本招標項目為鐵塔能源常德地區2025-2026年新能源汽車充電場站施工采購項目（招標編號：TC259F0HK），招標人為鐵塔能源有限公司湖南省分公司，招標代理機構為中招國際招標有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1.?項目概況與招標范圍
1.1 招標范圍：本項目按項目招標。
1.2 本次招標預估規模、實施地點、質量標準要求、技術標準要求具體如下：
1.2.1 預估規模：本項目預估不含稅采購預算金額351萬元，（施工部分270.0萬元，乙供材料部分81.0萬元），本項目一般納稅人施工部分增值稅稅率為9%，乙供材料部分增值稅稅率為13%，含稅采購預算金額385.83萬元（施工部分294.3萬元，乙供材料部分91.53萬元），小規模納稅人按國家標準執行（如遇國家政策調整稅率或減免增值稅，則不含稅價保持不變，調整相應增值稅款及含稅價）。
1.2.2 實施地點：常德市。
1.2.3 保修期：保修期為36個月，保修期自項目驗收通過之日起計算，保修期內提供免費保修服務。
1.2.4 工期：合同生效后，采購訂單下達之日起45日內完工。
1.2.5 質量標準要求：達到國家、行業相關規范規定合格標準及招標文件技術規范書的要求。
1.2.6 技術標準要求：詳見技術規范書。
1.3?采購內容：本次采購內容為常德市分公司汽車充電場站高壓引入及低壓配套施工服務。具體技術要求附件1:技術規范書。
1.4 合同有效期：本合同自雙方法定代表人/負責人或授權代表簽名并加蓋公章或合同專用章之日起生效。
合同有效期自合同簽訂生效之日至2026年10月31日或至合同框架金額執行完畢之日止（上述以最先到達者為準），如合同有效期已屆滿，但合同履行金額未達到合同上限金額，經合同雙方共同協商同意無異議后，可延長合同有效期。
1.5?標段劃分：本項目劃分1個標段，劃分2個份額，選取2名中標人，具體如下：
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份額 |
實施區域 |
預估槍數 |
不含稅預算金額（元） |
份額占比 |
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1 |
鼎城區、石門縣、澧縣、臨澧縣、安鄉縣 |
54 |
210.6 |
60% |
|
2 |
武陵區、漢壽縣、桃源縣、津市 |
36 |
140.4 |
40% |
1.6?本項目設置最高投標限價，本項目施工部分招標上限價采取在《國家能源局關于頒布<20kV及以下配電網工程定額和費用計算規定（2022年版）>的通知》的基礎上進行整體折扣報價，報價折扣不得高于85%，否則否決投標。本項目乙供材料部分在不含稅招標上限單價的基礎上進行整體折扣報價，報價折扣不得高于100%，否則否決投標。
2.?投標人資格要求
2.1.投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或其他組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構，須提供由工商部門核發的已加載法人或其他組織統一社會信用代碼的營業執照掃描件。
2.2.投標人須能提供符合國家相關法律法規規定的增值稅專用發票，須提供相關證明材料（提供2024年1月1日至投標文件遞交截止之日止已開具的任意一張增值稅專用發票掃描件或增值稅一般納稅人稅務資質證明掃描件或稅務資質證明網絡截圖）或承諾函。
2.3.投標人須滿足以下資格要求：
2.3.1投標人須具備以下施工資質：
（1）住房和城鄉建設部或其下屬行政機構核發的有效的電力工程施工總承包三級或以上資質；
（2）已換領電子證照的企業提供電監會/能源局核發的在有效期內的承裝（修、試）電力設施許可證（須同時具備承裝類、承修類），許可范圍為三級或以上（以上是指二級、一級）承裝資質。
2025年12月31日前，未換領電子證照的企業提供電監會/能源局核發的在有效期內的承裝（修、試）電力設施許可證（須同時具備承裝類、承修類），許可范圍為五級或以上（以上是指四級、三級、二級、一級）承裝資質。
（3）具備住房和城鄉建設行政主管部門核發有效的安全生產許可證。
注：根據《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）、2025年《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》（第30號令）的規定換發或頒發的資質證書根據文件中的資質對應關系進行認定。承裝（修、試）電力設施許可證在過渡期內（截至2025年12月31日），未換領電子證照的企業仍可使用原紙質證件。
2.3.2.人員要求
2.3.2.1三類安全人員要求：投標人須具備住房和城鄉建設部或其下屬行政機構核發有效的如下三類安全人員證書：
（1）企業主要負責人：具有安全生產考核合格證書（A證）；
（2）項目負責人（項目經理）：具有安全生產考核合格證書（B證），同時具有注冊建造師（機電工程專業）二級或以上；
（3）專職安全生產管理人員：具有安全生產考核合格證書（C證）。
2.3.2.2施工團隊人員要求：投標人須在本項目至少投入施工隊伍（保證每支隊伍至少5人）4支，且每支施工隊伍至少1人具備電工證（低壓）、1人具備電工證（高壓）、1人具備登高作業證、1人具備焊工證及1人具備安全生產考核合格證書（C證）（不與專職安全生產管理人員復用）。
