2. 項目概況與招標(biāo)范圍

 

2.2 項目名稱：建投懷安新能源有限公司15 萬千瓦風(fēng)電項目220kV 送出線路EPC 總承包

2.3 建設(shè)地點(diǎn)：張家口市懷安縣

2.4 建設(shè)規(guī)模：150MW

2.5計劃工期：2026 年6 月11 日至2026 年12 月10 日完工具備帶電條件，183日歷天。具體開工日期以招標(biāo)人或監(jiān)理人通知為準(zhǔn)。若遇其他情況導(dǎo)致開工、完工時間調(diào)整，由發(fā)承包雙方協(xié)商解決。

 

2.6 招標(biāo)范圍：(1)工程范圍:建投懷安15 萬千瓦風(fēng)電項目220kV 送出線路以建投懷安15 萬千瓦風(fēng)電項目新建升壓站(懷安南部升壓站)出線間隔架構(gòu)為界(投標(biāo)人負(fù)責(zé)完成導(dǎo)線掛至升壓站出線架構(gòu)，完成地線光纖三點(diǎn)接地及與站內(nèi)通訊光纖的熔接)至大唐建投懷安50OkV 匯集站進(jìn)線間隔架構(gòu)為止(投標(biāo)人負(fù)責(zé)完成導(dǎo)線掛至升壓站進(jìn)線架構(gòu)，完成地線光纖三點(diǎn)接地及與站內(nèi)通訊光纖的熔接)的送出線路工程，路徑總長度約9.3km，全線導(dǎo)線采用2*JL/G1A-240/30 鋼芯鋁絞線，線路架設(shè)兩根OPGW-120（24）光纜。參照可研相關(guān)資料，最終長度以EPC 中標(biāo)單位的設(shè)計為準(zhǔn)。(2)勘察設(shè)計:勘察、設(shè)計工作包含但不限于：基礎(chǔ)、鐵塔、導(dǎo)線、OPGW 光纜、接地、鉆跨越工程等勘察(詳勘)、設(shè)計，地形圖測繪，試樁(若有)、樁基檢測(若有)、鉆跨越專項設(shè)計、設(shè)計報告的編制、評審及修編、電氣設(shè)備技術(shù)規(guī)范編制、相關(guān)招標(biāo)文件的編制、提供技術(shù)交底、施工圖設(shè)計及評審、竣工圖編制等項目所需全部勘察、設(shè)計內(nèi)容(所有設(shè)計需按電網(wǎng)公司入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行)?？紤]生態(tài)環(huán)境保護(hù)，原則上不允許使用大開挖基礎(chǔ)，建議使用馬幫、懸索、高低腿、樁基基礎(chǔ)等方案，設(shè)計方案須嚴(yán)格遵照政府相關(guān)主管部門關(guān)于本項目路徑、選址批復(fù)

