深圳供電局有限公司2026年主網基建重大緊急類工程監理第一批次服務框架公開招標招標公告

第一章招標公告

深圳供電局有限公司2026年主網基建重大緊急類工程監理第一批次服務框架公開招標

招標公告

（招標編號：CG0900022002278009）

1.招標條件

本招標項目深圳供電局有限公司2026年主網基建重大緊急類工程監理第一批次服務框架公開招標，招標人為深圳供電局有限公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為100%，該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。

2.項目概況和招標范圍

2.1項目概述：標的1：2026-2027年主網基建重大緊急類工程監理服務框架招標，預計采購金額500萬元。

2.2招標范圍：

標的1：2026-2027年主網基建重大緊急類工程監理服務框架招標

1、監理服務范圍：

勘察設計(若有)、施工準備（含三通一平）、施工（含通信）、竣工結算、缺陷責任期、電子化移交的全過程監理，及簽署的正式代建協議及補充協議中由深圳供電局有限公司負責實施部分工程量的上述監理工作。按照建設單位要求使用工程信息管理系統。根據法律法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質量、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責。

2、工程規模：

本項目預計采購220千伏及以下主網基建重大緊急輸變電工程監理項目不多于7項，預計采購金額500萬元。具體項目規模以公司正式發文的主網基建重大緊急輸變電工程監理項目清單為準。

220千伏輸變電工程（含新能源等用戶項目配套接入電網工程），估列工程規模如下：

預計建設規模：

主變規模終期4×240MVA，本期2×240MVA。

出線規模：220千伏出線規模：終期8回，本期6回。新建雙電纜線路長度共2×10km。110千伏出線規模：終期14回，本期6回。新建雙電纜線路長度共2×5km。

110千伏輸變電工程（含新能源等用戶項目配套接入電網工程），估列工程規模如下：

預計建設規模：

主變規模終期3×63MVA。

110千伏出線規模：終期5回，本期4回。新建雙電纜線路，新建架空線路。

重大緊急類輸變電工程：由市、區兩級政府或相關重要客戶提出需要加快建設投產、以支撐重大基礎設施建設和區域經濟發展的項目，經公司基建部門組織評估，公司研究后正式發文的主網重大緊急項目。

招標公告所列采購項目采購金額是預計量。預計量是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終以實際框架結果有效期內正式投資計劃內下達的項目為準。實施項目可能出現協議期內少于預計需求的情況，請潛在投標人在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標，投標則視為知悉和認可招標人的上述安排，并愿意遵守。

3、監理服務期限：

實際日期按照委托人在開始監理通知中載明的開始監理日期、竣工日期為準。

總監理工程師能同時監理的項目數量不能超過3個，若中標單位的總監理工程師有4個項目須同期監理，中標單位須提供不低于標的項目總監理工程師資格條件的中標單位人員，擔任新委托項目的項目總監理工程師。新委托項目的項目總監理工程師需經建設單位審批同意，并在項目補充協議中明確。

招標文件備注條款：

1）執行《關于鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設項目參加工傷保險工作的通知》（人社部發〔2018〕3號），工傷保險，其保險費率、保險金額的約定：按照國家及公司相關規定執行。

2）執行深圳供電局有限公司承包商單位安全管理業務指導書要求。執行關于印發深圳供電局有限公司電網基建工程外部補償工作指引（2025版）的通知 （辦基建〔2025〕32號）。

3）審定的初步設計概算計算出的監理費：須與中標單位在本項目中參與的項目實施階段對應，結算時由業主項目部進行復核確認。如中標單位未參與勘察設計階段的監理工作，需扣除13%的監理費，如中標單位參與勘察設計階段的監理工作，則按其所參與的階段分部計?。嚎辈祀A段按3%，初步設計階段按4%，施工圖設計階段按6%。因規模變化需要調整可研、初設、施工圖的，結算價按審定的初步設計概算對應的監理費用乘以（1-下浮率）進行結算。

4）稅金費用執行國家及工程所在地政府的最新增值稅相關規定，執行《住房和城鄉建設部辦公廳關于重新調整建設工程計價依據增值稅稅率的通知》（建辦函[2019]193號）要求，一般納稅人必須開 6%的增值稅票(若國家有最新要求則執行最新要求)。

5）嚴格按照《建設工程監理規范》規定，要求總監理工程師能同時監理的項目數量不能超過3個。投標單位需協調本批項目負責的總監理工程師的委派任務，并在項目中設立項目副總監。

6）公司增值稅專用發票開票信息名稱：深圳供電局有限公司，納稅人識別號：91440300589179428T，開戶銀行及賬號：建行羅湖支行44201528600059166666，地址:深圳市羅湖區深南東路4020號電力調度通信大樓，電話:0755-88933333。

