廣東電網有限責任公司2026年度電網建設項目林地使用
申報咨詢服務招標公告
（項目編號：CG0300022002251190）
1.招標條件
本招標項目廣東電網有限責任公司2026年度電網建設項目林地使用申報咨詢服務，招標人為廣東電網有限責任公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概述：廣東電網有限責任公司2026年度電網建設項目（2026年1月1日至12月31日期間進入投資計劃的電網建設項目，不含廣州供電局）涉及的林場使用報批、林地使用報批、林木采伐設計工作咨詢，具體實施項目以各建設單位實際委托為準。
2.2招標范圍：廣東電網有限責任公司 2026年度電網建設項目（不含廣州供電局的電網建設項目）涉及的林場使用報批、林地使用報批、林木采伐設計工作咨詢，包括：
一、電網項目使用國有林場論證和報批工作咨詢服務：
1、牽頭編制路徑唯一性報告。提出設計提資需求，與工程設計單位共同完成路徑唯一性報告編制，負責組織召開唯一性報告評審會，并負責完成主管部門（單位）評審通過。
2、負責開展林場使用現場調查，編制生態影響分析報告，并完成主管部門評審通過，跟進并取得林場使用批復。
二、電網項目使用林地報批咨詢服務：負責開展項目永久占地和臨時用地使用林地的現場調查，編制林地勘察報告，并完成主管部門評審通過，跟進并取得林地使用批復。
三、電網項目采伐林木設計咨詢服務：負責開展項目永久占地和臨時用地采伐林木調查，編制林木采伐設計，并報主管部門，跟進并取得采伐許可證。
2.3招標項目所在地區：廣東省。
2.4資格審查方式：資格后審。
2.5招標分類：框架
框架招標有效期：自中標通知書發出之日起截止至2026年12月31日。
當出現《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》所列情況時，招標人有權對中標人實行處理。
2.6標的清單及分包情況：
標的序號 | 標的名稱 | 預計采購金額(萬元) | 標包序號 | 標包名稱 | 預計采購金額(萬元) | 服務區域 | 最大中標數量 | 投標保證金（萬元） | 服務期 |
1 | 廣東電網有限責任公司2026年度電網建設項目林地使用申報咨詢服務 | 4364 | 1 | 廣東電網有限責任公司2026年度電網建設項目林地使用申報咨詢服務（標包1） | 873 | 梅州區域1 | 1 | 5 | 從委托開始，至完成行政主管部門登記結束（具體按項目實際委托要求時間為準） |
2 | 廣東電網有限責任公司2026年度電網建設項目林地使用申報咨詢服務（標包2） | 870 | 清遠區域2 | ||||||
3 | 廣東電網有限責任公司2026年度電網建設項目林地使用申報咨詢服務（標包3） | 763 | 梅州區域2 | ||||||
4 | 廣東電網有限責任公司2026年度電網建設項目林地使用申報咨詢服務（標包4） | 744 | 清遠區域1 | ||||||
5 | 廣東電網有限責任公司2026年度電網建設項目林地使用申報咨詢服務（標包5） | 605 | 茂名區域1 | ||||||
6 | 廣東電網有限責任公司2026年度電網建設項目林地使用申報咨詢服務（標包6） | 509 | 茂名區域2 |
報價方式：本項目采用投標費率報價。
結算方式：按實結算。按《林地使用申報咨詢服務工作預算標準》結算，結算金額=實際工作量×相關費用標準×中標費率。
林地使用申報咨詢服務工作預算標準
序號 | 咨詢內容 | 工作內容 | 預算標準 | |
1 | 林場使用報批 | 電網項目使用國有林場論證和報批工作咨詢服務： 1、牽頭編制路徑唯一性報告。提出設計提資需求，與工程設計單位共同完成路徑唯一性報告編制，負責組織召開唯一性報告評審會，并負責完成主管部門（單位）評審通過。 2、負責開展林場使用現場調查，編制生態影響分析報告，并完成主管部門評審通過，跟進并取得林場使用批復。 | 40萬元/林場 不分林場等級、電壓等級、不分項目類型 | |
2 | 林地使用報批 | 電網項目使用林地報批咨詢服務：負責開展項目永久占地和臨時用地使用林地的現場調查，編制林地勘察報告，并完成主管部門評審通過，跟進并取得林地使用批復。 | 變電站工程 | 基礎費用：5萬元/項目（計費面積總收費達到30萬元以上時，不計基礎費用） 收費基價：1.5萬元/公頃 |
線路工程（含永久和臨時用地） | 基礎費用：5萬元/項目（計費長度總收費達到30萬元以上時，不計基礎費用） 收費基價：2.0萬元/千米 （注：同塔多回線路按線路實際路徑長度計取費用） | |||
永久占地與臨時占地原則上按2版報告出具，特殊原因需拆分出具報告的，每版報告增加費用10萬元，費用包含實際報批需要出具的報告份數。 | ||||
3 | 林木采伐設計 | 電網項目采伐林木設計咨詢服務：負責開展項目永久占地和臨時用地采伐林木調查，編制林木采伐設計，并報主管部門，跟進并取得采伐許可證。 | 10萬元/版。按采伐許可管理單位每單位出具一版采伐設計，費用包含實際報批需要出具的報告份數。 | |
說明：
1、收費標準參照中國林業工程建設協會《關于印發<林業行業調查規劃項目收費指導意見>的通知》（林建協〔2018〕15 號），具體如下：
（1）林場使用報批預算標準參照第七章“林業行業專項規劃項目收費”，景觀規劃類業務專項規劃收費基價
（2）林地使用報批預算標準參照第五章“使用林地可行性報告編制”，塊狀用地和線狀用地收費基價。
（3）林木采伐設計預算標準參照第四章“作業設計調查（三類調查）”，作業設計調查收費基價。
2、收費標準已包括但不限于：酬金、管理費、會議費、評審費、專家費、雜項費（含項目工作人員的差旅費、食宿費、通訊費、各種資料的編制、打（復）印、傳遞費，辦公設備、用品、設施費、不可預見費）以及所有用于完成該項咨詢服務并取得相應主管部門批準文件所需全部費用的含稅價格。
各建設單位服務區域預計采購金額明細表
建設單位 | 預計采購金額（萬元） | 服務區域1 | 預計采購金額（萬元） | 服務區域2 | 預計采購金額（萬元） |
佛山供電局 | 10 | 順德、三水 | 5 | 南海、禪城、高明 | 5 |
清遠供電局 | 209 | 清城區、清新區、陽山縣 | 94 | 英德市、連州市、佛岡縣、連南縣、連山縣 | 115 |