意見。(3)設(shè)備、材料采購:送出線路工程的設(shè)備、材料均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，包括但不限于:鐵塔、導(dǎo)線、地線光纜、絕緣子、金具、接地線、附件、塔基標(biāo)識(按電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)編號并掛標(biāo)識牌)、導(dǎo)線修補(bǔ)條等，以及本工程施工范圍內(nèi)所需的全部材料(含臨時設(shè)施需用的材料)、消耗性物資、技術(shù)資料、專用工具、備品備件的采購、供應(yīng)、檢測、催交、運(yùn)輸、驗收、現(xiàn)場卸車、裝車、倒運(yùn)、倉儲保管、發(fā)放、專用工器具及備品配件的管理與移交等均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。投標(biāo)人采購的設(shè)備、材料需選用國內(nèi)一流的供應(yīng)商，保證工程質(zhì)量與交貨進(jìn)度。采購結(jié)果需取得招標(biāo)人同意。(4)服務(wù)：投標(biāo)人負(fù)責(zé)永久用地范圍確認(rèn)、征租地協(xié)調(diào)費(fèi)及相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)，協(xié)助招標(biāo)人辦理協(xié)議簽訂工作；負(fù)責(zé)臨時占地租地協(xié)議簽訂、征租地費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)(含保證金)、草原植被恢復(fù)費(fèi)(含保證金)、土地復(fù)墾保證金、耕地占用稅、土地使用稅等相關(guān)費(fèi)用；負(fù)責(zé)永久占地、臨時占地涉及的地上附著物補(bǔ)償費(fèi)(包含但不限于林木補(bǔ)償，建、構(gòu)筑物補(bǔ)償)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、林草地占地補(bǔ)償費(fèi)、遷移補(bǔ)償費(fèi)(含地表可見及不可見墳?zāi)?、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、施工過程中造成的地表擾動，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)需滿足水保、環(huán)保、林草、復(fù)墾方案等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；永久、臨時占地林草地可研報告、水土保持方案、環(huán)保方案(含電磁輻射環(huán)評)、林草植被恢復(fù)方案、土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計及復(fù)墾驗收報告、文物、軍事、凈空符合性分析、壓覆礦調(diào)查評估及賠償、防洪評價報告、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報告、輻射環(huán)境影響評價報告、質(zhì)量監(jiān)督、安全、環(huán)保、職業(yè)健康"三同時"(含專篇)、基本農(nóng)田不可避讓報告、生態(tài)紅線不可避讓報告等專題報告編制并通過專家及主管部門審查、實施過程中產(chǎn)生的措施費(fèi)及評審費(fèi)、施工過程中的協(xié)調(diào)費(fèi)、生態(tài)紅線等唯一性論證的辦理及相關(guān)費(fèi)用，直至滿足取得相關(guān)職能部門的批復(fù)的要求；負(fù)責(zé)鉆跨越電網(wǎng)線路、通訊線路、電力電纜、縣級公路、一般公路、鄉(xiāng)村公路、墳地、河流、涉礦區(qū)域等所涉及的設(shè)備設(shè)施調(diào)查、編制以上鉆跨越所涉及的專項施工方案，取得相關(guān)主管部門、單位同意，通過相關(guān)主管部門、單位審查，同時承擔(dān)發(fā)生的一切費(fèi)用(含施工、遷改、占用費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)、措施費(fèi)、保證金、跨越借用費(fèi)等)；投標(biāo)人負(fù)責(zé)處理群眾利益和有關(guān)投入運(yùn)行前的整改、驗收及相關(guān)費(fèi)用；負(fù)責(zé)辦理建設(shè)期工程保險(除建安工程一切險、第三者責(zé)任險)；投標(biāo)人負(fù)責(zé)本工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督檢查及費(fèi)用。(5)現(xiàn)場施工:投標(biāo)人負(fù)責(zé)的施工包含但不限于土建、安裝、電氣、自動化、保護(hù)、通訊、臨時工程、土地復(fù)墾等所有施工。按照工期要求，綜合考慮為了滿足工期要求需要增加的成本費(fèi)用，滿足工程并網(wǎng)發(fā)電的全部新建、改建、擴(kuò)建、遷改工程施工。(6)試驗、調(diào)試及竣工驗收:投標(biāo)人負(fù)責(zé)線路工程所涉及的全部調(diào)試、試驗、試運(yùn)及檢測等工作，包括并不局限于塔基檢測、電氣設(shè)備試驗(包含電纜、電氣等設(shè)備的試驗及其他特殊試驗，如局部放電試驗等)、線路工頻參數(shù)測量；系統(tǒng)調(diào)試(包含運(yùn)行前所有調(diào)試項目)、帶電前檢測、試運(yùn)行、帶電后監(jiān)測；負(fù)責(zé)配合主體工程標(biāo)段進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試、特殊試驗，配合設(shè)備廠家調(diào)試以及有關(guān)技術(shù)服務(wù)；負(fù)責(zé)組織地方電網(wǎng)開展并網(wǎng)前驗收并根據(jù)其出具的意見完成整改；負(fù)責(zé)完成全部設(shè)備、材料的檢驗以及承擔(dān)第三方檢驗費(fèi)用；負(fù)責(zé)通信通道業(yè)務(wù)的安裝調(diào)試、光纖損耗測試等并出具相關(guān)試驗報告(試驗結(jié)果需滿足電網(wǎng)公司線路保護(hù)定值計算及場站并網(wǎng)需求，所有工作均應(yīng)通過電網(wǎng)公司驗收)；負(fù)責(zé)本工程安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、消缺、試運(yùn)行、轉(zhuǎn)商業(yè)運(yùn)行、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)；負(fù)責(zé)相關(guān)的專項驗收及各階段驗收，包括但不限于安全設(shè)施、防雷檢測、環(huán)評審查及驗收、水保施工及驗收、林草植被恢復(fù)施工及驗收、土地復(fù)墾施工及驗收、檔案移交（要求詳見附件三）、安全驗收、環(huán)保驗收、職業(yè)健康驗收、凈空批復(fù)（滿足批復(fù)中措施要求）等各項專項驗收；負(fù)責(zé)水保監(jiān)測、環(huán)保監(jiān)測；投標(biāo)人負(fù)責(zé)本工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)報審資料準(zhǔn)備、工作協(xié)調(diào)、階段驗收、竣工驗收及問題整改，滿足取得并網(wǎng)意見書的要求；負(fù)責(zé)項目開工至完工期間施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、駐場技術(shù)服務(wù)、竣工驗收、檔案移交等。滿足大唐集團(tuán)公司"四優(yōu)工程"管理辦法要求并通過集團(tuán)公司驗收，最終達(dá)到達(dá)標(biāo)投產(chǎn)要求。(7)培訓(xùn)工作范圍:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制安全技術(shù)措施或者專項施工方案，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度、治安保衛(wèi)制度及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，并按安全生產(chǎn)法律規(guī)定及合同約定履行安全職責(zé)，如實編制工程安全生產(chǎn)的有關(guān)記錄，接受招標(biāo)人、監(jiān)理人及政府安全監(jiān)督部門的檢查與監(jiān)督。(8)保修工作范圍:在工程移交招標(biāo)人后，因投標(biāo)人承包范圍內(nèi)產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量缺陷責(zé)任和保修義務(wù)。缺陷責(zé)任期屆滿，投標(biāo)人仍應(yīng)按合同約定的工程各部位保修年限承擔(dān)保修義務(wù)。(9)招標(biāo)人負(fù)責(zé)范圍:招標(biāo)人負(fù)責(zé)鐵塔塔基永久占地涉及的租地費(fèi)、林草植被恢復(fù)費(fèi)、耕地占用稅、土地使用稅；負(fù)責(zé)取得送出線路核準(zhǔn)文件。不論招標(biāo)文件是否提及、投標(biāo)報價高低,與本工程勘察設(shè)計、設(shè)備材料采購、建筑安裝、試驗、檢查測試、調(diào)試試運(yùn)、質(zhì)量監(jiān)督、相關(guān)專題方案審查、水保、安全設(shè)施、環(huán)保(含輻射環(huán)評)、土地復(fù)墾、軍事、文物、壓覆礦評估及賠償、職業(yè)衛(wèi)生、竣工驗收等相關(guān)的工作內(nèi)容及施工均屬于投標(biāo)人的工作范圍，相關(guān)費(fèi)用均己含在投標(biāo)人報價中。（10）投標(biāo)人負(fù)責(zé)按要求配置監(jiān)控系統(tǒng)（包含但不限于攝像頭、球機(jī)監(jiān)控、視頻安全帽）并接入至集團(tuán)安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，需配置至少2 臺具備拍照、錄像功能的無人機(jī)。要求主體工程開工前，視頻監(jiān)控系統(tǒng)具備使用條件（詳見公司電力建設(shè)項目視頻監(jiān)控指導(dǎo)意見、京津冀區(qū)域基建領(lǐng)域反違章管理重點(diǎn)要求，并需滿足最新安全要求），同時數(shù)據(jù)能上傳至公司智慧工地平臺。監(jiān)控系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)傳至后臺實現(xiàn)實時監(jiān)控，滿足施工作業(yè)面同時布置需求。監(jiān)控系統(tǒng)在項目完工后拆除，監(jiān)控系統(tǒng)資產(chǎn)歸屬于投標(biāo)人。

