2025-2026年廣州 電網二次設備及系統維保服務框架招標公告
（項目編號：CG2700022001906252）
1.招標條件
本招標項目2025-2026年廣州 電網二次設備及系統維保服務框架， 該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概述：標的1：廣州 調度工作評價系統2017年10月正式投運，系統包含有評分細則管理、評價周期管理、通訊錄管理、評價管理、星級管理、調度工作評價結果統計、數據交互管理以及短信交互管理等功能模塊，滿足廣州中調對局內主網運行單位、直屬 、35kV及以上大用戶、直調電廠的評價需求，為調度工作評價提供完善的軟件技術支持平臺。
標的2：調控中心調度運行數據統計分析與管理系統2024年07月正式投運，系統包含有系統管理、月報管理、綜合分析、綜合業務管理、督辦管理等功能模塊，滿足廣州中調對局內主網運行數據的管理和分析需求，為調度調度運行數據統計分析和管理提供完善的軟件技術支持平臺。
標的3：主網廣域相量測量控制系統（WAMS系統）及配網廣域相量測量控制系統系統（D-WAMS系統）系統承載著廣州電網動態監視、控制等多種功能，是電網監控系統，目前使用單位包括調控中心、南沙局等其他部門，是保障廣州電網穩定運行的重要基礎，購置原廠的維保服務，是化解調度自動化系統突出運行風險、確保自動化系統穩定運行的需要。
標的4：根據《 電力監控系統網絡安全管理辦法》要求，2025年輔助調控中心網絡安全值班員開展7×24小時現場值班，重點開展態勢感知系統、攻擊溯源系統、回溯分析系統、日志審計系統等網絡安全監測軟件或設備的7×24小時輔助監視、告警處置跟進等。
標的5：1、為調度自動化系統12套核心磁盤陣列、16臺核心SAN交換機、196臺各類品牌微機服務器、129臺工作站及瘦客戶端，提供日常維護、硬件故障維修及更換服務，同時在重大保供電事件中提供24 小時值班和技術支持服務，確保調度自動化系統正常穩定運行。2、提供專業巡檢、定檢、應急故障維修和更換、系統補丁升級及加固等網絡安全應急、日志報錯分析、技術咨詢、培訓等技術支持服務。 3、服務方式要求:提供至少1人工作日現場駐點服務；提供7×24遠程
標的6：廣州 調控中心自動化機房主要放置了調度自動化系統、配網自動化系統等20多套系統，空調、UPS等基礎設施為自動化設備提供穩定可靠基礎環境，是自動化系統正常運行的重要保障，需開展常規性操作維護、運行狀態巡檢、缺陷修復整改及故障處理等技術支撐服務以保障其穩定運行。同時為保證調度自動化系統的數據正常采集及指令正常下發，防止因終端服務器、協轉、綜合布線系統故障問題而產生安全事故的風險，對調度系統設備運行造成影響，需對自動化機房內的終端服務器、協轉、綜合布線系統、線纜和通信電纜進行日常維護和整理，規范設備及線纜的標識、標牌。
標的7：按《電力監控系統安全防護規定》（國家發改委2014年第14號令）、《電力監控系統安全防護總體方案》（國能安全[2015]36號）、《中國 電力監控系統安全防護技術規范》（Q/CSG1204009-2015）的要求，維護內容包括本項目所包含的所有安防和網絡設備進行每月一次的巡檢，同時進行設備維修及更換、設備軟/硬件升級和補丁更新、故障處理、特殊保電、備品備件及技術咨詢等，確保消除調度自動化主站安防和網絡設備的安全隱患，保證業務系統正常運行。具體內容如下：
1.專業巡視：對服務范圍內的所有安防和網絡設備進行每月一次的巡檢，并提供月度運維報告；
2.對服務范圍內的設備進行每月一次專業定檢，定檢內容：設備日志深度分析、系統性能分析、隱患排查等，并提供月度定檢報告；
3.特維:特殊時期根據甲方需求，安排人員現場或就近值班服務，24小時
4.
