1.本項(xiàng)目采購吉林市 政務(wù)派駐業(yè)務(wù)服務(wù)外包涵蓋以下派駐點(diǎn)及服務(wù)內(nèi)容：（1）法院派駐：司法文書、訴訟材料等寄遞服務(wù)；（2）醫(yī)院派駐：中藥、病歷、體檢報(bào)告等寄遞服務(wù)；（3）公安局派駐：戶政及出入境證件寄遞服務(wù)；（4）車管所派駐：車輛牌、證、駕駛證等寄遞服務(wù)；（5）學(xué)校派駐：錄取通知書、學(xué)籍檔案、校園驛站等寄遞服務(wù)；（6）政務(wù)服務(wù)中心、市政府、不動(dòng)產(chǎn)中心派駐：相關(guān)政務(wù)文件及證照寄遞服務(wù)。
2.技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范：
（1）投標(biāo)人須嚴(yán)格按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件所列的服務(wù)規(guī)范要求，結(jié)合國家現(xiàn)行有效、行業(yè)強(qiáng)制性及推薦性標(biāo)準(zhǔn)（若招標(biāo)文件要求高于國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，以招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)；若招標(biāo)文件未明確但國家/行業(yè)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，須同時(shí)符合該強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)所有條款進(jìn)行逐條書面明確響應(yīng)，并提供有效的證明材料（如資質(zhì)證明等）作為支撐。
（2）若經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審或后續(xù)核查發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人的響應(yīng)存在提供的證明材料虛假、無效或其他瑕疵，導(dǎo)致無法滿足招標(biāo)文件要求的，采購人有權(quán)依據(jù)本招標(biāo)文件約定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格（若已中標(biāo)），且不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。因投標(biāo)人存在上述情形給采購人造成的一切損失（包括但不限于重新采購的費(fèi)用增加、項(xiàng)目延誤損失、第三方索賠等直接及間接損失），均由投標(biāo)人自行承擔(dān)全部賠償責(zé)任；若已簽訂合同，采購人有權(quán)解除合同并追究投標(biāo)人的違約責(zé)任。
（3）采購人已在招標(biāo)文件中明確列明服務(wù)規(guī)范要求，投標(biāo)人應(yīng)自行對(duì)自身履約能力及響應(yīng)內(nèi)容的合法性、真實(shí)性、有效性進(jìn)行核查。因投標(biāo)人自身疏忽、誤解或故意隱瞞導(dǎo)致的響應(yīng)不符合要求，相關(guān)責(zé)任由投標(biāo)人獨(dú)立承擔(dān)，與采購人無關(guān)。
3.中標(biāo)服務(wù)商需在當(dāng)?shù)剜]政儲(chǔ)蓄銀行開立對(duì)公賬戶用于費(fèi)用結(jié)算，員工工資卡需使用郵儲(chǔ)銀行卡，同時(shí)需為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，承擔(dān)用人單位法定責(zé)任，并統(tǒng)一配備工作服。
4.中標(biāo)供應(yīng)商提供符合國家規(guī)定全額征稅的增值稅專用發(fā)票。
5.本項(xiàng)目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如招標(biāo)人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢(shì)變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價(jià)款有壓降（金額、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補(bǔ)充協(xié)議。
6.（1）甲方對(duì)乙方下發(fā)的郵政各項(xiàng)類指標(biāo)操作，乙方必須完成甲方要求的相關(guān)操作及規(guī)定。（2）甲方有權(quán)考核乙方的違約或違規(guī)行為。（3）乙方有權(quán)要求甲方按合同中要求規(guī)定費(fèi)用。（4）甲方向乙方提供相關(guān)作業(yè)設(shè)備。
（二）資格審查方式：資格后審。
（三）標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目分為1包，中標(biāo)1家供應(yīng)商，備選供應(yīng)商1家。
（四）預(yù)算及最高限價(jià)：
總預(yù)算為378.9萬元（含稅），2026年度176.3萬元，2027年度202.6萬元，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實(shí)結(jié)算。已通過本級(jí)(總經(jīng)理辦公會(huì))審核，納入年度預(yù)算，列速遞賬。資金由吉林市 承擔(dān)。費(fèi)用包含但不限于外包成本。本項(xiàng)目設(shè)置招標(biāo)限制總價(jià)為371.2萬元（含稅），投標(biāo)單位需報(bào)總價(jià)和單價(jià)，總價(jià)不可超限制總價(jià)、單價(jià)不可超預(yù)算單價(jià)，否則視為廢標(biāo)。該項(xiàng)目所有金額均為含稅價(jià)格。預(yù)算限價(jià)見下表：
| 序號(hào) | 分類 | 單價(jià)限價(jià) | 業(yè)務(wù)量 | 2026年外包費(fèi)用（萬元） | 2027年外包費(fèi)用（萬元） | 總預(yù)算（萬元） | |||
| 單位 | 單價(jià) | 單位 | 2026年 | 2027年 | |||||
| 1 | 法院派駐 | 元/件 | 3.00 | 件 | 161920 | 187827 | 48.58 | 56.35 | 104.93 |
| 2 | 吉林市中醫(yī)院派駐 | 元/件 | 8.00 | 件 | 20240 | 23478 | 16.19 | 18.78 | 34.97 |
| 3 | 其他醫(yī)院派駐 | 元/件 | 3.00 | 件 | 20240 | 23478 | 6.07 | 7.04 | 13.11 |
| 4 | 公安局戶政及出入境派駐 | 元/件 | 3.00 | 件 | 182160 | 211306 | 54.65 | 63.39 | 118.04 |
| 5 | 車管所派駐 | 元/件 | 4.00 | 件 | 53130 | 61631 | 21.25 | 24.65 | 45.9 |
