[公開比選]中國(guó)鐵塔“十五五”環(huán)保低碳規(guī)劃編制服務(wù)項(xiàng)目公開詢比（比選）公告

中國(guó)鐵塔“十五五”環(huán)保低碳規(guī)劃編制服務(wù)項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，現(xiàn)公開邀請(qǐng)有意向的單位參加公開詢比（比選）采購(gòu)活動(dòng)。

1.采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)介

1.1?采購(gòu)項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)：中國(guó)鐵塔“十五五”環(huán)保低碳規(guī)劃編制服務(wù)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：JSZB-2026-11263）。

1.2?采購(gòu)人：中國(guó)鐵塔股份有限公司。?

1.3?采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：江蘇中博通信有限公司。

1.4?采購(gòu)項(xiàng)目資金落實(shí)情況：已落實(shí)。

1.5?標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目不劃分標(biāo)包。

1.6?成交單位數(shù)量及成交份額：1家，成交份額100%。

1.7?★本項(xiàng)目最高限價(jià)：設(shè)置最高限價(jià) 45 萬(wàn)元（含稅），供應(yīng)商報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的，其響應(yīng)將被否決。

2.采購(gòu)范圍及相關(guān)要求

2.1采購(gòu)范圍：中國(guó)鐵塔“十五五”環(huán)保低碳規(guī)劃編制服務(wù)項(xiàng)目。

2.2服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至180天。

2.3服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。

2.4服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)定及技術(shù)規(guī)范書要求。

3.?★供應(yīng)商資格要求

3.1依法設(shè)立：供應(yīng)商須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人、事業(yè)單位或非法人組織（法人下屬不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)參與響應(yīng)的，應(yīng)提供所屬法人針對(duì)本項(xiàng)目或覆蓋本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的有效授權(quán)），合法運(yùn)作并獨(dú)立于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。須提供合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書掃描件。

3.2業(yè)績(jī)要求：

供應(yīng)商自2021年2月1日（含）至詢比公告發(fā)布之日（不含）止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，若合同無(wú)簽訂時(shí)間落款的，以合同中明確的合同起始執(zhí)行日期為準(zhǔn)），在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（不含香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)）應(yīng)至少具有1項(xiàng)單項(xiàng)合同含稅金額不低于20萬(wàn)元（含）的同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)。

同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)指：節(jié)能降碳、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型、碳達(dá)峰碳中和等相關(guān)規(guī)劃編制或咨詢服務(wù)項(xiàng)目（內(nèi)容需包含戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)研究、企業(yè)咨詢、政府支撐、課題項(xiàng)目等相關(guān)描述中的一項(xiàng)或多項(xiàng)）。

注：

（1）業(yè)績(jī)金額認(rèn)定原則：?jiǎn)雾?xiàng)合同以合同含稅總金額為準(zhǔn)，框架合同以累計(jì)訂單或委托單含稅總金額為準(zhǔn)；所提供合同或發(fā)票金額中如包含非同類項(xiàng)目產(chǎn)品/內(nèi)容的，該部分金額應(yīng)相應(yīng)減除，僅統(tǒng)計(jì)減除后的金額作為有效金額。

（2）有效業(yè)績(jī)證明文件須包括：

????①項(xiàng)目合同關(guān)鍵頁(yè)；

????②合同對(duì)應(yīng)的發(fā)票或網(wǎng)上稅務(wù)系統(tǒng)查詢發(fā)票截圖。

????未提供符合要求的業(yè)績(jī)證明文件或業(yè)績(jī)證明文件提供不全或模糊不清的，視為未提供。

（3）項(xiàng)目合同關(guān)鍵頁(yè)包括但不限于體現(xiàn)項(xiàng)目合同關(guān)鍵信息、合同金額、簽字蓋章頁(yè)。如為框架協(xié)議則須同時(shí)提供框架協(xié)議及甲方訂單或委托單等有效證明材料。

（4）合同對(duì)應(yīng)的發(fā)票或網(wǎng)上稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)票查詢截圖要求：

????①有效發(fā)票含稅總額等于或小于合同金額。

????②有效發(fā)票含稅總額應(yīng)不低于合同含稅金額或所有框架協(xié)議訂單的合計(jì)含稅金額的30%。發(fā)票應(yīng)同時(shí)滿足a、b、c、d條件可認(rèn)定為有效發(fā)票：a、開票時(shí)間須晚于合同簽訂時(shí)間，且處于【2021年2月1日（含）至詢比公告發(fā)布之日（不含）】區(qū)間內(nèi)；b、發(fā)票購(gòu)買方與合同買方一致；c、發(fā)票銷售方與合同賣方（供應(yīng)商）一致；d、發(fā)票為未沖紅發(fā)票。

