南網用戶生態運營公司2026-2027年營業廳用戶生態運營勞務服務框架采購項目招標公告
（項目編號：CG3400022002245781）
1.招標條件
本招標項目南網用戶生態運營公司2026-2027年營業廳用戶生態運營勞務服務框架采購項目，招標人為南方電網用戶生態運營有限責任公司，項目資金已落實，該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概述：南網用戶生態運營公司履行網級客戶服務中心職責，開展營業廳集約運營管理，現需為開展營業廳基礎業務辦理服務、跨域業務辦理與傳遞、應急服務保障、生態業務運營、品牌講解與推廣、人員管理、場地管理、設備管理、服務質量管理、運營分析管理、中臺服務支持等工作，采購相應的勞務服務。
2.2招標范圍：為滿足南方電網用戶生態運營公司（下稱“生態公司”）業務開展需要，現通過框架采購的方式統一開展南網用戶生態運營公司2026-2027年營業廳用戶生態運營服務項目勞務服務框架采購。服務內容涵蓋基礎業務辦理服務、跨域業務辦理與傳遞、應急服務保障、生態業務運營、品牌講解與推廣、人員管理、場地管理、設備管理、服務質量管理、運營分析管理、中臺服務支持等綜合性服務，旨在通過專業化運營全面提升智慧服務、品牌展示、生態聚合、價值創造能力，打造共創共享的融合展示窗口、生態服務平臺、民生服務聚點，為構建以用戶為中心的多元智慧服務生態、全面優化用電營商環境提供有力支撐。
總體要求：
（1）基礎業務辦理服務：按照統一業務規范和服務標準，承擔營業廳日常基礎供電業務的現場支撐工作，包括客戶接待、窗口運營服務、業務引導、服務渠道推廣、咨詢解答、收費、報裝用電、變更用電、營業廳屬地服務熱線接聽及品牌宣傳等，保障用戶基礎業務需求高效、規范辦理。
（2）跨域業務辦理與傳遞：按照流程受理跨域業務，并及時、準確地將相關信息傳遞至屬地供電局或責任單位處置，做好過程跟蹤與反饋支撐。
（3）營業場所安全管理及應急服務保障：根據安全管理制度和應急預案，配合落實營業廳現場秩序維護、人員安全、消防安全等日常管理要求；在突發事件發生時，承擔現場應急處置的執行和協助工作，并配合開展應急演練與評估。
（4）生態業務運營：配合開展營業廳生態合作相關現場活動和日常運營工作，承擔生態產品展示、體驗講解、咨詢導流、下單協助等執行性服務，并通過收集和反饋客戶意見，支撐生態業務服務質量和用戶體驗持續提升。
（5）品牌講解與推廣：按照南方電網公司統一品牌管理要求，依托營業廳場景化展示和互動化服務，開展品牌講解、現場宣貫和推廣執行工作，并配合生態合作伙伴或內部單位開展品牌展示、產品體驗、沙龍或培訓等活動。
（6）人員管理：負責外包人員的招聘組織、崗前培訓、排班調度和日常管理，提供業務知識、生態服務能力、溝通技巧等專項培訓，并配合生態公司開展服務質量評價和績效考核相關工作。
（7）場地管理：按照相關要求標準、技術規范，承擔營業廳場地的日常規范管理工作，包括信息公開等相關事項的現場落實。
（8）設備管理：依據設備管理要求，開展營業廳設備的日常巡檢、運行維護和異常上報工作，發現問題及時通知相關技術維護支持崗位處理，保障設備安全、穩定運行。
（9）營銷活動管理：配合策劃方案，承擔電力營銷活動的現場組織與執行工作，包括政策宣傳、產品推廣、活動秩序維護及客戶引導等。
（10）服務質量管理支撐：根據服務質量管理要求，配合開展現場服務質量檢查、問題整改、過程監督和持續改進支撐工作，協助優化服務流程和客戶體驗。
（11）運營分析管理支撐：開展營業廳渠道運行數據的采集、整理和分析支撐工作，按要求定期報送業務數據、客戶需求信息及改進建議，為甲方運營決策提供數據支持。
（12）中臺服務支持：承擔運營過程數據匯總、信息反饋、統計分析、過程執行協助等支撐性工作，配合開展分析報告編制。
2.3招標項目所在地區：南網五省一市
2.4資格審查方式：資格后審
2.5招標分類：框架（自合同簽訂之日起至2027年12月31日。
本項目采購金額允許上下限浮動比例(-50%，+50%)。框架有效期內，協議期未滿，實際采購量達到采購金額上限時，自動終止框架協議。協議期屆滿，中標人實際采購量在采購金額上下限之間的，按期終止框架協議；實際采購量未達到采購金額下限的，雙方可協商延長協議有效期限，延長期限最多不超過6個月（在延長期內，該框架協議的實際采購量達到下限時各公司有權終止框架協議，延長期滿仍未達到下限，自動終止框架協議）。
本項目“最終實際結算總金額”以實際發生的服務量據實結算。因供應能力差異，本項目的“最終實際結算總金額”可以低于所簽訂框架協議的“預計采購總金額”。以上風險因素由投標人自行考量評估，并自行承擔與此相關的全部的商業和法律風險。）
2.6標的清單及分包情況：
序號 | 標的名稱 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 最大中標數量 | 工期/服務期 | 是否特殊包 | 投標保證金 | 備注 |
1 | 南網用戶生態運營公司2026-2027年營業廳用戶生態運營勞務服務框架采購項目 | 廣東（除深圳）、廣西、海南地區勞務服務 | 1707.21 | 詳見報價表 | 1 | 自合同簽訂之日起至2027年12月31日 | 否 | / | / |
云南、貴州、深圳地區勞務服務 | 1147 | 詳見報價表 | 自合同簽訂之日起至2027年12月31日 | 否 | / | / |
注：本項目不收取投標保證金。
（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。
（2）預計采購金額為采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終以實際框架結果有效期內具體委托量為準。部分標包，特別是預計量少的標包，可能出現部分單位協議期內無實際需求的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。
