第一章招標公告
深圳 2026年主網基建重大緊急類工程監理第一批次服務框架公開招標
招標公告
（招標編號：CG0900022002278009）
1.招標條件
本招標項目深圳 2026年主網基建重大緊急類工程監理第一批次服務框架公開招標，
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概述：標的1：2026-2027年主網基建重大緊急類工程監理服務框架招標，預計采購金額500萬元。
2.2招標范圍：
標的1：2026-2027年主網基建重大緊急類工程監理服務框架招標
1、監理服務范圍：
勘察設計(若有)、施工準備（含三通一平）、施工（含通信）、竣工結算、缺陷責任期、電子化移交的全過程監理，及簽署的正式代建協議及補充協議中由深圳 負責實施部分工程量的上述監理工作。按照建設單位要求使用工程信息管理系統。根據法律法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質量、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責。
2、工程規模：
本項目預計采購220千伏及以下主網基建重大緊急輸變電工程監理項目不多于7項，預計采購金額500萬元。具體項目規模以公司正式發文的主網基建重大緊急輸變電工程監理項目清單為準。
220千伏輸變電工程（含新能源等用戶項目配套接入電網工程），估列工程規模如下：
預計建設規模：
主變規模終期4×240MVA，本期2×240MVA。
出線規模：220千伏出線規模：終期8回，本期6回。新建雙電纜線路長度共2×10km。110千伏出線規模：終期14回，本期6回。新建雙電纜線路長度共2×5km。
110千伏輸變電工程（含新能源等用戶項目配套接入電網工程），估列工程規模如下：
預計建設規模：
主變規模終期3×63MVA。
110千伏出線規模：終期5回，本期4回。新建雙電纜線路，新建架空線路。
重大緊急類輸變電工程：由市、區兩級政府或相關重要客戶提出需要加快建設投產、以支撐重大基礎設施建設和區域經濟發展的項目，經公司基建部門組織評估，公司研究后正式發文的主網重大緊急項目。
招標公告所列采購項目采購金額是預計量。預計量是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終以實際框架結果有效期內正式投資計劃內下達的項目為準。實施項目可能出現協議期內少于預計需求的情況，請潛在投標人在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標，投標則視為知悉和認可招標人的上述安排，并愿意遵守。
3、監理服務期限：
實際日期按照委托人在開始監理通知中載明的開始監理日期、竣工日期為準。
總監理工程師能同時監理的項目數量不能超過3個，若中標單位的總監理工程師有4個項目須同期監理，中標單位須提供不低于標的項目總監理工程師資格條件的中標單位人員，擔任新委托項目的項目總監理工程師。新委托項目的項目總監理工程師需經建設單位審批同意，并在項目補充協議中明確。
招標文件備注條款：
1）執行《關于鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設項目參加工傷保險工作的通知》（人社部發〔2018〕3號），工傷保險，其保險費率、保險金額的約定：按照國家及公司相關規定執行。
2）執行深圳 承包商單位安全管理業務指導書要求。執行關于印發深圳 電網基建工程外部補償工作指引（2025版）的通知 （辦基建〔2025〕32號）。
3）審定的初步設計概算計算出的監理費：須與中標單位在本項目中參與的項目實施階段對應，結算時由業主項目部進行復核確認。如中標單位未參與勘察設計階段的監理工作，需扣除13%的監理費，如中標單位參與勘察設計階段的監理工作，則按其所參與的階段分部計取：勘察階段按3%，初步設計階段按4%，施工圖設計階段按6%。因規模變化需要調整可研、初設、施工圖的，結算價按審定的初步設計概算對應的監理費用乘以（1-下浮率）進行結算。
4）稅金費用執行國家及工程所在地政府的最新增值稅相關規定，執行《住房和城鄉建設部辦公廳關于重新調整建設工程計價依據增值稅稅率的通知》（建辦函[2019]193號）要求，一般納稅人必須開 6%的增值稅票(若國家有最新要求則執行最新要求)。
5）嚴格按照《建設工程監理規范》規定，要求總監理工程師能同時監理的項目數量不能超過3個。投標單位需協調本批項目負責的總監理工程師的委派任務，并在項目中設立項目副總監。
6）公司增值稅專用發票開票信息名稱：深圳 ，納稅人識別號：91440300589179428T，
7）嚴格執行《保障農民工工資支付條例（國令第724 號）》及《深圳市住房和建設局關于嚴格落實工程款支付擔保制度及保障農民工工資足額支付工作的通知》要求。執行《關于進一步明確公司基建工程農民工工資支付管理工作要求的通知》（辦工程〔2023〕23號），確保及時足額支付農民工工資。若有違反，無條件接受公司相關處罰。
8）若中標單位存在多次重復申報工程進度款或結算款，若情節惡劣者，公司可根據情況處以虛報總額的1-3倍處罰。
9）招標代理費：結算時以實際發生費用為準，按實結算。承包人根據招標代理機構開具的招標代理費發票金額列入結算費用，向發包人（深圳 建設 ）提供相關憑證辦理結算請款。
10）投標下浮率＝[1－(投標報價/最高投標限價)]×100%（保留兩位小數，如：8.88%）。
11）若國家及公司有最新文件要求，則執行最新要求。
2.3招標項目所在地區：深圳
2.4資格審查方式：資格后審
2.5招標分類：框架
2.6框架招標有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027 年12月31日止。
在招標公告、招標文件及合同條款中，明確各標包框架采購協議預計的采購金額及允許上下限浮動比例和框架采購協議執行規則等內容：框架采購協議期限內，實際采購金額不超過預計采購金額的150%。協議期屆滿，中標人實際采購金額低于預計采購金額上限的，按期終止框架協議；實際采購金額達到預計采購金額上限時，應提前終止框架協議。預計采購金額是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際框架結果有效期內發生的采購量為準。部分標包（段），可能出現協議期內無實際需求的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。
2.7標的清單及分包情況：
| 序號 | 標的名稱 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 最大中標數量 | 工期/服務期 | 是否特殊包 | 招標文 件收取 費用 （元） | 投標保證金 |
| 1 | 標的1：2026-2027年主網基建重大緊急類工程監理服務框架招標 | 標包1：2026-2027年主網基建重大緊急類工程監理服務框架招標 | 500 | 500 | 1 | 詳見附件A-項目信息清單 | 否 | 不收取 | 不收取 |
備注：
（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。
（2）預計采購金額為采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終以實際框架結果有效期內具體委托量為準。部分標包，特別是預計量少的標包，可能出現部分單位協議期內無實際需求的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。
2.8其它關鍵要素：
（1）報價要求：
①按固定金額填寫投標報價（四舍五入，保留兩位小數），同時填報投標下浮率（四舍五入，保留兩位小數，如：8.88%）；投標人報價不超出最高投標限價為有效報價，如投標人的報價超出最高投標限價，評標委員會應當否決其投標，投標報價=最高投標限價*（1-投標下浮率）。當投標報價與投標下浮率計算結果不一致時，以投標下浮率為準，按上述公式修訂固定金額報價。
② 0≤投標下浮率≤10%為有效報價，投標下浮率＞10%需附成本分析報告并經評審通過后視為有效報價（未附成本分析報告的，應先請投標人作必要的澄清說明，不得直接否決投標），否則按未實質性響應招標文件做否決投標處理。
（2）結算方式：按中標結果及合同相關條款進行結算。當項目招標范圍或實際監理范圍未包含項目全過程，結算時按各階段所占比例扣除（批復的初步設計概算/施工圖預算對應監理費用已扣除的除外）。
備注：附件A為項目信息清單、附件B為合同文本條款差異說明（詳見合同文本章節）
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求