????③網(wǎng)上稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)票查詢鏈接：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/

（5）同一采購(gòu)項(xiàng)目涉及多個(gè)標(biāo)段的，一個(gè)標(biāo)段視為一個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)目。

（6）供應(yīng)商之間、代理商的業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。

（7）提供的合同關(guān)鍵頁(yè)或訂單/結(jié)算單應(yīng)能體現(xiàn)相關(guān)服務(wù)內(nèi)容屬于本次采購(gòu)?fù)愴?xiàng)目業(yè)績(jī)，如果所提供的合同或訂單/結(jié)算單中無(wú)法明確看出標(biāo)的屬于本次采購(gòu)?fù)愴?xiàng)目業(yè)績(jī)，須提供其他證明文件進(jìn)行說(shuō)明，包括但不限于買方技術(shù)服務(wù)規(guī)范要求等，否則被認(rèn)定為無(wú)效業(yè)績(jī)。

3.3控股管理關(guān)系：

供應(yīng)商的法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一標(biāo)段響應(yīng)或者未劃分標(biāo)段的同一項(xiàng)目響應(yīng)。

3.4自然人：

供應(yīng)商的股東為自然人，且完全一致的不同單位，不得參加同一標(biāo)段響應(yīng)或者未劃分標(biāo)段的同一項(xiàng)目響應(yīng)。

3.5高級(jí)管理人員:

供應(yīng)商的高級(jí)管理人員（包括法定代表人/單位負(fù)責(zé)人、公司董事長(zhǎng)、公司副董事長(zhǎng)、公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理、公司總會(huì)計(jì)師/公司財(cái)務(wù)總監(jiān)）為同一人或存在交叉任職的不同單位，不得參加同一標(biāo)段響應(yīng)或者未劃分標(biāo)段的同一項(xiàng)目響應(yīng)。

3.6增值稅專用發(fā)票開具：

供應(yīng)商應(yīng)承諾成交后向采購(gòu)人開具符合國(guó)家要求的增值稅專用發(fā)票。

3.7供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

（1）為采購(gòu)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）被依法暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（3）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內(nèi)（自2023年2月1日起）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機(jī)關(guān)認(rèn)定有騙取成交、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者重大工程安全問(wèn)題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）的；

（6）在最近五年內(nèi)（自2021年2月1日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)的（以“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（7）在最近五年內(nèi)（自2021年2月1日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（8）被最高人民法院認(rèn)定為失信被執(zhí)行人的（以“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)公布的失信被執(zhí)行人名單為準(zhǔn)），已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9）被中國(guó)鐵塔股份有限公司列入全國(guó)或總部“禁止交易企業(yè)名單”的；

（10）被中國(guó)鐵塔股份有限公司列入全品類或【中介服務(wù)類】“中國(guó)鐵塔全國(guó)級(jí)或總部級(jí)供應(yīng)商黑名單”的;

（11）供應(yīng)商總部同類【中介服務(wù)類】合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前尚未出具事故責(zé)任認(rèn)定報(bào)告的，不得參加總部所屬標(biāo)段響應(yīng)或者未劃分標(biāo)段的同一采購(gòu)項(xiàng)目響應(yīng)。

（12）供應(yīng)商非集中采購(gòu)項(xiàng)目被認(rèn)定存在一般負(fù)面行為，不涉及整改，或整改不合格或恢復(fù)合作后再次被認(rèn)定存在一般負(fù)面行為，被處以禁止與中國(guó)鐵塔開展相應(yīng)地域(總部)充分競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)領(lǐng)域非集中采購(gòu)項(xiàng)目合作，且在有效期內(nèi)的。

（13）因撤銷投標(biāo)/響應(yīng)文件，被處以禁止與中國(guó)鐵塔開展相應(yīng)地域(全國(guó)或總部)充分競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)領(lǐng)域同類【中介服務(wù)類】合作，且在有效期內(nèi)的。

3.8法律法規(guī)規(guī)定的其他要求：法律法規(guī)規(guī)定及詢比文件規(guī)定的其他要求。

3.9聯(lián)合體：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體響應(yīng)。

3.10轉(zhuǎn)包或分包：本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包或分包。

3.11代理商：本標(biāo)包不接受代理商響應(yīng)。

4.資格審查方法

本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見詢比文件第三章“評(píng)審辦法”，凡未通過(guò)資格后審的供應(yīng)商，其響應(yīng)文件將被否決。

