根據《民法典》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招投標法實施條例》等有關法律、法規和規章的規定，甘肅祁連山水泥集團 （以下簡稱“采購人”）， 本著“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，現就采購人所屬文縣公司2026年原煤進行公開采購，誠邀有供貨能力的合格響應人參加響應。
1.1 項目概況
本次采購為采購人下屬文縣公司2026年原煤預采購量，數量為2.00萬噸（結算以實際供貨數量為準）。
1.2 采購范圍
本次原煤采購的范圍為：2026年3月至2027年3月期間，采購人下屬文縣公司生產經營所需的原煤供應，響應人需按采購人要求將原煤運至指定地點交貨。
具體交貨地為：文縣祁連山水泥 甘肅省隴南市文縣石雞壩鄉新關村。
1.3 資格條件
本次采購采用線上資格審核方式，有響應意向的響應人均可報名參加，并上傳相關資質文件：
1.3.1須為在國內依法登記注冊、具備獨立法人資格的企業，能夠提供合法有效的營業執照等主體證明文件。
1.3.2須具備相應供貨業績，滿足以下任一條件（需提供合同、結算發票及收付款票據原件作為佐證材料）：近年來在陜甘寧青川藏區域內水泥行業擁有良好供貨業績或在冶金、熱電等行業，年供應動力煤規模不低于20萬噸。
1.3.3須提供近一年財務審計報告，或完整的財務會計報表(含資產負債表、現金流量表、利潤表等)。
1.3.4在采購人系統內及區域內同業中，無不良供貨記錄、無不合格評價。
1.3.5具有良好的商業信譽，能夠獨立承擔民事責任；近年內無重大違法違規記錄，未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法失信主體名單（以天眼查查詢、信用中國、國家企業信用信息公示系統查詢為準）。
1.3.6依據《中華人民共和國招響應法實施條例》相關規定，響應人之間存在控股關系的，不得參與同一項目響應，由同一實際控制人控制的兩家及以上響應人，不得同時參與同一項目響應。
1.3.7響應人存在下列情形之一的，采購人有權不予通過資格預審：
a與采購人存在利害關系且可能影響采購公正性；
b與本采購項目的其他響應人為同一個單位負責人；
c與本采購項目的其他響應人存在控股、管理關系；
d被依法暫停或者取消響應資格；
e被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
f進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
g在最近三年內有騙取中選或嚴重違約或重大質量問題的（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法 機關出具的有關法律文書為準）；
h被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；
i被最高人民法院在“信用中國”網站（ ）、“天眼查”等各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單；
j在近三年內響應人或其法定代表人（實際控制人）有行賄犯罪行為的（以檢察機關職務犯罪預防部門出具的查詢結果為準）
k響應人在采購人組織的歷次采購業務中選后棄標；
l響應人在采購人2025年原煤供應中履約評價不合格的。
1.4 采購要求
1.4.1響應人通過資格審查后，方可購買采購文件、遞交響應保函，并參與后續響應活動；
1.4.2響應人必須按采購人要求的原煤質量指標進行報價（各子公司原煤質量指標有區別），本包件的具體指標為：
煤源地：新疆哈密三塘湖石頭梅煤礦：
1)收到基低位發熱量—Qnet,ar≥5200Kcal/kg;
2）固定碳—Fcd＞55%；
3)干燥基灰分—Aad≤10%；
4)干燥基揮發分—Vad：25-30%；
5)全硫—St≤1.0%;
6)水分：收到基水分Mt≤20.0%，內水Minh≤7.0%。
說明：響應人應按照采購人提供的煤源地參考值客觀、準確報價，進廠質量考核以發熱量及內水為強約束指標，采購人可根據煤源地特性和生產運行實際，在上述指標基礎上進行微調。
1.4.3響應人須嚴格按采購人規定的煤源地進行報價，若響應人中選后擅自變更貨源、摻假、以低價中選后拒不履約，或提出不合理漲價要求等違約行為，采購人有權取消其中選資格，將其列入采購人懲戒名單，并按約定扣除響應保函對應金額的違約金。