注：①同一人員具備多個證件不重復計取；
②須提供人員相關資質證書掃描件；
③須提供人員在本單位2025年1月至投標截止日前任意連續3個月的社保繳納證明或官方網站查詢截屏（人力資源和社會保障局出具或相關稅務機構出具或官方網站查詢截屏）；繳納社保主體名稱應是投標人或其分公司（母公司或子公司不認可）。
④注冊建造師不得違反《注冊建造師執業管理辦法(試行)》第九條規定。如在投標截止日存在在其他任何在建合同工程（在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發出日期，或者不通過招標方式的則以合同簽訂日期為開始時間，結束時間為該合同工程驗收合格或合同解除日期）擔任項目負責人（包括工程總承包項目中的施工負責人）的，不得以擬派項目負責人的身份參加本次投標，須提供承諾函。
⑤根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔2021〕40號)的規定：一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。一級建造師打印電子證書后，應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的,該電子證書無效。查看和下載電子證書時，應確認該證書的使用時限，超出使用時限的電子證書無效，需重新下載電子證書并再次確認使用時限。各投標人應按照相關要求提供一級建造師證書等相關資料。
2.4.投標人須提供自2022年9月1日至本項目投標截止之日止同類項目業績累計金額不低于100萬元。
備注：（1）同類項目業績指充電樁施工或外市電施工等類似項目業績；
（2）固定總價合同須提供：固定總價合同關鍵頁復印件（須包括但不限于合同標的、合同金額、合同簽字頁、合同簽訂時間），以合同簽訂時間和合同金額為準；
（3）框架合同須提供：框架合同關鍵頁復印件（須包括但不限于合同標的、合同金額、合同簽字頁、合同簽訂時間），同時附上對應的訂單或結算單等單據掃描件，以訂單或結算單據（如發票）的金額和時間為準。
（4）證明材料不齊全或未體現關鍵性內容（時間、金額和內容等），則不納入統計范圍。若合同中涉及多項內容，僅統計同類項目業績，若無法區分則不納入統計范圍。
2.5.投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包除外；
（3）為本招標項目的監理人；
（4）為本招標項目的代建人；
（5）為本招標項目提供招標代理服務的；
（6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
（9）被依法暫停或取消投標資格的；
（10）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（11）財產被接管或凍結的、進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（12）在最近三年內（自2022年9月1日起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；
（13）在最近五年內（自2020年9月1日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（14）在最近五年內（自2020年9月1日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（15）被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單（已執行完畢或不再執行的除外）；
（16）被中國鐵塔股份有限公司總部或湖南省分公司列入全國或湖南省“禁止交易企業名單”，且在禁止參與范圍內的；
（17）被中國鐵塔股份有限公司總部或中國鐵塔湖南省分公司列入投標同類產品服務“中國鐵塔全國級或湖南省級供應商黑名單”或中國鐵塔/湖南鐵塔供應商分級為D級，且本項目在禁止參與范圍內及處罰應用有效期內的；
（18）不同投標人在中國鐵塔電子采購平臺上傳文件的文件制作機器碼或文件創建標識碼出現一致情況的；
（19）法律法規規定的其他情形。
2.6.投標人之間不得存在關聯關系，關聯關系的認定標準：
（1）投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段或未劃分標段的同一采購項目投標。
（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同投標人，不得參加同一標段或未劃分標段的同一采購項目投標。
（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或存在交叉任職的不同投標人，不得參加同一標段或未劃分標段的同一采購項目投標。
注：投標人對本單位在互聯網上披露的公司注冊電話、公司注冊郵箱、公司注冊地址等相關信息進行核查，若存在與查到的任何其他單位信息一致情況，請提供相關內容及說明。
2.7.投標人與招標人存在利害關系，且為可能影響項目公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目投標。
2.8.本項目不接受聯合體投標，不允許轉包、違法分包。
3.?資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4.?招標文件的獲取