 

3. 投標(biāo)人資格要求

 

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人須為獨(dú)立法人或其他組織

3.1.2 財務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。

 

3.1.3 否決項包括供應(yīng)商的以下情形：

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：被列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的；對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。

 

3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包二級或輸變電工程專業(yè)承包二級或水利水電施工總承包二級及以上資質(zhì)；和工程勘察(工程測量)專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；和工程設(shè)計電力行業(yè)（送電工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類二級和承試類二級電力設(shè)施許可證（按電壓等級選擇承裝承試等級），滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會2025 年第30 號令)相關(guān)要求。

 

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近5 年須具有2 個及以上220kV 及以上已竣工輸電線路EPC 總承包業(yè)績。

 

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有（機(jī)電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)）一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在投標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項目經(jīng)理職務(wù)。

 

3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有1 個及以上220kV 及以上輸電線路已竣工施工總承包或已竣工EPC 總承包的項目經(jīng)理業(yè)績。

 

3.2.5 接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

 

3.2.5.1 聯(lián)合體允許最多2 家單位聯(lián)合組成，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標(biāo)。須提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。

 

3.2.5.2 聯(lián)合體設(shè)計單位須具有工程勘察(工程測量)專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；和工程設(shè)計電力行業(yè)（送電工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；近5 年須具有2 個及以上220kV 及以上輸電線路已投運(yùn)的設(shè)計業(yè)績或已竣工EPC 總承包業(yè)績。

 

3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級或輸變電工程專業(yè)承包二級或水利水電施工總承包 二級及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類二級和承試類二級電力設(shè)施許可證（按電壓等級選擇承裝承試等級），滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會2025 年第30 號令)相關(guān)要求。近5 年須具有2 個及以上220kV 及以上輸電線路已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工EPC 總承包業(yè)績。

 

3.2.6 其他特殊要求：

 

（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認(rèn)可；其余業(yè)績可提供用戶證明；聯(lián)合體設(shè)計單位提供的EPC 總承包業(yè)績可僅提供用戶證明，無需提供竣工驗收證明）。

 

（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名，否則不予認(rèn)可）。

 

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。一級建造師電子證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標(biāo)明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。

 

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時，屬于工業(yè)和信息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。

 

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

 

3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準(zhǔn)?？⒐を炇兆C明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準(zhǔn)；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認(rèn)可。

 

3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

 

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。
3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認(rèn)可。

 

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評標(biāo)委員會將啟動澄清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項目經(jīng)理變更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認(rèn)可。

 

3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程（與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外）。

 

3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開評標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、技術(shù)文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間上傳加密的投標(biāo)文件即可，無需逐頁簽字蓋章
4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取招標(biāo)文件的時間：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2026 年 03 月 31日至 2026 年 04 月 14 日 17 時 00 分（北京時間，下同）下載電子招標(biāo)文件