廣東(不含廣州 )2026-2027年電網基建工程水土保持評價、水土保持方案評審、社會穩定風險評估等3個前期專題框架招標招標公告
（項目編號：CG0300022002230861）
1.招標條件
本招標項目廣東(不含廣州 )2026-2027年電網基建工程水土保持評價、水土保持方案評審、社會穩定風險評估等3個前期專題框架招標， 該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概述：標的1-標的2：廣東(不含廣州 )2026-2027年內，需水行政主管部門審批的35千伏至220千伏電網基建工程（不含跨地市）進行水土保持評價，主要工作內容包括編制水土保持評價報告書，協助報告的報批、評審、資料歸檔等工作，并獲得相關管理部門的批復意見或準予行政許可決定書等。
標的3：廣東(不含廣州 )2026-2027年內，需水行政主管部門審批的500千伏電網基建工程、跨地市35千伏至220千伏電網基建工程進行水土保持評價，主要工作內容包括編制水土保持評價報告書，協助報告的報批、評審、資料歸檔等工作，并獲得相關管理部門的批復意見或準予行政許可決定書等。
標的4：廣東(不含廣州 )2026-2027年內500千伏電網基建工程（含跨地市220千伏、110千伏）進行水土保持評價方案評審工作的技術服務支持。評審工作包括評審準備工作、開展項目評審工作并提供評審紀要和評審意見、審查收口文件等。具體以招標人委托單為準。
標的5：廣東電網公司（不含廣州 ）2026-2027年內，對35千伏至500千伏電網基建工程進行社會穩定風險評估，主要工作內容包括：編制社會穩定風險評估報告書，協助通過相關管理部門的審查，并最終取得政府關于項目社會穩定風險評估意見等。
2.2招標范圍：標的1-標的2：廣東(不含廣州 )2026-2027年內，需水行政主管部門審批的35千伏至220千伏電網基建工程（不含跨地市）進行水土保持評價，主要工作內容包括編制水土保持評價報告書，協助報告的報批、評審、資料歸檔等工作，并獲得相關管理部門的批復意見或準予行政許可決定書等。
標的3：廣東(不含廣州 )2026-2027年內，需水行政主管部門審批的500千伏電網基建工程、跨地市35千伏至220千伏電網基建工程進行水土保持評價，主要工作內容包括編制水土保持評價報告書，協助報告的報批、評審、資料歸檔等工作，并獲得相關管理部門的批復意見或準予行政許可決定書等。
標的4：廣東(不含廣州 )2026-2027年內500千伏電網基建工程（含跨地市220千伏、110千伏）進行水土保持評價方案評審工作的技術服務支持。評審工作包括評審準備工作、開展項目評審工作并提供評審紀要和評審意見、審查收口文件等。具體以招標人委托單為準。
標包1：以下地區500千伏電網基建工程（含跨地市220千伏、110千伏）水土保持方案評審技術支持單位框架：韶關市、惠州市、東莞市、潮州市、汕頭市、揭陽市、汕尾市、梅州市、河源市地區500千伏電網基建工程（含跨地市220千伏、110千伏）水土保持方案評審工作的技術服務支持。根據回避原則，標包1服務范圍包括以下兩部分：
1）韶關 、惠州 、東莞 、潮州 、汕頭 、揭陽 、汕尾 、梅州 、河源 范圍內的2026至2027年度500千伏電網基建工程（含跨地市220千伏、110千伏）水土保持方案評審技術支持工作（不包含中標人在該服務區域中標水土保持評價項目對應的水土保持方案評審工作技術支持服務）；
2）清遠 、佛山 、肇慶 、云浮 、湛江 、茂名 、陽江 、江門 、中山 、珠海 范圍內的2026至2027年內500千伏電網基建工程（含跨地市220千伏、110千伏）水土保持方案評審技術支持工作（僅包含標包2中標人在該服務區域中標水土保持評價項目對應的水土保持方案評審工作技術支持服務）。
標包2：以下地區500千伏電網基建工程（含跨地市220千伏、110千伏）水土保持方案評審技術支持單位框架：清遠市、佛山市、肇慶市、云浮市、湛江市、茂名市、陽江市、江門市、中山市、珠海市500千伏電網基建工程（含跨地市220千伏、110千伏）水土保持方案評審工作的技術服務支持。根據回避原則，標包2服務范圍包括以下兩部分：