東莞供電局 | 540 | 東城、寮步、麻涌、石龍、茶山、大嶺山、石碣、莞城、南城、高埗、厚街、虎門、長 安、萬江、道滘、沙田、中堂、望牛墩、洪梅 | 180 | 鳳崗、東坑、橫瀝、清溪、謝崗、橋頭、樟木頭、塘廈、企石、常平、黃江、石排、大朗 | 360 |
韶關供電局 | 255 | 翁源縣、湞江區、武江區、乳源縣、樂昌市 | 135 | 仁化縣、新豐縣、南雄市、曲江區、始興縣 | 120 |
肇慶供電局 | 300 | 端州、高要、四會、德慶、封開 | 210 | 鼎湖、大旺、懷集、廣寧 | 90 |
云浮供電局 | 300 | 郁南縣、云安區 | 120 | 云城區、羅定市、新興縣 | 180 |
小計 | 1614 |
| 744 |
| 870 |
潮州供電局 | 47 | 饒平縣、潮安區 | 42 | 湘橋區 | 5 |
河源供電局 | 461 | 東源縣、連平縣、源城區 | 243 | 龍川縣、和平縣、紫金縣 | 218 |
惠州供電局 | 67 | 惠城區、仲愷區、博羅縣、龍門縣 | 37 | 惠陽區、大亞灣區、惠東縣 | 30 |
揭陽供電局 | 204 | 榕城區、揭東區、惠來縣 | 124 | 普寧市、揭西縣 | 80 |
梅州供電局 | 440 | 梅江區、平遠縣、五華縣、梅縣區 | 210 | 豐順縣、大埔縣、蕉嶺縣、興寧市 | 230 |
汕尾供電局 | 317 | 陸豐、陸河 | 167 | 城區、紅海灣、海豐 | 150 |
汕頭供電局 | 100 | 濠江區、澄海區 | 50 | 潮陽區、潮南區 | 50 |
小計 | 1636 |
| 873 |
| 763 |
茂名供電局 | 500 | 化州市、電白區、高新區、濱海新區 | 240 | 信宜市、茂南區、高州市 | 260 |
陽江供電局 | 43 | 陽東區、陽春市、江城區 | 38 | 高新區、陽西縣、海陵島區 | 5 |
湛江供電局 | 378 | 赤坎、霞山、廉江、吳川、麻章、坡頭 | 216 | 遂溪、雷州、徐聞、東海島 | 162 |
中山供電局 | 100 | 翠亨、南頭、東鳳、港口、三角、阜沙、西區、沙溪、南區、橫欄、板芙、五桂山、東區 | 50 | 小欖、黃圃、石岐、火炬、三鄉、大涌、坦洲、民眾、古鎮、神灣 | 50 |
珠海供電局 | 25 | 香洲、橫琴 | 20 | 金灣、斗門 | 5 |
江門供電局 | 68 | 蓬江區、江海區、鶴山市、臺山市 | 41 | 新會區、開平市、恩平市 | 27 |
小計 | 1114 |
| 605 |
| 509 |
注： 1、中標人發生以下情況時，其負責開展咨詢服務的項目轉由該建設單位另一區域中標人負責，并按其中標費率結算（即按照實際提供服務的中標人的中標費率結算）： （1）中標人原因導致不繼續履行框架合同； （2）中標人提交書面聲明自愿放棄其中標區域內項目。 2、若因上述原因無中標單位實施時，將按照《中國南方電網有限責任公司采購管理規定》等相關規定，重新采購。 | |||||
注：
（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。
（2）同一標的之內每個投標單位原則上最多只能中1個標包，標的之間投標單位可兼中。
（3）所列采購金額是預計量。預計量是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，部分標包（或區域）可能出現協議期內少于預計需求的情況，請潛在投標人在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標，投標則視為知悉和認可招標人的上述安排，并愿意遵守。
（4）各建設單位與中標人分別簽訂合同。
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求
通用資格要求 | |
序號 | 內容 |
1 | 投標人必須按照南方電網公司要求，在供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）上完整辦理完成供應商登記。 |
2 | 投標人必須是中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任的能力、獨立承擔招標項目的能力和獨立履行合同的能力。 |
3 | 中華人民共和國境內注冊的法人，提供合法有效的營業執照（或事業單位法人證書等）；或中華人民共和國境內注冊的非法人組織，提供主體資格合法存續的證明文件，分支機構應提供合法有效的授權，授權應加蓋委托人公章且委托人法定代表人或負責人簽字。 |
4 | 存在以下情形的不同投標人，不得同時參加同一標包的投標：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位。 |
5 | 不得存在的情形：投標人被南方電網公司供應鏈管理部門暫停或取消其投標資格，且未解除的。 |
6 | 投標人未被國家市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn)中列入嚴重違法失信企業名單。 |
7 | 投標人沒有被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn)或“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被執行人名單。 |
8 | 不接受聯合體投標。 |
3.2專用資格要求
專用資格要求 | ||
序號 | 內容 | 關聯標的/標包/標段 |
1 | 具備中國林業工程建設協會頒發的林業調查規劃設計資質乙級或以上資質，或工程設計綜合資質（明確可承接各行業建設工程設計業務）。 | 廣東電網有限責任公司2026年度電網建設項目林地使用申報咨詢服務 |
4.招標文件獲取
4.1招標文件獲取方式
本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。
電子化投標操作路徑如下：
獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；
投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；