本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下簡稱“平臺”）發售電子招標文件，具體如下：
4.1 招標文件獲取時間:【2025年9月11日至2025年9月17日】（北京時間，下同）。
4.2 招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：
4.2.1 登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“【7】投標人注冊”。
4.2.2 完成注冊后，投標人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。
4.2.3 獲取招標文件操作詳見《新平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
4.3 招標文件費用：每套售價【0】元人民幣，售后不退。請供應商在招標文件獲取期間于中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）下載招標文件。除此之外，我公司不再發布其他獲取招標文件的方式。
5.?投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：【2025年10月10日09時30分】。
5.2 電子投標文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。
投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。
電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：
（1）當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯系平臺技術支撐人員解決。
（2）因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗造成的后果由投標人自行承擔。
（3）因投標人自身原因導致投標文件未解密的，視為投標人撤銷投標文件。
（4）因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。
5.3 以紙質銀行保函形式遞交的投標保證金（如有）：若投標人以紙質銀行保函的形式遞交投標保證金，則應在5.1條款載明的投標文件遞交截止時間前，將銀行保函紙質原件遞交至【招標文件第二章投標人須知前附表3.5.2投標保證金形式中指定地點】。
5.4 本項目將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）進行開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。
6.?投標人注冊
6.1 平臺注冊
有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。
已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。
未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。
6.2 CA證書辦理
首次使用平臺進行電子投標的潛在投標人須提前辦理CA證書進行投標文件編制和投標。為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售價200元人民幣/三個月或者500元人民幣/年，售后不退。已持有平臺CA證書的投標人應確保CA證書在使用時有效。
CA證書辦理流程詳見《標證通操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
6.3 技術支撐聯系方式
常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。
聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的招標代理機構聯系人。
7.?發布公告的媒介
本招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、中國鐵塔在線商務平臺（http://www.tower.com.cn/）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）上發布，其他媒介轉載無效。
8.?異議接收及聯系方式
（1）聯系方式
招標人：鐵塔能源有限公司湖南省分公司
地址：湖南省長沙市芙蓉區隆平路218號中房瑞致小區3號地塊31棟辦公樓1001
聯系人：丁主任
電話：15073623311
招標代理機構：中招國際招標有限公司
地址：湖南省長沙市芙蓉區人民東路676號旺德府萬象時代T2棟2106/2110室
聯系人：熊博云、程洪喜
電話：18953654189（熊博云）
電子郵箱：xiongboyun@cntcitc.com.cn
行政監督部門：湖南省通信管理局
（2）異議接收方式
異議接收郵箱：通過中國鐵塔電子采購平臺提出異議，路徑：我的項目-進入本項目-其他階段-項目異議。
招標代理機構：中招國際招標有限公司
主要負責人或其授權的項目負責人（簽名）： ???
2025年9月11日