1）清遠 、佛山 、肇慶 、云浮 、湛江 、茂名 、陽江 、江門 、中山 、珠海 范圍內的2026至2027年內500千伏電網基建工程（含跨地市220千伏、110千伏）水土保持方案評審技術支持工作（不包含中標人在該服務區域中標水土保持評價項目對應的水土保持方案評審工作技術支持服務）；
2）韶關 、惠州 、東莞 、潮州 、汕頭 、揭陽 、汕尾 、梅州 、河源 范圍內的2026至2027年內500千伏電網基建工程（含跨地市220千伏、110千伏）水土保持方案評審技術支持工作（僅包含標包1中標人在該服務區域中標水土保持評價項目對應的水土保持方案評審工作技術支持服務）。
標的5：廣東電網公司（不含廣州 ）2026-2027年內，對35千伏至500千伏電網基建工程進行社會穩定風險評估，主要工作內容包括：編制社會穩定風險評估報告書，協助通過相關管理部門的審查，并最終取得政府關于項目社會穩定風險評估意見等。
2.3招標項目所在地區：廣東省。
2.4資格審查方式：資格后審。
2.5招標分類：框架（框架招標有效期：框架招標結果生效時間：如本框架招標結果中標通知書發出之日無有效框架招標結果，則本框架招標結果有效期自中標通知書發起之日起截止至2027年12月31日。如本框架招標結果中標通知書發出之日上一框架招標結果未結束，則本框架招標結果有效期自上一個框架招標結果結束之日起至2027年12月31日。
2.框架協議有效期內說明：/。
3.投標人參與本項目投標，必須充分認識和無條件承擔上述風險，對于框架結果有效期內出現履約及其他問題，將依法追究投標人責任。當出現下列情況時，招標人有權對中標人實行處罰：
（1）在框架招標有效期內，中標人放棄中標（分配）資格的，按照《中國電力招標采購網供應商不良行為處理管理細則》進行處理。
（2）中標人出現拒簽合同等違約情況或中標人出現被責令停業、財產被接管、凍結、破產等情況，按照《中國電力招標采購網供應商不良行為處理管理細則》進行扣分處理。
4.當所有中標人均無法滿足服務要求放棄中標資格的，招標人有權提前終止本次框架招標結果，并同時啟動新一輪框架招標。
5.潛在供應商投標則視為知悉和認可招標人的上述安排，并愿意遵守。）
2.6標的清單及分包情況：
| 序號 | 標的名稱 | 標的預計采購金額（萬元） | 標包號 | 標包名稱 | 區域范圍 | 標包預計采購金額(萬元) | 各建設單位預估采購金額(萬元) | 最高投標費率 | 最大中標數量 | 候補標包 | 招標文件收取費用（元） | 投標保證金（萬元） | ||
| 1 | 標的1:珠三角地區公司2026-2027年35千伏至220千伏電網基建工程（不含跨地市）水土保持評價 | 2610 | 1 | 珠三角A區35千伏至220千伏電網基建工程水土保持評價 | 肇慶片區2；佛山片區2。 | 300 | 佛山 | 140 | 100% | 1 | 標包2 | / | 5 | |
| 肇慶 | 160 | |||||||||||||
| 2 | 珠三角B區35千伏至220千伏電網基建工程水土保持評價 | 肇慶片區1；佛山片區1。 | 340 | 佛山 | 180 | 標包1 | ||||||||
| 肇慶 | 160 | |||||||||||||
| 3 | 珠三角C區35千伏至220千伏電網基建工程水土保持評價 | 江門片區1；中山市；惠州片區1。 | 360 | 江門 | 190 | 標包4 | ||||||||
| 中山 | 50 | |||||||||||||
| 惠州 | 120 | |||||||||||||
| 4 | 珠三角D區35千伏至220千伏電網基建工程水土保持評價 | 江門片區2；惠州片區2；珠海市。 | 410 | 江門 | 190 | 標包3 | ||||||||
| 惠州 | 90 | |||||||||||||
| 珠海 | 130 | |||||||||||||
| 5 | 珠三角E區35千伏至220千伏電網基建工程水土保持評價 | 東莞片區1 | 540 | 東莞 | 540 | 標包6 | ||||||||