8.在重大保供電事件中提供24小時現場值班服務。確保消除調度自動化主站安防和網絡設備的安全隱患，保證業務系統正常運行。
標的8：按照相關法規要求，每年須對等保三級及以上系統開展商用密碼應用安全性評估，本項目擬對調控中心4套等保三級及以上的系統開展商用密碼應用安全性評估技術服務。
標的9：本項目為廣州 2025年網絡安全演習活動和保供電期間，提供對電力監控系統的網絡安全應急技術支持。預計采購總金額137.683萬元，其中包括2025年調控中心電力監控系統網絡安全應急技術支持項目31.773萬元、2025年廣州 計量中心網絡安全技術服務項目57.494萬元、2025年輸電一所電力監控系統網絡安全應急技術支持項目30.26萬元、2025年輸電二所電力監控系統網絡安全應急技術支持項目18.156萬元。
標的10：按照相關法規要求，需對廣州 9套電力監控系統開展網絡安全等級保護測評及風險評估。預計采購總金額111.72萬元，其中包括2025年調度自動化主站等級保護測評與安全防護風險評估技術服務項目82.32萬元、2025年電科院電力監控系統等保測評項目9.8萬元、2025年輸電一所電力監控系統網絡安全測試項目9.8萬元、2025年輸電二所電力監控系統網絡安全測試項目9.8萬元。
標的11：調控中心態勢感知系統專業技術服務，包括態勢感知系統運維檢查、態勢感知主站系統實用化、采集裝置并網接入及故障排查消缺，應用數據備份、故障應急處置等服務。
標的12：2025年廣州局配網自動化子站系統設備維修項目：對轄區內11個區局的配網自動化子站系統設備進行定期檢查及硬件檢修，其中越秀 33.7152萬元、荔灣 33.7152萬元、海珠 33.7152萬元、從化 33.7152萬元、天河 50.5728萬元、黃埔 50.5728萬元、白云 50.5728萬元、南沙 50.5728萬元、番禺 50.5728萬元、花都 50.5728萬元、增城 50.5728萬元。
標的13：對廣州 11個區局轄區內配電通信網通信光纜及通信設備（包括工業以太網交換機、載波機、CPE等設備）進行維護和修理等工作，項目總費用1680.1455萬元，其中越秀局199.9923萬，荔灣局61.4752萬，海珠局103.12萬，天河局79.15萬，黃埔局355.2萬，白云局85萬，南沙局232.258萬，番禺局115.50萬，花都局94.72萬，增城局253.30萬，從化局100.43萬。
標的14：2025-2026年變電站繼電保護智能運維技術支持設備日常維修：變電一所、變電二所和變電三所所轄變電站內保信子站（含智能錄波器、控制型子站）、行波測距裝置、故障錄波器開展線纜安裝敷設、設備日常修理維護、缺陷處理及調試、設備異常分析及運行工況監督，以及變電延伸工作站維護及配合業主單位開展基準值檢核等。
標的15：2025-2026年變電站繼保、安自定檢、自動化二次回路及輔助設備等設備業務運維：變電一所、變電二所和變電三所所轄110kV變電站保護、安自、測控設備開展定期檢驗及10kV 饋線投產前校驗；變電一所、變電二所和變電三所所轄110kV變電站自動化二次回路、輔助設備等設備開展日常消缺及應急處理。乙方在安裝、調試、維護、修理時應嚴格按照相關作業標準開展作業，并按要求配置足夠的技術技能人員、車輛、工器具，屬于甲供物資的均由甲方提供，其余物資由乙方提供，提供發票并由中介單位審核結算價。
標的16：根據《關于配合做好火電廠節能環保相關信息上送總調的通知》（總調自動化處〔2020〕3號）要求，調控中心脫硫煤耗及脫硝熱電系統采集燃煤發電機組的脫硫、脫硝、煤耗、熱負荷、除塵數據進行計算分析，同時將數據模型上傳總調，煤耗、環保、熱負荷監測數據是調度機構保障生產業務開展重要的基礎數據，對調度生產管理起著重要的支撐作用。為保證系統穩定運行和轉發總調數據的穩定，需要定期對系統軟件、應用程序維護和定期檢查，處理安全漏洞及運行故障問題。
標的17：提供多源基礎數據運維服務：按日協助開展負荷、新能源、多渠道氣象、政策等多源基礎數據的收集工作；按日協助梳理和校對收集到的基礎數據，當數據出現缺失或異常時進行預警和清洗；協助開展節假日放假規律、極端天氣過程、沖擊負荷波動、分布式光伏發電等基礎數據的變化規律統計和分析；協助將收集到的經審核的多源基礎數據整理組合成負荷預測所需的輸入數據集合；按周、月、年協助開展的基礎數據質量評價和總結，并提出優化改進建議，為開展高精度負荷預測工作提供全面、完善、細致的基礎數據運維服務。