5.詢比文件的獲取

本項(xiàng)目通過(guò)中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）發(fā)售電子詢比文件，具體如下：

5.1詢比文件獲取時(shí)間:2026年3月9日21時(shí)00分至2026年3月16日18時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。

5.2詢比文件獲取方式：凡有意參與響應(yīng)的潛在供應(yīng)商，請(qǐng)按以下步驟順序進(jìn)行操作，獲取詢比文件：

5.2.1登錄中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn）進(jìn)行本項(xiàng)目詢比文件的登記申領(lǐng)。未在平臺(tái)注冊(cè)的供應(yīng)商須先進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)方法詳見本公告“7供應(yīng)商注冊(cè)及CA辦理”。

5.2.2完成注冊(cè)后，供應(yīng)商選擇“供應(yīng)商”身份登錄平臺(tái)進(jìn)行本項(xiàng)目詢比文件的登記申領(lǐng)。首先點(diǎn)擊左側(cè)菜單“采購(gòu)文件領(lǐng)取”模塊，在右側(cè)列表選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目及標(biāo)段，然后點(diǎn)擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，填寫項(xiàng)目聯(lián)系人信息及開票信息，最后點(diǎn)擊最下方“支付并下載文件”按鈕購(gòu)買及下載詢比文件。支付方式詳見5.3條款。

5.2.3獲取詢比文件操作詳見《中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)供應(yīng)商操作手冊(cè)》，請(qǐng)選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn），點(diǎn)擊左側(cè)菜單“操作手冊(cè)”模塊下載。

5.3詢比文件費(fèi)用：每套售價(jià)300元人民幣，售后不退，詢比文件款通過(guò)登錄“中通服供應(yīng)鏈股份有限公司電子招標(biāo)系統(tǒng)（鏈捷招）”（網(wǎng)址：https://jszb.chinaccsscm.cn/）完成本項(xiàng)目的費(fèi)用支付，詢比文件費(fèi)用支付流程詳見門戶-工作動(dòng)態(tài)-供應(yīng)商使用系統(tǒng)需知-“供應(yīng)商平臺(tái)操作手冊(cè).doc”。

平臺(tái)注冊(cè):“中通服供應(yīng)鏈股份有限公司電子招標(biāo)系統(tǒng)(鏈捷招)”企業(yè)注冊(cè)信息，提交審核單位:江蘇中博通信有限公司，審核時(shí)間:每日上午08時(shí)30分至11時(shí)30分下午 13 時(shí) 30 分至 17時(shí)30分(北京時(shí)間。超過(guò)90分鐘未經(jīng)審核的可聯(lián)系:電話 025-83303501。

5.4詢比文件款發(fā)票事宜：文件款發(fā)票為電子發(fā)票，供應(yīng)商須在中通服供應(yīng)鏈股份有限公司電子招標(biāo)系統(tǒng)（鏈捷招）上自行下載。

6.響應(yīng)文件的遞交

6.1響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間（即響應(yīng)截止時(shí)間）為：2026年3月23日09時(shí)30分。

6.2電子響應(yīng)文件遞交：通過(guò)中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，請(qǐng)選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn），首先點(diǎn)擊左側(cè)菜單“我的項(xiàng)目”模塊，在右側(cè)列表選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目及標(biāo)段，然后點(diǎn)擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，最后點(diǎn)擊左下方“響應(yīng)文件遞交”按鈕進(jìn)行響應(yīng)文件遞交。

6.3供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之前通過(guò)平臺(tái)完成加密電子響應(yīng)文件的上傳。供應(yīng)商未在平臺(tái)下載詢比文件或電子響應(yīng)文件未按照要求加密的，將無(wú)法通過(guò)平臺(tái)提交電子響應(yīng)文件。

電子響應(yīng)文件遞交及解密異常時(shí)的處理方式：

（1）當(dāng)電子響應(yīng)文件上傳異常時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)聯(lián)系平臺(tái)技術(shù)支撐人員解決。

（2）因供應(yīng)商自身原因?qū)е码娮禹憫?yīng)文件遞交失敗造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

（3）因供應(yīng)商自身原因?qū)е马憫?yīng)文件未解密的，視為供應(yīng)商撤銷響應(yīng)文件。

（4）因供應(yīng)商之外的原因造成響應(yīng)文件未解密的，視為撤回響應(yīng)文件。

（5）因供應(yīng)商自身原因?qū)е码娮禹憫?yīng)文件遞交失敗的，其響應(yīng)無(wú)效。

7.供應(yīng)商注冊(cè)及CA辦理

7.1?平臺(tái)注冊(cè)