7）嚴格執行《保障農民工工資支付條例（國令第724 號）》及《深圳市住房和建設局關于嚴格落實工程款支付擔保制度及保障農民工工資足額支付工作的通知》要求。執行《關于進一步明確公司基建工程農民工工資支付管理工作要求的通知》（辦工程〔2023〕23號），確保及時足額支付農民工工資。若有違反，無條件接受公司相關處罰。

8）若中標單位存在多次重復申報工程進度款或結算款，若情節惡劣者，公司可根據情況處以虛報總額的1-3倍處罰。

9）招標代理費：結算時以實際發生費用為準，按實結算。承包人根據招標代理機構開具的招標代理費發票金額列入結算費用，向發包人（深圳供電局建設分公司）提供相關憑證辦理結算請款。

10）投標下浮率＝[1－(投標報價/最高投標限價)]×100%（保留兩位小數，如：8.88%）。

11）若國家及公司有最新文件要求，則執行最新要求。

2.3招標項目所在地區：深圳

2.4資格審查方式：資格后審

2.5招標分類：框架

2.6框架招標有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2027 年12月31日止。

在招標公告、招標文件及合同條款中，明確各標包框架采購協議預計的采購金額及允許上下限浮動比例和框架采購協議執行規則等內容：框架采購協議期限內，實際采購金額不超過預計采購金額的150%。協議期屆滿，中標人實際采購金額低于預計采購金額上限的，按期終止框架協議；實際采購金額達到預計采購金額上限時，應提前終止框架協議。預計采購金額是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際框架結果有效期內發生的采購量為準。部分標包（段），可能出現協議期內無實際需求的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。

2.7標的清單及分包情況：

備注：

（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。

（2）預計采購金額為采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終以實際框架結果有效期內具體委托量為準。部分標包，特別是預計量少的標包，可能出現部分單位協議期內無實際需求的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。

2.8其它關鍵要素：

（1）報價要求：

① 按固定金額填寫投標報價（四舍五入，保留兩位小數），同時填報投標下浮率（四舍五入，保留兩位小數，如：8.88%）；投標人報價不超出最高投標限價為有效報價，如投標人的報價超出最高投標限價，評標委員會應當否決其投標，投標報價=最高投標限價*（1-投標下浮率）。當投標報價與投標下浮率計算結果不一致時，以投標下浮率為準，按上述公式修訂固定金額報價。

② 0≤投標下浮率≤10%為有效報價，投標下浮率＞10%需附成本分析報告并經評審通過后視為有效報價（未附成本分析報告的，應先請投標人作必要的澄清說明，不得直接否決投標），否則按未實質性響應招標文件做否決投標處理。

（2）結算方式：按中標結果及合同相關條款進行結算。當項目招標范圍或實際監理范圍未包含項目全過程，結算時按各階段所占比例扣除（批復的初步設計概算/施工圖預算對應監理費用已扣除的除外）。

備注：附件A為項目信息清單、附件B為合同文本條款差異說明（詳見合同文本章節）

3.投標人資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取方式

   本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標文件獲取時間

獲取開始時間：2026年04月09日20時00分00秒

獲取結束時間：2026年04月17日18時00分00秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2026年04月20日18時00分00秒

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：2026年05月08日09時00分00秒

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。

6.1開標時間：2026年05月08日09時00分00秒

6.2開標地點：供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）

7.發布公告的媒介

本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：南方電網供應鏈集團有限公司

異議遞交方式：郵件

異議遞交郵箱：zbybyk@csg.cn

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：深圳供電局有限公司資產管理部

監督投訴機構電話：0755-88933711

監督投訴機構郵箱：szgyljd@sz.csg.cn

9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。

10.聯系方式

招 標 人：深圳供電局有限公司

地    址：廣東省深圳市

聯 系 人：胡工

招標代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司

地    址：廣東省廣州市天河區天河路178號

聯 系 人：徐工

電    話：4008100100轉2

11.公告的其他內容

【重要提醒】為進一步規范投標人行為，評標委員會將對投標人重點信息進行核查，包括但不限于以下內容：

（1）投標人獲取招標文件或投標保證保險的聯系人、聯系電話、電子郵箱等信息。

（2）投標人下載招標文件 IP 地址、上傳投標文件 IP 地址、硬盤序列號等信息。

若發現不同投標人在最小獨立評審單元上述任一信息一致的情況，將向投標人進行澄清確認。

12.招標公告附件

無。

招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：馬迪馬迪

    招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】

                                          2026年04月09日