1.4.4響應人中選后不得擅自變更貨源源頭；確需變更的，須向采購人提交書面申請，經對應子公司實地考察、取樣化驗，綜合成本測算并履行審批流程后，方可予以調整。
1.4.5中選單位在供貨過程中，執行如下驗收規則：
a首批貨物進廠后“先卸車后化驗”，如質量合格則下一批次繼續執行“先卸車后化驗”，以此類推。
b首批貨物進廠后化驗結果不合格，由子公司書面致函要求整改，中選單位下一批次貨物進廠執行“先化驗后卸車”，質量合格予以卸車，質量不合格全部退回；
c 中選單位連續3次化驗不合格，采購人所屬子公司有權暫時要求其停供并書面要求在規定時期內整改，若整改后質量仍不達標，由采購人所屬子公司提出申請，經采購人供應鏈管理部審核后可對其預分配量進行下調；
d 中選單位在中選周期內月平均指標持續3次（含）以上所供貨物質量不合格，采購人有權取消其中選資格，次年不允許參加響應。
e 化驗方式及結果以采購人質控管理辦法規定為準，中選單位對質檢結果存有異議，可申請共同取樣并分送第三方機構檢測。
1.4.6若遇市場發生重大波動，價格上行時，采購人有權結合變動幅度、同行業對標情況、成本承受能力等因素，按采購人制度及規定流程報批后，對價格進行適度修正與調整，調整期間中選單位不得發生斷供、停供、減供等影響正常供應的行為，否則按違約處理；價格下行時，采購人有權根據市場實際變化，按照統一規則及時進行下調，中選單位應予以接受并嚴格執行。
1.4.7響應人若出現以下情形的采購人有權取消其響應資格：
a響應人應嚴格遵守國家資源開發相關法律法規，嚴禁存在違法開采、盜采礦產資源行為，嚴禁采購或使用無合法手續的煤炭資源，一經查實存在上述行為的；
b響應人未按采購人要求逐項上傳相關資料，存在資料整體打包上傳、漏傳、錯傳等不符合規定情形的。
1.5 付款方式
為深入貫徹國務院《保障中小企業款項支付條例》（國令第728號）要求，體現公開、公平、公正、自愿的原則，本次采購按照水泥行業慣例設定中小企業款項支付規則：
1.5.1響應單位為中小企業的，應認真閱讀本采購文件要求，在自愿接受采購規則特別是付款方式的前提下參與響應，并在響應文件中書面進行承諾；
1.5.2按照水泥行業慣例，本次采購付款方式為銀行承兌（原則上不超過6個月）為主，滾動結算，賬期自收到發票之日起原則上不超過60天。
1.6 采購安排
1.6.1采購組織人
采購人下屬的 為本次采購的組織人，負責本次采購活動的具體組織、實施及相關協調事宜；
1.6.2采購方式
本次采購采用網上公開的方式，響應人須 本次公開采購公告發布、資格審查、文件售賣、網上開啟、評審等流程，均在采購交易平臺上完成。
1.6.3購買采購文件
響應人通過資格審查后，須在2026年3月10日-30日期間（節假日除外），以電匯形式向采購人指定賬戶繳納1,000元/包件的采購文件費用（同一貿易供方購買包件數量不得超過3個）。采購人確認收到標書費后，將為響應人開通采購文件下載權限，文件費用一經繳納。除采購項目終止采購的情形外，不予退還；若出現采購項目終止采購的，由 退還已收取的采購文件的費用。
1.6.4響應保函
1.6.4.1根據《中華人民共和國中小企業促進法》及《保障中小企業款項支付條例》相關規定，為切實維護中小企業合法權益、優化營商環境、減輕中小企業資金壓力，本次響應擔保金以銀行保函方式交納，不接受現金、電匯等其他方式。
響應人確認接受本采購文件要求并確定參與響應的，須在2026年3月30日12:00前，以銀行保函形式向采購人繳納響應擔保金，金額為200,000元/包件。響應人須將銀行保函以PDF格式作為附件上傳，采購人確認收到符合要求的響應保函后開通網上響應權限。
1.6.4.2響應保函要求：
（1）擔保方式：須為見索即付的獨立或分離式保函；
（2）保函受益
（3）保函有效期要求：自本項目開啟之日起，有效期不得少于90天。
1.6.4.3保函核驗方式:
(1)線上核驗:登錄保函出具機構官方網站，輸入保函編號、查詢碼、受益人等信息進行在線核驗;
(2)線下核驗:可撥打955XX官方客服
1.6.4.4若響應人提交的響應保函存在真實性、有效性不足，或不符合本條款要求的，采購人有權不予開通網上響應權限、拒收響應文件，或由評審委員會依法否決其響應資格。
1.6.4.5若響應人開具的為紙質保函，上傳附件后須將保函原件現場遞交或郵