2.2招標范圍：標的1、標的4、標的5、標的6、標的7、標的11、標的12、標的16、標的17：詳見技術條件書。
標的2：1、提供專業定檢，并提交專業定檢報告，每一個月進行專業定檢，每三個月進行季度專業定檢，并出具相應的檢測報告。年終出具終檢報告。2、提供系統技術支持服務及常規性操作維護、缺陷修復整改及故障處理、服務請求受理與處理業務、系統應用安全、數據安全及備份恢復等技術支撐服務。3、提供7×24遠程
標的3：主網廣域相量測量控制系統（WAMS系統）及配網廣域相量測量控制系統系統（D-WAMS系統）系統承載著廣州電網動態監視、控制等多種功能，是電網監控系統，目前使用單位包括調控中心、南沙局等其他部門，是保障廣州電網穩定運行的重要基礎，購置原廠的維保服務，是化解調度自動化系統突出運行風險、確保自動化系統穩定運行的需要。現需對主網廣域相量測量控制系統（WAMS系統）及配網廣域相量測量控制系統系統（D-WAMS系統）進行維護、缺陷處理、狀態跟蹤，分析檢查，確保系統安全穩定運行。詳見技術條件書。
標的8：根據《中華人民共和國密碼法》、《商用密碼應用安全性評估管理辦法》、《信息系統密碼應用測評要求》等商用密碼評估有關要求和技術標準，對廣州 調控中心4套等保三級及以上電力監控系統開展商用密碼安全性評估技術服務。
標的9：在保供電時期、重大活動期間和內外部網絡攻防演習期間協助組織專業的網絡安全隊伍，提供安全值守服務。協助處置緊急安全事件、各類安全問題，協助完成其他應急相關工作，以此提高重要時期網絡安全應急保障能力，確保網絡攻防演習以及各項重保活動圓滿完成。
標的10：根據《中華人民共和國網絡安全法》、《電力監控系統安全防護規定》、《電力監控系統安全防護總體方案》以及網絡安全等級保護等有關要求和技術標準，對廣州 電力監控系統開展網絡安全等級保護測評及風險評估技術服務。測評機須持有效的《網絡安全等級保護測評機構推薦證書》或《網絡安全等級測評與檢測評估機構服務認證證書》開展服務。
標的13：對廣州 11個區局轄區內配電通信網通信光纜和設備進行維護和修理等工作:1、負責配電通信網通信光纜及通信設備日常巡視，對配網通信網光纜開展包括但不限于施工點光纜巡維、三盯、特殊巡視等日常維護工作；開關房、綜合房、配電房、臺區、戶外開關箱、柱上開關內等通信設備及設施每年開展現場巡視一次。2、負責對配電通信網通信光纜現場定檢；3、負責光纜及通信設備故障搶修工作，當光纜發生故障時（包括但不限于老化、外力損傷、腐蝕，斷芯等），進行保護管維護、接頭盒檢查、光纜敷設與續接、纖芯測試等檢修消缺工作；當配網通信設備發生故障時（包括但不限于設備脫管、端口關閉、電源故障、光模塊故障等），進行設備故障原因排查、故障處理、設備消缺工作。光纜及通信設備故障搶修工作需在半小時內響應，及時完成消缺。4、針對配電自動化、計量自動化以及智能電房等業務故障，涉及通信部分，配合協助開展消缺； 5、協助開展基建項目、業擴及遷改工程，涉及通信光纜及通信設備路由變更、方式調整及新增業務等相關工作； 6、配合拆除已退出運行的通信光纜和通信設備； 7、協助通信光纜及通信設備數據分析，包括在線情況、數據情況、投運情況等； 8、協助開展配電自動化、計量自動化以及智能電房等業務接入及調試工作； 9、其他通信相關工作。
標的14：2025-2026年變電站繼電保護智能運維技術支持設備日常維修：變電一所、變電二所和變電三所所轄變電站內保信子站（含智能錄波器、控制型子站）、行波測距裝置、故障錄波器開展線纜安裝敷設、設備日常修理維護、缺陷處理及調試、設備異常分析及運行工況監督，以及變電延伸工作站維護及配合業主單位開展基準值檢核等。
標的15：2025-2026年變電站繼保、安自定檢、自動化二次回路及輔助設備等設備業務運維：變電一所、變電二所和變電三所所轄110kV變電站保護、安自、測控設備開展定期檢驗及10kV 饋線投產前校驗；變電一所、變電二所和變電三所所轄110kV變電站自動化二次回路、輔助設備等設備開展日常消缺及應急處理。乙方在安裝、調試、維護、修理時應嚴格按照相關作業標準開展作業，并按要求配置足夠的技術技能人員、車輛、工器具，屬于甲供物資的均由甲方提供，其余物資由乙方提供，提供發票并由中介單位審核結算價。
