本招標(biāo)項(xiàng)目洪澤區(qū)2025年污水管網(wǎng)改造及北和平溝等排水防澇工程項(xiàng)目 招標(biāo)人為 江蘇洪澤湖建工集團(tuán)有限公司 ，建設(shè)資金來(lái)自 財(cái)政資金，項(xiàng)目出資比例為 100% 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目 洪澤區(qū)2025年污水管網(wǎng)改造及北和平溝等排水防澇工程項(xiàng)目（EPC）一標(biāo)段（設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工） （標(biāo)段）的工程總承包進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
2.1.1建設(shè)地點(diǎn)： 淮安市洪澤區(qū)城區(qū)內(nèi)
2.1.2建設(shè)規(guī)模：洪澤區(qū)2025年污水管網(wǎng)改造及北和平溝等排水防澇工程項(xiàng)目（EPC）一標(biāo)段，主要包含污水管網(wǎng)改造及排水戶(hù)改造工程，新建北海路雨污水管網(wǎng)、春和園周邊排水系統(tǒng)改造及對(duì)10個(gè)居民小區(qū)進(jìn)行改造，改造的主要內(nèi)容包括雨污分流、管網(wǎng)修復(fù)等。
2.1.3合同估算價(jià)：3500萬(wàn)元
其中工程設(shè)計(jì)費(fèi)的最高投標(biāo)限價(jià)為40萬(wàn)元，
建筑安裝工程費(fèi)（含設(shè)備購(gòu)置費(fèi)）的最高投標(biāo)限價(jià)為 3460萬(wàn)元。
2.1.4工期要求：總工期要求： 360 日歷天。（具體開(kāi)工日期以經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)并由監(jiān)理人發(fā)出的開(kāi)工令中載明的開(kāi)工日期起算），其中：
（1）設(shè)計(jì)工期要求：合同生效之日起30日歷天；
（2）采購(gòu)、施工工期要求： 330日歷天。
2.1.5質(zhì)量要求：
（1）設(shè)計(jì)要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程要求。
（2）采購(gòu)要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足和符合招標(biāo)文件、總承包合同約定，并符合相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范要求。
（3）施工要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。
2.2招標(biāo)范圍：
1、北海路雨污水管網(wǎng)
新建北海路雨污水管網(wǎng)，南起東風(fēng)路，北至益壽路，全長(zhǎng)446米。建設(shè)內(nèi)容涵蓋排水系統(tǒng)建設(shè)、路面恢復(fù)及附屬設(shè)施工程等。
春和園周邊排水系統(tǒng)改造：其中幸福大道（微山湖路-淮寶路）現(xiàn)狀長(zhǎng)237m；淮寶路（幸福大道-渤海路）現(xiàn)狀長(zhǎng)469m；渤海路（微山湖路-淮寶路）現(xiàn)狀長(zhǎng)209m。建設(shè)內(nèi)容涵蓋道路鋪設(shè)、排水系統(tǒng)建設(shè)及附屬設(shè)施等。
2、排水戶(hù)改造工程
對(duì)范圍內(nèi)的10個(gè)居民小區(qū)進(jìn)行改造，改造的主要內(nèi)容包括雨污分流、管網(wǎng)修復(fù)等。
改造小區(qū)清單：鹿港湖濱華府、鹿港華都、金盛花苑、潤(rùn)澤名都、金都秀水安置小區(qū)、北京路小區(qū)、華盛小區(qū)、興澤苑、城市花園、金澤花苑。（詳見(jiàn)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)）
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
3.2投標(biāo)人資質(zhì)條件：
（1）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備下列資質(zhì)條件：
a.設(shè)計(jì)資質(zhì)要求：
投標(biāo)人須具備以下設(shè)計(jì)資質(zhì)之一：
①工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)；
②具有市政行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；
③具有市政行業(yè)（排水工程）專(zhuān)業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；
b.施工資質(zhì)要求：
①具有市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；
（2）施工企業(yè)須具有安全生產(chǎn)許可證（有效期內(nèi)）。
注；投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備上述設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者具備上述資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力：
3.3擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總承包項(xiàng)目經(jīng)理）須具備以下條件：
（1）總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件之一：
①市政公用工程二級(jí)及以上注冊(cè)建造師且取得《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證有效期內(nèi)）；
②市政公用工程專(zhuān)業(yè)國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師；
③國(guó)家注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）；
④工程建設(shè)類(lèi)高級(jí)工程師
總承包項(xiàng)目經(jīng)理要求熟悉工程技術(shù)和工程總承包項(xiàng)目管理知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德，且必須滿足下列條件：
a.不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
b.不得在其他工程項(xiàng)目上擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
c.總承包項(xiàng)目經(jīng)理是非變更后無(wú)在建工程，或總承包項(xiàng)目經(jīng)理是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了總承包項(xiàng)目經(jīng)理解鎖手續(xù)，或總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在總承包項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
d.總承包項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。
注：總承包項(xiàng)目經(jīng)理為一級(jí)注冊(cè)建造師，其一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)相關(guān)要求詳見(jiàn)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)的通知》（建辦市〔2021〕40號(hào)）。
3.4業(yè)績(jī)要求：
（1）投標(biāo)人承擔(dān)過(guò)類(lèi)似工程，必須滿足下列條件之一：
①工程總承包業(yè)績(jī)：自2021年1月1 日（含）以來(lái)，完成過(guò)單項(xiàng)合同工程造價(jià)1700萬(wàn)元及以上的市政給排水管網(wǎng)工程工程總承包業(yè)績(jī)。
②施工業(yè)績(jī)：自2021年1月1日（含）以來(lái)，完成過(guò)單項(xiàng)合同工程造價(jià)1700萬(wàn)元及以上的市政給排水管網(wǎng)工程施工總承包業(yè)績(jī)。
③設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)：自2021年1月1日（含）以來(lái)，完成過(guò)單項(xiàng)工程總投資（或建安費(fèi)）1700萬(wàn)元及以上的市政給排水管網(wǎng)工程工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。