1.6.4.6中選單位須在合同簽訂前須，向采購人所屬對應子公司繳納履約保證金，履約保證金以銀行保函形式提交，金額為200,000元，有效期為100天。若中選單位持續供應滿3個月且履約良好，可向采購人所屬對應子公司提交書面退還申請，經該子公司同意審核后，可予以退還，但中選單位的履約承諾及責任不因此免除。
1.6.4.7若響應人出現中選后拒不履約、違反本采購文件約定或其他違約行為的，采購人有權依據響應保函約定，向保證人索賠相應金額的違約金，以彌補采購人因此遭受的損失。
1.6.5 繳納采購文件費用的賬戶：
單位名稱：甘肅祁連山水泥集團
銀行
響應人繳納標書費時須備注所投項目編號（如：QLSWZZB-XXXXXX-XXXX），如響應人未備注所投項目編號，采購人將不予開通相應響應權限。
1.6.7 時間安排
（1）報名截止時間：2026年3月30日12:00
（2）響應截止時間：2026年3月31日9:00（逾期系統將自動拒絕受理）
（3）開啟時間：2026年3月31日9:00
1.7 評標方法
1.7.1本次采購采用“經評審的最低投標價法”，響應人僅限一次報價。整個評審過程均在采購交易平臺組織實施。項目開啟后，根據響應人報價排名由低到高排序，由評審委員會集體決議，淘汰經評審為“無效報價”的響應人后，根據響應報價由低到高排序依次確定擬中選單位。
1.7.2采購人充分尊重市場供給規律，堅持以“成本最優、能耗最佳、性價比最高”的核心原則，綜合考慮煤源、質量、渠道、消耗及對生產的影響程度等關鍵因素，評審時按以下優先級擇優選擇中選
1.7.3若響應人報價出現如下情形時，經采購人項目組集體協商，并征得現場監督人員同意后可列為“無效報價”并不予采納：
a采購人根據響應人所報貨源地出礦價并結合開標當日市場運價核算后，報價明顯低于成本價卻無法提供相關證明的；
b響應人的最低報價嚴重背離采購單位或項目組成員一致認同的市場供給規律或市場行情價格；
c響應人為惡意中選入圍或降低產品（服務）質量所報的最低價；
d響應人的響應文件不能響應我公司實質性要求，或附加我公司在采購文件中未列明的其它條件的；
e響應人在公司系統內曾低價中選卻未履約的，或最低價響應人在公司系統內日常履約表現與保供能力較差的；
f響應人在天眼查或信用中國中有多項與采購項目業務類似的被告、被執行人、司法懲戒等違約記錄；
g響應人無法提供采購文件要求的經過第三方機構審計的財務報告，或其財務報表中顯示存在負債率居高不下、現金流長期惡化、償債能力較弱、實際認繳資本小于其負債等財務狀況不佳的現象，有可能影響其實質性履約或違約后無法追償的情況；
h響應人在公司系統內出現2次以上最低價中選后不履約或未實質性完成履約的；
i經評標專家（項目）組集體協商并征得現場監督人員同意，存在最低價不成立的其它原因。
1.8 擬中選單位數量
本次采購確定1家中選供應商，該中選供應商同步納入2026年原煤合格供應商庫管理，若出現直采單位或中選供應商無法保障供應的情況，將從本年度入圍供應商中尋源補充，確保采購供應穩定。
1.9 調價原則
本年度原煤采購執行“礦價+運價”聯動調價機制，具體條款如下：
1.9.1采購時確定原煤貨款價格，若煤礦出廠價格發生調整，原煤貨款價格按同幅度同步調整。
1.9.2運價以開標當日價格為基準價，若運輸環境發生重大變化，由采購人確定調整幅度，對供貨價格進行統一調整；
1.10 其他要求
為提高工作效率，響應人如若中選，簽訂合同前須根據采購人要求辦理合同專用電子簽章。
1.11
未在中國電力招標采購網（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄成功后的在 招標會員 區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！
咨詢電話：010-51957458
手 機：18811547188
聯系人：李楊
QQ:1211306049
微信：Li18811547188
郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標采購網
備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網站并繳納因特網技術及商務信息服務費后，查看項目業主，招標公告并下載資格預審范圍，資質要求，
招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按會員區招標信息詳細內容為準。
編輯：qlseps