| 6 | 珠三角F區35千伏至220千伏電網基建工程水土保持評價 | 東莞片區2 | 660 | 東莞 | 660 | 標包5 | ||||||||
| 2 | 標的2:非珠三角地區公司2026-2027年35千伏至220千伏電網基建工程（不含跨地市）水土保持評價 | 2580 | 1 | 非珠A區35千伏至220千伏電網基建工程水土保持評價 | 潮州片區1；揭陽片區1；汕頭片區1；梅州片區1。 | 335 | 潮州 | 85 | 100% | 1 | 標包3 | / | 5 | |
| 揭陽 | 80 | |||||||||||||
| 汕頭 | 80 | |||||||||||||
| 梅州 | 90 | |||||||||||||
| 2 | 非珠B區35千伏至220千伏電網基建工程水土保持評價 | 云浮市；韶關片區2；河源片區2；汕尾片區2。 | 360 | 云浮 | 120 | 標包4 | ||||||||
| 韶關 | 60 | |||||||||||||
| 河源 | 120 | |||||||||||||
| 汕尾 | 60 | |||||||||||||
| 3 | 非珠C區35千伏至220千伏電網基建工程水土保持評價 | 潮州片區2；揭陽片區2；汕頭片區2；梅州片區2。 | 375 | 潮州 | 60 | 標包1 | ||||||||
| 揭陽 | 65 | |||||||||||||
| 汕頭 | 165 | |||||||||||||
| 梅州 | 85 | |||||||||||||
| 4 | 非珠D區35千伏至220千伏電網基建工程水土保持評價 | 清遠市；韶關片區1；河源片區1；汕尾片區1。 | 380 | 清遠 | 140 | 標包2 | ||||||||
| 韶關 | 60 | |||||||||||||
| 河源 | 120 | |||||||||||||
| 汕尾 | 60 | |||||||||||||
| 5 | 非珠E區35千伏至220千伏電網基建工程水土保持評價 | 陽江片區2；湛江片區2；茂名片區2。 | 490 | 陽江 | 150 | 標包6 | ||||||||
| 茂名 | 220 | |||||||||||||
| 湛江 | 120 | |||||||||||||
| 6 | 非珠F區35千伏至220千伏電網基建工程水土保持評價 | 陽江片區1；湛江片區1；茂名片區1。 | 640 | 陽江 | 160 | 標包5 | ||||||||
| 茂名 | 400 | |||||||||||||
| 湛江 | 80 | |||||||||||||
| 3 | 標的3:公司2026-2027年500千伏電網基建工程（含跨地市220千伏、110千伏）水土保持評價 | 865 | 1 | 佛山市、肇慶市、江門市、珠海市、中山市地區500千伏電網基建工程（含跨地市35-220千伏）水土保持評價 | 190 | 佛山 | 30 | 100% | 1 | 標包2 | / | 5 | ||
| 肇慶 | 70 | |||||||||||||
| 江門 | 30 | |||||||||||||
| 珠海 | 30 | |||||||||||||
| 中山 | 30 | |||||||||||||
| 2 | 汕頭市、揭陽市、潮州市、梅州市地區500千伏電網基建工程（含跨地市35-220千伏）水土保持評價 | 200 | 汕頭 | 30 | 標包3 | |||||||||
| 揭陽 | 70 | |||||||||||||
| 潮州 | 70 | |||||||||||||
| 梅州 | 30 | |||||||||||||
| 3 | 湛江市、茂名市、陽江市、云浮市地區500千伏電網基建工程（含跨地市35-220千伏）水土保持評價 | 230 | 湛江 | 100 | 標包4 | |||||||||
| 茂名 | 70 | |||||||||||||
| 陽江 | 30 | |||||||||||||