（2）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過(guò)類(lèi)似工程，必須滿足下列條件之一：
①工程總承包業(yè)績(jī)：自2021年1月1日（含）以來(lái)，完成過(guò)單項(xiàng)合同工程造價(jià)1700萬(wàn)元及以上的市政給排水管網(wǎng)工程工程總承包業(yè)績(jī)。
②施工業(yè)績(jī)：自2021年1月1日（含）以來(lái)，完成過(guò)單項(xiàng)合同工程造價(jià)1700萬(wàn)元及以上的市政給排水管網(wǎng)工程施工總承包業(yè)績(jī)。
③設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)：自2021年1月1日（含）以來(lái)，完成過(guò)單項(xiàng)工程總投資（或建安費(fèi)）1700萬(wàn)元及以上的市政給排水管網(wǎng)工程工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。
④監(jiān)理業(yè)績(jī)：自2021年1月1日（含）以來(lái)，完成過(guò)單項(xiàng)工程總投資（或建安費(fèi)）1700萬(wàn)元及以上的市政給排水管網(wǎng)工程工程監(jiān)理業(yè)績(jī)。
說(shuō)明：（1）工程總承包業(yè)績(jī)、施工業(yè)績(jī)、監(jiān)理業(yè)績(jī)須提供中標(biāo)通知書(shū)或直接發(fā)包證明（直接發(fā)包項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書(shū)，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、工程總承包合同或施工合同或監(jiān)理合同、竣工驗(yàn)收證明（必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。金額以工程造價(jià)或建安費(fèi)為準(zhǔn)（如合同中未載明金額的，需提供相關(guān)證明材料），時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明載明的為準(zhǔn)，竣工驗(yàn)收證明沒(méi)有簽署日期的不予認(rèn)可。
（2）設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)須提供中標(biāo)通知書(shū)或直接發(fā)包證明（直接發(fā)包項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書(shū)，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、設(shè)計(jì)委托合同，兩種資料缺一不可。金額以工程造價(jià)或建安費(fèi)為準(zhǔn)（如合同中未載明金額的，需提供相關(guān)證明材料），時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，否則不予認(rèn)可。
（3）總承包項(xiàng)目經(jīng)理類(lèi)似工程業(yè)績(jī)不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)生過(guò)變更的，該工程的業(yè)績(jī)屬于變更后的總承包項(xiàng)目經(jīng)理，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)備案的總承包項(xiàng)目經(jīng)理變更證明。
（4）資格評(píng)審時(shí)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類(lèi)似工程業(yè)績(jī)、投標(biāo)人類(lèi)似工程業(yè)績(jī)不可以重復(fù)。
3.5 投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：
（1）投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理近2年（投標(biāo)截止時(shí)間往前推算2年為準(zhǔn)）內(nèi)沒(méi)有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門(mén)行政處罰的；
（2）投標(biāo)人近1年（投標(biāo)截止時(shí)間往前推算1年為準(zhǔn)）內(nèi)沒(méi)有無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；
（3）投標(biāo)人近3個(gè)月（投標(biāo)截止時(shí)間往前推算3個(gè)月為準(zhǔn)）內(nèi)沒(méi)有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的；
（4）投標(biāo)人或者擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理近5年（投標(biāo)截止時(shí)間往前推算5年為準(zhǔn)）在招標(biāo)人之前的工程中沒(méi)有履約評(píng)價(jià)不合格的。
（5）根據(jù)蘇建函建管[2019]233號(hào)的規(guī)定，投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)在江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)資質(zhì)核查結(jié)果為不合格的（投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日），不得參加本工程的投標(biāo)。投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)合格而其它資質(zhì)核查結(jié)果不合格，不影響參加本工程的投標(biāo)。
3.6投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。
3.7本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，須滿足：
①聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；
②聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力；
③聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；
④聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。本工程只接受最多2家單位組成的聯(lián)合體（一家為設(shè)計(jì)單位，一家為施工單位）。
⑤招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證擔(dān)保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證擔(dān)保，對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力。
投標(biāo)截止時(shí)間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的CA鎖，同步全省統(tǒng)一主體庫(kù)鏈接分別挑選所需提供的資料。
采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。
3.8投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力。
3.9施工企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)。
3.10委托代理人（若為聯(lián)合體的，委托人必須是牽頭單位人員）、總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，投標(biāo)時(shí)委托代理人、總承包項(xiàng)目經(jīng)理須提供簽訂的勞動(dòng)合同和本單位為其繳納的2025年10月以來(lái)任意一個(gè)月在本單位繳納的社保證明。
3.1.11 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4. 資格審查辦法
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2.1.1 |