投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。
供應商登記咨詢電話：4008100100轉1
供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3
數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999
電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招標文件獲取時間
獲取開始時間：2026年02月04日20時00分00秒
獲取結束時間：2026年02月11日20時00分00秒
4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2026年02月27日9時30分00秒
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。
5.2投標文件遞交截止時間：2026年03月09日09時30分00秒
6.開標時間及地點
本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。
6.1開標時間：2026年03月09日09時30分00秒
6.2開標地點：廣東省廣州市。
7.發布公告的媒介
本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。
8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理
8.1計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：
（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。
如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。
8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理
投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。
9.異議及投訴
9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：
（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；
（2）異議事項；
（3）有效線索和相關證明材料。
異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。
異議遞交地點：廣州市天河區黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓
異議遞交方式：現場遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規定時間內先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發出的當天同時寄出。受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）
異議遞交電話：020-85120176、85124330、85125332
注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。
監督投訴機構名稱：廣東電網有限責任公司供應鏈管理部
監督投訴機構電話：020-85126234
監督投訴機構郵箱：gdgyljd@gd.csg.cn
9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。
10.聯系方式
招 標 人：廣東電網有限責任公司
地 址：廣東省廣州市越秀區東風東路757號
招標代理機構：南方電網供應鏈（廣東）有限公司
地 址：廣州市天河區黃埔大道中144號海景中心5樓
聯 系 人：況工
電 話：4008100100轉2轉1
11.公告的其他內容
【重要提醒】為進一步規范投標人行為，評標委員會將對投標人重點信息進行核查，包括但不限于以下內容：
（1）投標人獲取招標文件或投標保證保險的聯系人、聯系電話、電子郵箱等信息。
（2）投標人下載招標文件 IP 地址、上傳投標文件 IP 地址、硬盤序列號等信息。
若發現不同投標人在最小獨立評審單元上述任一信息一致的情況，將向投標人進一步確認，如未能做出合理解釋，將按照否決投標處理。
12.合同分配
統招分簽，中標人按中標費率與各建設單位分別簽訂合同。框架采購項目同一標包（標段）適用一個或多個地市局的，每個地市局只簽訂一份框架合同，原則上由地市局業務歸口部門負責起草框架合同，下屬單位依照框架合同簽訂訂單（訂單合同）。
招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：王子博
招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈（廣東）有限公司【蓋章位置】
2026年02月04日
附件 異議書模板
×××××××項目的異議書（模板）
異議提出日期： XX年XX月XX日
異議提出人名稱 （投標單位或其他利害關系人） |
| 法定代表人及授權代表 （簽字并蓋公司章） |
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聯系郵箱 |
| 聯系電話 |
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異議的對象 |
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提出異議的基本事實(法律依據) |
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相關請求及主張 |
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相關證明材料 有效線索和 | （可以以附件形式提供） | ||
- 編輯:csg.cn