2.3招標項目所在地區：廣州。
2.4資格審查方式：資格后審。
2.5招標分類：框架。
框架招標有效期：標的1至標的13、標的16、標的17：2025年1月1日至 2025年12月31日；標的14、標的15：2025年1月1日至 2026年12月31日。
招標單位按照框架采購協議承諾的采購金額向中標供應商采購。框架采購協議期限內，招標單位實際采購量（金額）應不少于承諾采購金額的80%且不超過150%。協議期屆滿，簽約供應商的實際采購量（金額）在承諾采購量（金額）上下限之間的，按期終止框架協議；實際采購量（金額）達到承諾采購量（金額）上限的，應提前終止框架協議；實際采購量（金額）未達到承諾采購量（金額）下限的，應延長該供應商的協議有效期限，延長期限原則上不超過一年，在延長期內，該框架協議的實際采購量（金額）達到下限時立即終止框架協議，延長期滿仍未達到下限，自動終止框架協議 。當框架協議有效期（含延長期）內發生中標供應商被取消中標資格，除有特殊采購需求情形外，自被取消中標資格之日起框架合同自動終止。
2.6標的清單及分包情況：
| 序號 | 標的名稱 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 工期/服務期 | 是否特殊包 | 投標保證金 | 是否開展網絡安全審查 |
| 1 | 標的1：2025年調控中心調度工作評價系統維保服務 | 標包1：2025年調控中心調度工作評價系統維保服務 | 25.4328 | 25.4328 | 2025年1月1日至 2025年12月31日 | 否 | / | 否 |
| 2 | 標的2：2025年調控中心調度運行數據統計分析與管理系統維保服務 | 標包1：2025年調控中心調度運行數據統計分析與管理系統維保服務 | 27.333255 | 27.333255 | 2025年1月1日至 2025年12月31日 | 否 | / | 否 |
| 3 | 標的3：2025年調控中心主配網廣域相量測量系統維保服務 | 標包1：2025年調控中心主配網廣域相量測量系統維保服務 | 36.6 | 36.6 | 2025年1月1日至 2025年12月31日 | 否 | / | 否 |
| 4 | 標的4：2025年調控中心電力監控系統網絡安全輔助值守服務 | 標包1：2025年調控中心電力監控系統網絡安全輔助值守服務 | 83.497 | 83.497 | 2025年1月1日至 2025年12月31日 | 否 | / | 否 |
| 5 | 標的5：2025年調度自動化服務器存儲工作站維保 | 標包1：2025年調度自動化服務器存儲工作站維保 | 247.3879 | 247.3879 | 2025年1月1日至 2025年12月31日 | 否 | / | 否 |
| 6 | 標的6：2025年調控中心機房基礎設施及綜合布線維保服務 | 標包1：2025年調控中心機房基礎設施及綜合布線維保服務 | 83.3897 | 83.3897 | 2025年1月1日至 2025年12月31日 | 否 | / | 否 |
| 7 | 標的7：2025年調控中心調度自動化安防和網絡設備維保服務 | 標包1：2025年調控中心調度自動化安防和網絡設備維保服務 | 155.4033 | 155.4033 | 2025年1月1日至 2025年12月31日 | 否 | / | 否 |
| 8 | 標的8：2025年調控中心商用密碼應用安全性評估技術服務 | 標包1：2025年調控中心商用密碼應用安全性評估技術服務 | 39.2 | 39.2 | 2025年1月1日至 2025年12月31日 | 否 | / | 否 |
| 9 | 標的9：2025年電力監控系統網絡安全應急技術支持 | 標包1：2025年電力監控系統網絡安全應急技術支持 | 137.683 | 137.683 | 2025年1月1日至 2025年12月31日 | 否 | / | 否 |
| 10 | 標的10：2025年電力監控系統網絡安全測試 | 標包1：2025年電力監控系統網絡安全測試 | 111.72 | 111.72 | 2025年1月1日至 2025年12月31日 | 否 | / | 否 |