形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
投標(biāo)人名稱(chēng) |
與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致 |
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投標(biāo)函簽字蓋章 |
投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字） |
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報(bào)價(jià)唯一 |
只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) |
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暗標(biāo) |
符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求 |
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2.1.2 |
資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
營(yíng)業(yè)執(zhí)照 |
具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 |
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安全生產(chǎn)許可證 |
具備有效的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計(jì)單位無(wú)須提供） |
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資質(zhì)等級(jí) |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
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財(cái)務(wù)要求 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
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業(yè)績(jī)要求 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
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擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理資格 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
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其他要求 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他要求 |
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聯(lián)合體投標(biāo)人 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定 |
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其他禁止性情形 |
無(wú)第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任一項(xiàng)情形 |
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項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) |
1.投標(biāo)人須填寫(xiě)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表。 2.投標(biāo)人須在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中至少配備以下主要項(xiàng)目管理人員：工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理。提供全省統(tǒng)一主體庫(kù)鏈接獲取上述人員的工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)證書(shū)或工程建設(shè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)或崗位證書(shū)原件的掃描件。 |
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人員社保及合同要求 |
委托代理人（若為聯(lián)合體的，委托人必須是牽頭單位人員）、總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，投標(biāo)時(shí)委托代理人、總承包項(xiàng)目經(jīng)理須提供簽訂的勞動(dòng)合同和本單位為其繳納的2025年10月以來(lái)任意一個(gè)月在本單位繳納的社保證明。上傳至電子標(biāo)書(shū)。 |
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承諾書(shū) |
按照示范格式承諾書(shū)要求提供原件掃描件上傳至電子標(biāo)書(shū)。(如聯(lián)合體投標(biāo)，由聯(lián)合體牽頭人提供承諾書(shū)) |
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2.1.3 |
響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
投標(biāo)內(nèi)容 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定 |
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工期 |
投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定 |
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工程質(zhì)量 |
投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定 |
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投標(biāo)有效期 |
投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定 |
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投標(biāo)保證金 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定； |
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其他要求： |
無(wú)評(píng)標(biāo)辦法第“6 無(wú)效標(biāo)條款”所列情形 |
5. 評(píng)標(biāo)方法
本次招標(biāo)采用 綜合評(píng)估法；（評(píng)定分離），評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
6. 招標(biāo)文件的獲取
6.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間為：2026 年 2 月 24 日 9 時(shí) 00 分至 2026 年 3 月 29 日 17 時(shí) 30 分；
欲購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人請(qǐng)聯(lián)系開(kāi)通供應(yīng)商會(huì)員事宜,審核通過(guò)后根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說(shuō)明完成招標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)!為保證您能夠順利投標(biāo)，具體要求及購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)流程請(qǐng)聯(lián)系 010-68818478
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