| 6 | 學(xué)校派駐 | 元/件 | 1.00 | 件 | 177100 | 205436 | 17.71 | 20.54 | 38.25 |
| 7 | 政務(wù)服務(wù)中心派駐 | 元/小時(shí) | 19.5 | 小時(shí) | 2024 | 2024 | 3.95 | 3.95 | 7.9 |
| 8 | 市政府派駐 | 元/小時(shí) | 19.5 | 小時(shí) | 2024 | 2024 | 3.95 | 3.95 | 7.9 |
| 9 | 不動(dòng)產(chǎn)中心派駐 | 元/小時(shí) | 19.5 | 小時(shí) | 2024 | 2024 | 3.95 | 3.95 | 7.9 |
| 合計(jì) | 176.29 | 202.60 | 378.9 | ||||||
注：由于項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項(xiàng)目存在一定的不確定因素，本項(xiàng)目公司對(duì)外包公司服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不作任何承諾或保證，即我公司不保證有足夠的任務(wù)以滿足外包公司。外包公司在投標(biāo)前對(duì)此應(yīng)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，一經(jīng)投標(biāo)，即視為愿意無條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。
（五）服務(wù)期限：自合同簽訂之日起兩年。
注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級(jí)郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前 30 日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。
五、投標(biāo)人資格條件：
（一）供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國 列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被業(yè)主列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。
（二）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。
（三）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
（四）本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。
（五）明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。
屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：
(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。
(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。
(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。
(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
(6)法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。
視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：
(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。
(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。
(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。
(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。
(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。
(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購平臺(tái)及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP
(8)法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。
（六）遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC
（七）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人（或法人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負(fù)責(zé)人（或法人）為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。
（八）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊(cè)的、具有能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按招標(biāo)人要求提供發(fā)票。
（九）其它信譽(yù)要求：供應(yīng)商未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約等問題，未存在被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的（出具承諾）。
注：投標(biāo)人須按照“第五章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。
六、
沒有在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（www.dlztb.com）上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊(cè)。登錄會(huì)員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！詳細(xì)了解項(xiàng)目情況請(qǐng)聯(lián)系如下人員：
聯(lián)系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機(jī)：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
微信：Li13683233285
郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)?編輯：chinapost