（3）報價要求：下浮率報價，詳見報價表。
（4）結算方式：按實際工作量據實結算。
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求
通用資格要求 | |
序號 | 內容 |
1 | 中華人民共和國境內注冊的法人，提供合法有效的營業執照（或事業單位法人證書等）；或中華人民共和國境內注冊的非法人組織，提供主體資格合法存續的證明文件，分支機構應提供合法有效的授權，授權應加蓋委托人公章且委托人法定代表人或負責人簽字。 |
2 | 不接受聯合體投標。 |
3.2專用資格要求
專用資格要求 | ||
序號 | 內容 | 關聯標的/標包/標段 |
1 | 近三年（2023年1月1日至今）具有勞務服務相關業績，以下證明材料應提供至少一項： （1）工作委托函，（2）合同封面及簽字蓋章頁及反映主要工作內容的有關頁面，（3）中標通知書，（4）業主接收（驗收）證明等其他具有體現業績的有效證明材料。 | 南網用戶生態運營公司2026-2027年營業廳用戶生態運營勞務服務框架采購項目 |
4.招標文件獲取
4.1招標文件獲取方式
本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。
電子化投標操作路徑如下：
獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；
投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；
投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。
供應商登記咨詢電話：4008100100轉1
供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3
數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999
電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招標文件獲取時間
獲取開始時間：2026年01月30日19時00分00秒
獲取結束時間：2026年02月06日18時00分00秒
4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2026年02月11日18時00分00秒
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。
5.2投標文件遞交開始時間：2026年01月30日19時00分00秒
5.3投標文件遞交截止時間：2026年02月26日08時40分00秒
6.開標時間及地點
本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。
6.1開標時間：2026年02月26日08時40分00秒
6.2開標地點：廣東省廣州市
7.發布公告的媒介
本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。
8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理
8.1計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：
（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。
如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。
8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理
投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。
9.異議及投訴
9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：
（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；
（2）異議事項；
（3）有效線索和相關證明材料。
異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。
異議遞交地點：廣州市天河區天河路188號新天河賓館2樓南方電網供應商服務大廳
異議遞交方式：通過傳真或當面遞交（傳真：020-38122354）
異議遞交電話：4008100100轉2
注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。
監督投訴機構名稱：中國南方電網有限責任公司用戶生態運營公司綜合管理部
監督投訴機構電話：020-36622076
監督投訴機構郵箱：tengzx@csg.cn
9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。
10.聯系方式
招 標 人：南方電網用戶生態運營有限責任公司
地 址：廣東省廣州市
招標代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司
地 址：廣州市天河區天河路178號
聯 系 人：陳工
電 話：4008100100轉2
11.公告的其他內容
無。
12.招標公告附件
無。
招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：鄧超志
鄧超志
招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】
2026年01月30日
- 編輯:csg.cn