| 云浮 | 30 | |||||||||||||
| 4 | 東莞市、惠州市、汕尾市、清遠市、韶關市、河源市500千伏電網基建工程（含跨地市35-220千伏）水土保持評價 | 245 | 東莞 | 30 | 標包1 | |||||||||
| 惠州 | 30 | |||||||||||||
| 汕尾 | 30 | |||||||||||||
| 清遠 | 50 | |||||||||||||
| 韶關 | 75 | |||||||||||||
| 河源 | 30 | |||||||||||||
| 4 | 標的4：公司2026-2027年500千伏電網基建工程（含跨地市220千伏、110千伏）水土保持方案評審 | 280 | 1 | 韶關市、惠州市、東莞市、潮州市、汕頭市、揭陽市、汕尾市、梅州市、河源市地區500千伏電網基建工程（含跨地市220千伏、110千伏）水土保持方案評審 | 120 | 韶關 | 10 | 100% | 1 | / | / | 1 | ||
| 惠州 | 10 | |||||||||||||
| 東莞 | 10 | |||||||||||||
| 潮州 | 15 | |||||||||||||
| 汕頭 | 15 | |||||||||||||
| 揭陽 | 25 | |||||||||||||
| 汕尾 | 15 | / | ||||||||||||
| 梅州 | 10 | |||||||||||||
| 河源 | 10 | |||||||||||||
| 2 | 清遠市、佛山市、肇慶市、云浮市、湛江市、茂名市、陽江市、江門市、中山市、珠海市500千伏電網基建工程（含跨地市220千伏、110千伏）水土保持方案評審 | 160 | 清遠 | 20 | ||||||||||
| 佛山 | 10 | |||||||||||||
| 肇慶 | 20 | |||||||||||||
| 云浮 | 20 | |||||||||||||
| 湛江 | 20 | / | ||||||||||||
| 茂名 | 15 | |||||||||||||
| 陽江 | 15 | |||||||||||||
| 江門 | 15 | |||||||||||||
| 中山 | 15 | |||||||||||||
| 珠海 | 10 | |||||||||||||
| 5 | 標的5：公司2026-2027年35-500千伏（不含廣州局）電網基建工程社會穩定風險評估 | 3020 | 1 | 佛山市、肇慶市、惠州市、東莞市、清遠市、韶關市35千伏至500千伏電網基建工程社會穩定風險評估 | 820 | 佛山 | 100 | 100% | 1 | / | / | 5 | ||
| 肇慶 | 120 | |||||||||||||
| 惠州 | 260 | |||||||||||||
| 東莞 | 30 | |||||||||||||
| 清遠 | 180 | |||||||||||||
| 韶關 | 130 | |||||||||||||
| 2 | 潮州市、汕頭市、揭陽市、汕尾市、梅州市、河源市地區35千伏至500千伏電網基建工程社會穩定風險評估 | 1035 | 潮州 | 125 | / | |||||||||
| 汕頭 | 30 | |||||||||||||
| 揭陽 | 320 | |||||||||||||
| 汕尾 | 140 | |||||||||||||
| 梅州 | 120 | |||||||||||||
| 河源 | 300 | |||||||||||||
| 3 | 云浮市、湛江市、茂名市、陽江市、江門市、中山市、珠海市35千伏至500千伏電網基建工程社會穩定風險評估 | 1165 | 云浮 | 140 | / | |||||||||
| 湛江 | 350 | |||||||||||||
| 茂名 | 130 | |||||||||||||
| 陽江 | 165 | |||||||||||||
| 江門 | 280 | |||||||||||||