| 11 | 標的11：2025年調控中心態勢感知系統專業技術服務 | 標包1：2025年調控中心態勢感知系統專業技術服務 | 37.825 | 37.825 | 2025年1月1日至 2025年12月31日 | 否 | / | 否 |
| 12 | 標的12：2025年廣州局配網自動化子站系統設備維修項目 | 標包1：2025年廣州局配網自動化子站系統設備維修標包1：2025年廣州局配網自動化子站系統設備維修 | 488.8704 | 有，16.86萬/人/年（含增值稅） | 2025年1月1日至 2025年12月31日 | 否 | / | 否 |
| 13 | 標的13：2025年廣州 配電通信網通信光纜及通信設備運維項目 | 標包1：2025年越秀局、荔灣局、白云局、花都局配電通信網通信光纜及通信設備運維 | 441.1875 | / | 2025年1月1日至 2025年12月31日 | 否 | / | 否 |
| 標包2：2025年天河局、黃埔局配電通信網通信光纜及通信設備運維 | 434.35 | / | 2025年1月1日至 2025年12月31日 | 否 | / | 否 | ||
| 標包3：2025年增城局、從化局配電通信網通信光纜及通信設備運維 | 353.73 | / | 2025年1月1日至 2025年12月31日 | 否 | / | 否 | ||
| 標包4：2025年海珠局、番禺局配電通信網通信光纜及通信設備運維 | 218.62 | / | 2025年1月1日至 2025年12月31日 | 否 | / | 否 | ||
| 標包5：2025年南沙局配電通信網通信光纜及通信設備運維 | 232.258 | / | 2025年1月1日至 2025年12月31日 | 否 | / | 否 | ||
| 14 | 標的14：2025-2026年變電站繼電保護智能運維技術支持設備日常維修 | 標包1：2025-2026變電一所繼電保護智能運維技術支持設備日常維修 | 180 | 單價限價，詳見《報價表》 | 2025年1月1日至2026年12月31日 | 否 | / | 否 |
| 標包2：2025-2026變電二所繼電保護智能運維技術支持設備日常維修 | 120 | 單價限價，詳見《報價表》 | 2025年1月1日至2026年12月31日 | 否 | / | 否 | ||
| 標包3：2025-2026變電三所繼電保護智能運維技術支持設備日常維修 | 160 | 單價限價，詳見《報價表》 | 2025年1月1日至2026年12月31日 | 否 | / | 否 | ||
| 15 | 標的15：2025-2026年變電站繼保定檢、自動化二次回路及輔助設備等設備業務運維 | 標包1：2025-2026變電一所變電站繼保定檢、自動化二次回路及輔助設備等設備業務運維 | 500 | 單價限價，詳見《報價表》 | 2025年1月1日至2026年12月31日 | 否 | / | 否 |
| 標包2：2025-2026變電二所變電站繼保定檢、自動化二次回路及輔助設備等設備業務運維 | 300 | 單價限價，詳見《報價表》 | 2025年1月1日至 2026年12月31日 | 否 | / | 否 | ||
| 標包3：2025-2026變電三所變電站繼保定檢、自動化二次回路及輔助設備等設備業務運維 | 450 | 單價限價，詳見《報價表》 | 2025年1月1日至 2026年12月31日 | 否 | / | 否 | ||
| 16 | 標的16：2025年調控中心脫硫煤耗與脫硝熱電系統日常性維保服務 | 標包1：2025年調控中心脫硫煤耗與脫硝熱電系統日常性維保服務 | 21.2689 | 21.2689 | 2025年1月1日至2025年12月31日 | 否 | / | 否 |
| 17 | 標的17：2025年調控中心支撐負荷預測的多源基礎數據運維服務 | 標包1：2025年調控中心支撐負荷預測的多源基礎數據運維服務 | 75.65 | / | 2025年1月1日至 2025年12月31日 | 否 | / | 否 |
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求