有意參與本項(xiàng)目響應(yīng)的潛在供應(yīng)商需完成中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)注冊(cè)后，方可申領(lǐng)本項(xiàng)目詢比文件。

原比德電子采購(gòu)平臺(tái)用戶可使用原平臺(tái)已有賬號(hào)密碼登錄中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)。

已在中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)完成注冊(cè)但忘記密碼的潛在供應(yīng)商，請(qǐng)點(diǎn)擊平臺(tái)首頁(yè)“忘記密碼”按鈕，按照網(wǎng)頁(yè)要求填寫相關(guān)信息并上傳相關(guān)文件，重置密碼。

未在中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)完成注冊(cè)的潛在供應(yīng)商，請(qǐng)點(diǎn)擊平臺(tái)首頁(yè)“新用戶注冊(cè)”按鈕進(jìn)行注冊(cè)，具體操作詳見首頁(yè)“操作手冊(cè)”專區(qū)的《用戶注冊(cè)登錄操作手冊(cè)》。

7.2?CA證書辦理

首次使用平臺(tái)進(jìn)行電子響應(yīng)的潛在供應(yīng)商須提前辦理CA證書進(jìn)行響應(yīng)文件編制和響應(yīng)，供應(yīng)商請(qǐng)?jiān)谠儽任募@取截止時(shí)間前及時(shí)辦理CA證書，避免影響正常響應(yīng)。手機(jī)CA證書售價(jià)200元人民幣/三個(gè)月或者350元人民幣/年，售后不退。已持有平臺(tái)CA證書的供應(yīng)商應(yīng)確保CA證書在使用時(shí)有效。

CA證書辦理流程詳見《中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)供應(yīng)商操作手冊(cè)》，請(qǐng)選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn），點(diǎn)擊左側(cè)菜單“操作手冊(cè)”模塊下載。

7.3?技術(shù)支撐聯(lián)系方式

常規(guī)操作咨詢及問(wèn)題處理請(qǐng)聯(lián)系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。

聯(lián)系支撐人員前請(qǐng)確認(rèn)已認(rèn)真閱讀過(guò)操作手冊(cè)。項(xiàng)目相關(guān)問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系本公告中的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人。

8.響應(yīng)文件開啟時(shí)間和地點(diǎn)

響應(yīng)文件開啟在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間的同一時(shí)間進(jìn)行，地點(diǎn)為中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn）。邀請(qǐng)所有供應(yīng)商的法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)的代理人參加唱價(jià)會(huì)議，供應(yīng)商未派代表參加唱價(jià)會(huì)議的，視為默認(rèn)唱價(jià)結(jié)果。

9.發(fā)布公告的媒介

本詢比公告同時(shí)在中國(guó)鐵塔在線商務(wù)平臺(tái)（http://www.tower.com.cn/）、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com/）、中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無(wú)效。

10.重要提示：

1.評(píng)審事項(xiàng)告知：本項(xiàng)目實(shí)施雙盲評(píng)審，評(píng)審小組將對(duì)技術(shù)暗標(biāo)部分（即主觀評(píng)審項(xiàng)）進(jìn)行盲評(píng)。請(qǐng)各供應(yīng)商務(wù)必嚴(yán)格按照詢比文件要求編制響應(yīng)文件。

2.為貫徹落實(shí)招投標(biāo)法律法規(guī)，遏止串通投標(biāo)（響應(yīng)）等不正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)投標(biāo)（響應(yīng)）行為的打擊力度，營(yíng)造公平健康的營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)供應(yīng)商誠(chéng)信體系建設(shè)，在招標(biāo)/采購(gòu)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)（響應(yīng)）行為，招標(biāo)人/采購(gòu)人將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、招標(biāo)/采購(gòu)文件以及中國(guó)鐵塔股份有限公司相關(guān)管理規(guī)定從嚴(yán)處理，并視情節(jié)嚴(yán)重程度，將有關(guān)情況移交監(jiān)管部門處理。由此產(chǎn)生的一切法律后果及經(jīng)濟(jì)損失，均由違規(guī)供應(yīng)商自行承擔(dān)。發(fā)現(xiàn)疑似串通投標(biāo)（響應(yīng)）行為，也將記錄情況，并重點(diǎn)關(guān)注深入核查。

11.聯(lián)系方式

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采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：江蘇中博通信有限公司

主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:

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日期：2026年3月9日

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