| 中山 | 50 | |||||||||||||
| 珠海 | 50 | |||||||||||||
1.標的物說明：
中標人按照“標的-標包”進行投標；對應標的物為本“標的-標包”范圍內相應的前期專題項目，和本標包對應候補標包(均為同一標的內)發生中標人退出、中標人被取消承包本標包繼續分配訂單資格時該標包未實施的規模((例如:如標的1標包1的候補標包為標包3，即標的1標包1的中標單位為標的1標包3的候補中標人。）
2.標的1、標的2標包劃分具體說明：
潮州（片區1：潮州市城區、饒平縣。片區2：潮州市潮安區）
佛山（片區1：佛山市南海區、禪城區。片區2：佛山市三水區、高明區、順德區）
河源（片區1：河源市和平縣、龍川縣、連平縣。片區2：河源市紫金縣、源城區、東源縣）
惠州（片區1：惠州市惠陽區、惠東縣、大亞灣、仲愷區。片區2：惠州市惠城區、龍門縣、博羅縣）
江門（片區1：江門市恩平市、開平市、臺山市。片區2：江門市鶴山市、蓬江區、江海區、新會區）
揭陽（片區1：揭陽市普寧市、揭西縣。片區2：揭陽市惠來縣、揭東縣、榕城區）
梅州（片區1：梅州市梅縣區、五華縣、興寧市。片區2：梅州市豐順縣、平遠縣、大埔縣、梅江區、蕉嶺縣）
清遠（清遠市）
汕頭（片區1：汕頭市金平區、龍湖區、澄海區、南澳縣。片區2：汕頭市潮南區、潮陽區、濠江區）
韶關（片區1：韶關市湞江區、武江區、曲江區、翁源縣、新豐縣。片區2：韶關市樂昌市、仁化縣、乳源縣、始興縣、南雄市）
陽江（片區1：陽江市江城區、海陵區、高新區。片區2：陽江市陽春市、陽東區、陽西縣）
云浮（云浮市）
肇慶（片區1：肇慶市懷集縣、廣寧縣、四會市、大旺高新區、鼎湖區。片區2：肇慶市封開縣、高要區、端州區、德慶縣）
中山（中山市）
珠海（珠海市）
湛江（片區1：湛江市霞山區、坡頭區、麻章區、赤坎區、廉江市、吳川市。片區2：湛江市雷州市、徐聞縣、遂溪縣、東海島）
茂名（片區1：茂名市高州市、化州市、信宜市。片區2：茂名市茂南區、電白區、茂港區）
東莞（片區1：沙田鎮、厚街鎮、中堂鎮、麻涌鎮、望牛墩鎮、道滘鎮、洪梅鎮、虎門鎮、長安鎮、東城街道辦、南城街道辦、莞城街道辦、萬江街道辦、寮步鎮、茶山鎮、石龍鎮、石碣鎮、高埗鎮。片區2：謝崗鎮、清溪鎮、樟木頭鎮、黃江鎮、鳳崗鎮、塘廈鎮、松山湖管委員會、大朗鎮、大嶺山鎮、石排鎮、東坑鎮、橫瀝鎮、橋頭鎮、企石鎮、常平鎮。）
汕尾（片區1：汕尾市陸豐市、陸河縣。片區2：汕尾市城區、紅海灣、海豐）
3.候補標包情況說明：
中標人在訂單履約過程中發生水保方案評審不通過情況時，建設單位應發送《提醒函》對中標人進行提醒。其中：
1）中標人在同一個訂單履約過程中水保方案評審1次未通過且15個自然日內仍未完成第二次報送評審的，建設單位可終止該訂單，按補位機制由候補中標人承接；
2）中標人在同一個訂單履約過程中水保方案評審連續2次未通過的，建設單位可終止該訂單，按補位機制由候補中標人承接；
3）中標人因累計兩個訂單在履約過程中均各自發生水保方案評審連續2次未通過的，建設單位可取消中標（分配）資格，自被取消中標資格之日起框架合同自動終止。招標人不再與其簽訂新的訂單，終止未履約完成的訂單。若中標中標人被取消中標(分配)資格且框架合同剩余有效期不足12個月【2027年1月1日(含當日)之后】的，剩余額度招標人將按補位機制由候補中標人承接。若中標中標人被取消中標(分配)資格且框架合同剩余有效期超過12個月(2027年1月1日之前)，或原中標單位及候補中標人均被取消中標(分配)資格的，將重新招標。
備注：
（1）標的間可兼中。
（2）招標公告所列采購金額是預估量，最終以實際框架結果有效期內發生的采購量為準。招標人在框架結果有效期內將按照各標包的預估金額進行需求分配,框架協議結束時的最終分配金額與預估金額可能存在一定偏差：1）部分標包可能出現部分單位協議期內無實際需求或實際需求增加均屬合理情況。2）涉及跨縣區或跨地市的項目以站址所在位置、電源點、接入點、線路占比依次為優先級判定項目所屬標包框架。
2.7其它關鍵要素：
1、網絡安全審查：/。
2、最高限價表：無。
