昆明電力交易中心有限責任公司2026年統一電力市場背景下經營主體身份認證管理優化與協同機制研究服務類專項采購（公開詢比）采購公告

昆明電力交易中心有限責任公司2026年統一電力市場背景下經營主體身份認證管理優化與協同機制研究服務類專項采購（公開詢比）采購公告

（采購編號：CG0500062002209909）

1.采購條件

本采購項目昆明電力交易中心有限責任公司2026年統一電力市場背景下經營主體身份認證管理優化與協同機制研究服務類專項采購（公開詢比），采購人為昆明電力交易中心有限責任公司，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現對該項目進行公開詢比采購。

2.項目概況和采購范圍

2.1項目概述：項目的實施將提出科學的分層分級認證體系、建立動態升降級機制、新型主體認證方案及跨省互認規則，重點破解安全與效率、安全與體驗的對立問題，形成統一電力市場背景下電力市場經營主體身份認證管理優化與協同機制研究相關的報告，嘗試提出全國統一的身份認證管理框架，為全國統一電力市場提供規范化、高效化的身份認證參考。主要內容如下：

(1)建立分級認證機制

設計三級認證強度，用“認證分級”化解“安全與效率”對立。

基礎認證：采用單要素認證（如：企業統一社會信用代碼），適用于信息查詢等簡單業務；

交易認證：采用雙要素認證（如：企業統一社會信用代碼+法定代表人身份/數字證書交叉驗證），適用于關鍵信息維護等業務；

強化認證：采用多要素認證（如：企業統一社會信用代碼+法定代表人身份+數字證書交叉驗證），適用于交易操作、結算等重要業務。

(2)制定非干預性動態調整機制

設計“非干預性”升降級規則，基于主體行為（如信用變化、業務變更）自動觸發認證強度調整，實現認證等級動態調整，保障管理公平性。

升級觸發（如：業務變更申請頻率→自動匹配認證強度調整）；

降級機制（如：連續12個月無高風險業務→自動降級）。

(3)設計跨省（區）互認框架

提出互認原則（“一次認證、全國通用”），跨省認證協同“三不原則”管理模型：

不重復認證：已通過源省份強化認證的，目標省份直接采信；

不降低標準：互認僅適用于中低風險業務；

不增加成本：采用電子備案函替代系統對接。

2.2采購范圍：本項目適用于昆明電力交易中心有限責任公司，詳見技術規范書。

2.3項目實施地點：昆明。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5采購分類：專項。

2.6項目類別：服務。

2.7標的清單：

3.供應商資格要求

3.1通用資格要求

4.采購文件獲取

4.1采購文件獲取方式

    本采購項目采用電子招標采購方式，根據《電子招標投標辦法》規定，供應商應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加響應者，在采購文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子采購文件，在響應文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、響應文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法響應的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采購文件獲取時間

獲取開始時間：2026年02月25日17時00分00秒

獲取結束時間：2026年02月28日18時00分00秒

4.3供應商要求澄清采購文件的時間：2026年03月02日12時00分00秒

5.響應文件的遞交和談判

5.1響應文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交響應文件。

5.2響應文件遞交截止時間：2026年03月06日09時30分00秒

6.響應文件開啟時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）線上方式開標。

6.1開啟時間：2026年03月06日09時30分00秒

6.2開啟地點：供應鏈統一服務平臺（http://www.dlztb.com/file/upload/zbwj/goudian/0303145912813>。

7.發布公告的媒介

     本次采購公告在“南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范采購活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對供應商在采購文件下載、響應文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。供應商如存在以下任一情形，由采購工作組對其作否決響應處理：

（1）與其他供應商下載采購文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他供應商上傳響應文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他供應商的響應文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決供應商響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部響應文件。

如響應文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關供應商實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

供應商不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各供應商高度重視投標誠信，對響應文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進行與報價內容有關的接觸（如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，采購人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

9.現場核查

為加強供應商誠信管理，保障產品/工程質量，對于被列入供應商處罰“黑名單”解除處理后首次推薦中標的供應商，采購人有權開展現場核查。現場核查如發現提供虛假材料等違法違規情形，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。

10.異議及投訴

10.1供應商或者其他利害關系人對本項目的采購文件有異議的，應當以書面形式在響應文件遞交截止時間2日前提出。

異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：ywwzyw@yn.csg.cn

異議遞交方式：通過郵箱遞交

異議遞交電話：4008100100

10.2供應商或者其他利害關系人認為本次采購活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：昆明電力交易中心有限責任公司綜合部

監督投訴機構電話：0871-63011553

監督投訴機構郵箱：1466922297@qq.com

10.3供應商或者其他利害關系人對采購文件提出投訴的，應當先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。

11.聯系方式

采 購 人：昆明電力交易中心有限責任公司

采購代理機構：南方電網供應鏈（云南）有限公司

地 址：云南省昆明市盤龍區東風巷139號

聯 系 人：“雙百熱線”

電 話：4008100100轉2轉3

采購人（或采購代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）： 

     采購人或其采購代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈（云南）有限公司【蓋章位置】 

2026年02月25日