3、結算方式：按實結算。結算價=實際工作量的費用標準×中標費率。即標的1-3、標的5公司35-500千伏電網基建工程水土保持評價、社會穩定風險評估費用標準具體見附件B：《廣東(不含廣州 )2026-2027年電網基建工程水土保持評價、社會穩定風險評估費用標準及投標報價表》。標的4：公司2026-2027年220千伏及以上（不含廣州局）電網基建工程水土保持方案評審費用包含審查會議費、專家費、差旅費等費用，單個項目水保方案評審費用標準為5萬元。
4、報價方式：本項目采用費率報價。投標報價區間限定在電網基建項目水土保持評價、社會穩定風險評估費用標準的100%（不含本身）以下為有效, 低于該標準80%（不含80%）的應附成本分析報告，否則按無效標處理。
5、其他：
（1）在實際工作開展過程中，涉及跨縣區或跨地市的項目以站址所在位置、電源點、接入點、線路占比依次為優先級判定項目所屬標包框架。
（2）至截標時間止，如果單個標包遞交投標文件的投標人少于3家，應停止后續的開標和評標工作。招標人應分析其中的原因，若需要對招標條件或采購方式進行修改的，由承辦部門/單位對采購方式及方案提出修改建議，經批準后實施；若不需要對招標條件或采購方式進行修改的，則招標方案可無需重新審批，直接重新發標。
（3）請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標：框架合同有效期內，中標單位的實際采購量根據各地市 的實際需求確定，可能出現部分單位協議期內無實際需求的情況。
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求
| 序號 | 內容 |
| 1 | 投標人必須按照要求，在（)中列入嚴重違法失信企業名單。 |
| 7 | 投標人沒有被“信用中國”網站（)或“中國執行信息公開網” 列入失信被執行人名單。 |
| 8 | 不接受聯合體投標。 |
3.2專用資格要求
| 序號 | 內容 | 關聯品類/標的/標包 |
| 1 | 2022年至今（以合同簽訂日期為準）具有工程水土保持評價工作的相關業績【提供合同（首頁、服務內容頁、蓋章簽字頁）/委托書及項目批復文件】。 | 標的1-4 |
| 2 | 2022年至今（以合同簽訂日期為準）具有工程社會穩定風險評估的相關業績【提供或合同（首頁、服務內容頁、蓋章簽字頁）/委托書以及項目批復文件】。 | 標的5 |
4.招標文件獲取
4.1招標文件獲取方式
本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的 注冊登記，如實遞交有關信息，并經 運營機構驗證。 異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國電力招標采購網供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。
10.
未在中國電力招標采購網（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄成功后的在 招標會員 區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！
咨詢電話：010-51957458
手 機：18811547188
聯系人：李楊
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微信：Li18811547188
郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標采購網
備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網站并繳納因特網技術及商務信息服務費后，查看項目業主，招標公告并下載資格預審范圍，資質要求，
招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按會員區招標信息詳細內容為準。
編輯：csg.cn